Дата принятия: 28 сентября 2009г.
Номер документа: А04-5039/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-5039/2009
“
28
“
сентября
2009г.
Резолютивная часть решения оглашена 25.09.09, решение в полном объеме изготовлено в порядке ст. 176 АПК РФ 28.09.09.
Арбитражный суд в составе судьи Л.Н. Блиновой
при участии помощника судьи А.В. Кравцова
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Комитета имущественных отношений Администрации г. Белогорска
к
ООО «Россия»
о взыскании 101 732 руб. 17 коп.
3-и лица: нет.
протокол вел: помощник судьи А.В. Кравцов
При участии в заседании:
Истец: Гончарова П.И. по дов. № 25 от 02.09.09, паспорт № 1002 465457 выдан 04.11.02 Белогорским ГОВД. (21-24.09.09)
Ответчик: Ткачева С.Ю. по дов. № 14/07-461 от 20.04.09, паспорт № 1008 100236 выдан 27.05.08 МО УФМС России по Амурской области в г. Благовещенске.(21-24-25.09.09)
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратился Комитет имущественных отношений Администрации г. Белогорска (далее – Комитет, КУМИ) с исковым заявлением к ООО «Россия» - Белогорскому филиалу (далее – общество) с требованиями: взыскать с ответчика арендную плату в размере 101 732 руб. 17 коп. за период с 01.01.2007 по 15.04.2009.
В судебном заседании 21.09.09 истцом заявлены ходатайства:
- заменить ненадлежащего ответчика по делу - Белогорский филиал ООО «Россия» на надлежащего - Общество с ограниченной ответственностью «Россия» (г. Благовещенск, пер. Угловой, 14);
- об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит суд взыскать с ООО «Россия» задолженность по арендной плате за период с 03.07.03 по 15.04.09 в сумме 95 788 руб. 79 коп.
На основании ст. 47 АПК РФ суд удовлетворяет ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика – заменяет ответчика по делу - Белогорский филиал ООО «Россия» на надлежащего - Общество с ограниченной ответственностью «Россия».
В силу правил ст. 49 АПК РФ суд принимает уточненные требования к рассмотрению.
В дальнейшем в судебном заседании 24.09.09 истец представил уточненный расчет исковых требований, согласно которому сумма долга составила 64 849 руб. 32 коп., указал, что данным расчетом уточняет требования по иску.
На основании ст. 49 АПК РФ судом уточненные требования принимаются к рассмотрению.
Судом рассматриваются требования о взыскании с ООО «Россия» задолженности по арендной плате за период с 03.07.03 по 15.04.09 в сумме 64 849 руб. 32 коп.
Требования по иску обоснованы тем, что 03.07.03 между Комитетом и обществом был заключен договор № 26-Ю/03 аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, из земель поселений, с кадастровым № 28:02:000123:0009, находящийся по адресу: г. Белогорск, ул. Кирова, 104, квартал 123, для использования под строительство торгового комплекса на срок с 03.07.2003 по 03.06.2004. В день заключения договора - 03.07.2003 земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи.
Как указывает истец, на сегодняшний день арендатор продолжает пользоваться арендованным имуществом в соответствии со ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечение срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок. Из чего следует, что договор аренды № 26-Ю/03 от 03.07.2003 возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях.
Пункт 3.2. договора аренды предусматривает, что арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными долями не позднее 25-го числа, последнего месяца квартала: 25 марта, 25 июня, 25 сентября, 25 декабря, однако, на момент подачи иска фактическая задолженность по арендной плате за период с 03.07.03 по 15.04.09 составила 64 849 руб. 32 коп.
В адрес ответчика 04.02.2009 Комитет направил требование исх. № 448 об оплате задолженности по арендной плате по договору № 26-Ю/03 от 03.07.2003, но на момент подачи настоящего иска задолженность ответчиком оплачена не была.
Представитель Комитета требования по иску с учетом последних уточнений поддержал. Отметил, что дополнительными соглашениями к договору сторонами изменялся порядок внесения и размер арендной платы.
Представитель ответчика требования по иску не признал, указал, что по начислению задолженности за 2003, 2004, 2005, 2006, 2008 гг. общество возражений не имеет.
На вопрос суда представитель ООО «Россия» указал, что общество признает факт заключения договора аренды земельного участка. Считает необоснованным применение истцом в расчете суммы арендных платежей за 2007 год повышающего коэффициента 2, считает, что поскольку разрешение на строительство объекта недвижимого имущества на арендованном участке было выдано до 01.10.08, поэтому следовало применять коэффициент равный 1. Указывает на необоснованное применение истцом ставки 0,4 % в 2009 году.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:
Согласно выписке из ЕГРП от 19.05.08 земельный участок с кадастровым № 28:02:000123:0009, общей площадью 3597,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Белогорск, ул. Кирова, 104, является землями населенных пунктов и не имеет правообладателя.
