Дата принятия: 25 февраля 2010г.
Номер документа: А04-4979/2008
9
А04-4979/2008
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении жалобы
г. Благовещенск
Дело № А04-4979/2008
“
25
“
февраля
2010г.
Арбитражный суд в составе председательствующего
судей
О.А. Шишова,
А.К. Ермаковой, А.Н. Иванова
При участии секретаря судебного заседания С.Н. Кондрат
рассмотрев в судебном заседании заявление ФНС России, в лице УФНС России по Амурской области
к конкурсному управляющему ООО «Мантех» Колядинскому Денису Анатольевичу
о жалобе на действия арбитражного управляющего
Лица, участвующие в деле о банкротстве:
Управление Росреестра по Амурской области
Протокол вел секретарь судебного заседания С.Н. Кондрат
при участии в заседании:
ФНС России: Никифорова О.П., довер. № 28-01/515233 от 22.05.2009, сроком до 14.05.2010;
Конкурсный управляющий: Колядинский Д.А.;
Управление Росреестра по Амурской области: Попова А.М., довер. № 01-51/81 от 10.12.2009г, сроком на один год.
установил:
В арбитражный суд Амурской области обратилась ФНС России, в лице УФНС России по Амурской области с заявлением о признании ООО «Мантех» (ИНН 2801075139, ОГРН 1022800510666) несостоятельным (банкротом) в соответствии со ст.ст. 3, 6, 7, 11, 39, 40, 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Определением арбитражного суда Амурской области от 18.09.2008г. в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Колядинский Денис Анатольевич.
Решением арбитражного суда Амурской области от 18.12.2008 в отношении ООО «Мантех» введено конкурсное производство сроком до 18.03.2009, конкурсным управляющим утвержден Колядинский Денис Анатольевич.
Определением арбитражного суда Амурской области от 18.03.2009 срок конкурсного производства в отношении должника продлено до 18.06.2009.
Определением арбитражного суда Амурской области от 18.06.2009 срок конкурсного производства в отношении должника продлено до 17.09.2009.
Определением арбитражного суда Амурской области от 17.09.2009 конкурсное производство в отношении должника продлено до 17.03.2010.
В арбитражный суд Амурской области обратилась ФНС России с жалобой на действия конкурсного управляющего.
Свою жалобу заявитель обосновывает тем, что Решением Арбитражного суда Амурской области от 18.12.2008 в отношении ООО «Мантех» введено конкурсное производство сроком до 18.03.2009, конкурсным управляющим утвержден Колядинский Д.А. Конкурсное производство в отношении ООО «Мантех» неоднократно продлевалось для взыскания дебиторской задолженности.
В соответствии со ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании при этом согласно п.6 ст. 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно, в интересах должника кредиторов и общества.
Согласно отчета конкурсного управляющего от 04.11.2009, представленного собранию кредиторов, арбитражным управляющим предъявлялись требования к ООО «Артмаркет» о взыскании задолженности в сумме 500 000 рублей, требования к ИП Поляковой а И.А. в сумме 1 431 841 рублей 72 коп. и требования к ООО «Компания «Мантех» в сумме 13 248 108 руб. 72 коп. По всем трем исковым заявлениям Арбитражным судом Амурской области вынесены Определения о прекращении производства по делу, в связи с отказом конкурсного управляющего от своих требований.
Уполномоченный орган считает, что арбитражный управляющий действует в нарушении п.6 ст. 24 Закона о банкротстве, преднамеренно затягивая конкурсное производство, и тем самым увеличивая судебные расходы.
Кроме того, уполномоченный орган считает, арбитражный управляющий Колядинский Д.А. выходит за рамки полномочий, предусмотренных ст. 129 Закона о банкротстве, тем самым нанося убытки кредиторам. Так как данной статьей не предусмотрено права арбитражного управляющего отказываться от требований взыскания задолженности третьих лиц перед предприятием-должником.
ФНС России считает, что конкурсный управляющий необоснованно завышает расходы, связанные с проведением конкурсного производства, привлекая для обеспечения своей деятельности ООО «Антикризисная управляющая компания» (для осуществления бухгалтерских, юридических и информационных услуг) с выплатой вознаграждения в размере 34 000 рублей ежемесячно.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 145 Закона о банкротстве, Управление ФНС России по Амурской области, выполняя функции уполномоченного органа в делах о банкротстве, возложенные Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004г. №257 просит Арбитражный суд Амурской области признать действия арбитражного управляющего Колядинского Д.А. незаконными и отстранить Колядинского Д.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Мантех».