03.07.03 между КУМИ и обществом в лице его Белогорского филиала был заключен договор аренды № 26-Ю/03 указанного земельного участка на срок с 03.07.03 по 03.06.04 для использования под строительство торгового комплекса. Договор от имени общества подписал директор Белогорского филиала, действующий по доверенности № 02/5 от 03.01.03.
Согласно пункту 3.1. указанного договора размер ежемесячной арендной платы составил 2 729 руб. 60 коп.
Пунктом 3.4. договора сторонами предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса ставок земельного налога на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий год и не чаще одного раза в один год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае заключение дополнительных соглашений к договору не требуется.
По акту 03.07.03 обществом земельный участок был принят в аренду.
В дальнейшем, каждый год, начиная с 2005 года и по 2009 год сторонами заключались дополнительные соглашения к договору, согласно которым определялся размер годовой арендной платы (способ ее расчета) и срок аренды.
Согласно выписке из ЕГРП в отношении земельного участка с кадастровым № 28:02:000123:0009 23.04.08 зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ООО «Россия» на срок с 29.05.02 по 01.11.08.
За спорный период с 03.07.03 по 15.04.09 истцом ответчику начислена арендная плата (по последнему расчету):
Год
Начислено (руб.)
2003 год
16332,75
2004 год
24031,30
2005 год
33384,80
2006 год
36730,48
2007 год
36730,48
2008 год
66093,75
2009 год
15442,68
Итого:
228746,24
При этом указано, что ответчиком за спорный период перечислено в счет арендных платежей 163 896 руб. 92 коп., поэтому по расчету истца сумма долга составила 64 849 руб. 32 коп.
Оценив доводы сторон и имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам:
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности; порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела (кадастрового плана земельного участка и выписки из ЕГРП) спорный земельный участок является землями населенного пункта г. Белогорск, при этом государственная собственность на него не разграничена. На основании изложенного, суд считает, что истец имел полномочия распоряжаться указанным земельным участком, т.е. сдавать его в аренду.
Согласно правилам ст. 55 ГК РФ филиалом юридического лица является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
В имеющейся в материалах дела доверенности, выданной ООО «Россия» директору Белогорского филиала Цеподой В.В. 03.01.03 не имеется специальных полномочий для заключения договора аренды земельного участка.
Вместе с тем, поскольку общество в судебном заседании подтвердило факт заключения договора и последующих дополнительных соглашений к нему, суд учитывая правила ст. 183 ГК РФ, а также то, что ООО «Россия» на протяжении 2003 – 2008 гг. вносило арендные платежи, считает, что договор аренды земельного участка, заключенный филиалом, получил одобрение со стороны общества.
Согласно правилам ст. 26 Земельного кодекса РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Поскольку в материалах дела имеется выписка из ЕГРП, подтверждающая факт регистрации договора аренды в пользу ООО «Россия» на земельный участок с кадастровым № 28:02:000123:0009, поэтому суд, принимая во внимание противоречивые условия дополнительных соглашений о сроке аренды, считает, что договор от 03.07.03 заключен надлежащим образом, а доводы истца о его продлении на неопределенный срок по правилам ст. 621 ГК РФ являются несостоятельными.
По мнению суда, договор с момента заключения продлялся сторонами посредством заключения дополнительных соглашений ежегодно на срок менее 1 года и в дальнейшем в 2008 году был зарегистрирован.
Так как между сторонами отсутствует спор по начислению арендных платежей за 2003, 2004, 2005, 2006, 2008 годы, при этом истцом и ответчиком подтверждены обстоятельства внесения ООО «Россия» в счет уплаты арендных платежей за период с 2003 по 2008 годы 163 896 руб. 92 коп., суд рассматривает разногласия между сторонами относительно порядка начисления суммы арендных платежей за 2007 и 2009 годы.
По 2007 году. В указанном периоде арендная плата должна начисляться согласно правилам, установленным Решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 28.11.2005 N 12/176 «О положении «Об арендной плате за землю в муниципальном образовании городе Белогорске».
Согласно данному документу земельный участок с кадастровым № 28:02:000123:0009 относится к оценочному участку с № 000 001 013 с базовой арендной ставкой 10,21 руб./кв.м. При этом п. 2.5. данного положения установлено, что в зависимости от видов использования земельного участка и категорий арендаторов устанавливаются следующие коэффициенты к базовым ставкам арендной платы:
р) для строящихся объектов на установленный период проектирования и строительства - 1;
с) для объектов, строительство которых превышает установленный период, - 2.
По правилам ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. В материалах дела имеется разрешение на строительство магазина смешанных товаров на арендованном земельном участке, выданное Администрацией г. Белогорска ООО «Россия» 29.11.07 со сроком окончания строительства – 01.10.08. Главой Муниципального образования г. Белогорск 29.12.08 подписано разрешение на ввод в эксплуатацию магазина смешанных товаров, расположенного на земельном участке по адресу: г. Белогорск, ул. Кирова, 104.
С учетом изложенного, а также того, что истцом в последнем расчете начисления арендной платы за 2007 год применен повышающий коэффициент 1, суд считает возражения ответчика о необоснованном применении Комитетом коэффициента – 2 для расчета годового арендного платежа в 2007 году состоятельными.
Также в этой связи доводы истца о том, что сторонами в дополнительном соглашении от 01.01.07 согласован повышающий коэффициент – 2, суд считает необоснованными, поскольку пунктом 3.4. указанного соглашения определено, что размер арендной платы на следующий год изменяется в соответствии с федеральными законами на текущий финансовый год и утвержденным представительным органом местного самоуправления Положением «О плате за землю в г. Белогорске» на соответствующий год.
По 2009 году. Согласно правилам ст. 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Постановлением Законодательного Собрания Амурской области от 26.09.2008 N 7/534 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно п. 2.1. указанного документа размер арендной платы в год (календарный) за земельные участки определяется на основе кадастровой стоимости земельных участков, определенной в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2.6. Порядка установлено, что арендная плата в год в отношении прочих земельных участков устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным на 25 % ставкам, действующим на территории муниципального образования, но не более 2,0 % кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость спорного земельного согласно кадастровому плану составляет 10 734 850 руб. 83 коп.
Решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 07.10.2005 N 09/120 (ред. от 02.04.2008) «О Положении «О земельном налоге на территории муниципального образования города Белогорска» установлена ставка земельного налога для участка, предназначенного для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания установлена в размере 0,25 % кадастровой стоимости (п. 2.2.5).
Решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 28.11.2008 N 64/181 «О внесении изменений в решение городского Совета народных депутатов от 7 октября 2005 г. N 09/120 «О положении «О земельном налоге на территории муниципального образования город Белогорск» в п. 2.2.5 внесены изменения, согласно которым ставка налога увеличена до 0,4%.
Согласно правилам ст. 5 Налогового Кодекса РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговым периодом по земельному налогу в силу предписаний ст. 393 НК РФ признается календарный год.
Решение Белогорского городского Совета народных депутатов от 28.11.2008 N 64/181 опубликовано в газете «Белогорский вестник» за N 35 от 04.12.2008, следовательно, ставка налога 0,4 % по п. 2.2.5 Положения «О земельном налоге на территории муниципального образования город Белогорск» может применяться только с 01.01.10.
С учетом изложенного, суд считает, что в 2009 году обоснованно применяемой ставкой земельного налога для расчета арендных платежей является – 0,25% кадастровой стоимости земельного участка.
По расчету суда сумма задолженности с учетом оплаты ООО «Россия составит 59 058 руб. 32 коп.:
Год.
Начислено (руб.)
Оплачено (руб.)
Задолженность
(руб.)
2003
16332,75
7749,16
2004
24031,30
45102,57
2005
33384,80
21060,81
2006
36730,48
36730,47
2007
36730,48
36730,47
2008
66093,75
16523,44
2009
9651,68
-
ИТОГО:
222955,24
163896,92
59058,32
Согласно правилам ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Поскольку в нарушение правил ст. 65 АПК РФ ответчик не представил в материалы дела доказательств внесения арендных платежей в спорный период на 59 058 руб. 32 коп., суд считает требования истца в указанной части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно правилам ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Поскольку иск удовлетворен в части, при этом истец в силу ст. 333.37 от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому суд государственную пошлину, рассчитанную пропорционально заявленным и удовлетворенным требованиям в сумме 2 227 руб. 10 коп. относит на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с ООО «Россия» в пользу Комитета имущественных отношений Администрации г. Белогорска 59 058руб. 32 коп. – основного долга.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с ООО «Россия» в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 227 руб. 10 коп. – государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), и (или) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области
СудьяЛ.Н. Блинова