В судебном заседании 26.01.2010 представитель ФНС России заявил об уточнении оснований жалобы (заявление от 25.01.2010), мотивируя тем, что согласно отчета конкурсного управляющего от 04.11.2009, представленного собранию кредиторов (стр.2 отчета), конкурсная масса должника состоит из дебиторской задолженности в сумме 9 340 тыс. руб. (а именно задолженности ООО «ФСК Энергострой» перед ООО «Мантех», включенная в реестр требований кредиторов ООО ООО «ФСК Энергострой», что подтверждается Решением арбитражного суда от 11.08.2009 г. о признании ООО «ФСК Энергострой» банкротом). Определением арбитражного суда Амурской области от 07.12.2009 процедура банкротства в отношении ООО «ФСК Энергострой» завершена. Следовательно, исходя из данных представленных в отчете конкурсного управляющего (стр. 2), конкурсная масса на момент рассмотрения жалобы у предприятия-должника отсутствует. Тем не менее, до настоящего момента конкурсным управляющим ходатайство о досрочном завершении конкурсного производства в отношении ООО «Мантех» ни в арбитражный суд, ни конкурсным кредиторам не направлялось.
Решением арбитражного сада от 01.10.2009г. с ИП Вереникина А.В. в пользу ООО «Мантех» взыскана задолженность по арендной плате в сумме 20 тыс. руб. Данная дебиторская задолженность, согласно отчета конкурсного управляющего не включена конкурсным управляющим в конкурсную массу. Уполномоченный орган считает, что не включение в конкурсную массу должника данной дебиторской задолженности могло повлечь причинение убытков должнику и кредиторам в сумме 20 тыс. руб.
Кроме этого, ФНС России считает, что конкурсный управляющий необоснованно завышает судебные расходы, связанные с проведением конкурсного производства, привлекая для обеспечения своей деятельности ООО «Антикризисная управляющая компания» с выплатой вознаграждения в размере 34 000 рублей ежемесячно в т.ч.:
на оплату юридических услуг в размере 15 000 руб.; на оплату бухгалтерских услуг в размере 15 000 руб.; на оплату информационных услуг в размере 4 000 руб.
Следовательно, в связи с необоснованным привлечением арбитражным управляющим ООО «Антикризисная компания» должнику и кредиторам могут быть причинены убытки в сумме 510 000 руб.
Судом уточнение заявленных оснований жалобы по ст. 49 АПК РФ было принято.
Заявление рассматривалось в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы заявления, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона конкурсный управляющий обязан:
- принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;
- привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника,
за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным
законом;
- уведомить работников должника о предстоящем увольнении не
позднее месяца с даты введения конкурсного производства;
принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; анализировать финансовое состояние должника; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.
В порядке предусмотренном пунктом 2 статьи 126 Федерального закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашения об условиях предоставления денежных средств третьим лицо или третьими лицами для исполнения обязательств должника.
Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим неоднократно направлялись уведомления о последствиях открытия конкурсного производства и необходимости передать документацию конкурсному управляющему, однако, до настоящего момента документация передана конкурсному управляющему не в полном объеме.
Кроме того, по заявлению конкурсного управляющего определением арбитражного суда Амурской области от 17.09.2009 документы были истребованы у руководителя. До настоящего времени указанное опредление суда руководителем должника не исполнено.
С целью привлечения руководителя должника к уголовной ответственности за уклонение от обязанностей, установленных пунктом 2 статьи 126 Федерального закона, конкурсным управляющим направлено заявление в Прокуратуру г. Благовещенска от 14.07.2009 №ДФ-986, по результатам рассмотрения которого, УВД по г. Благовещенску Амурской области отказано в возбуждении уголовного дела (сопроводительное письмо от 25.09.2009 №40/3-20393, 04.12.2009 №40/3-25725). На постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, конкурсным управляющим в Прокуратуру г. Благовещенска подано заявление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.01.2010.
При исследовании имеющихся документов должника, конкурсным управляющим установлено наличие дебиторской задолженности, в связи с чем, конкурсным управляющим, во исполнение возложенных на него обязанностей, были поданы исковые заявления к ООО «Артмаркет» о взыскании задолженности в размере 500 000 рублей; к ИП Поляковой И.А. в размере 1 431 841, 72 рублей; к ООО «Компания «Мантех» в размере 13 248 108, 72 рублей.
На момент предъявления исковых требований, конкурсный управляющий не обладал полной информацией о наличии (отсутствии) дебиторской задолженности. Конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Амурской области о взыскании задолженности по имеющимся у него документам.
Таким образом, только в ходе судебных заседаний, конкурсным управляющим установлен факт неполноты сведений, т.к. ответчиком были представлены документы, подтверждающие факт отсутствия задолженности ООО «Мантех». В связи с чем, арбитражным управляющим заявлен отказ от заявленных исковых требований.
Следовательно, арбитражным управляющим предприняты все необходимые меры по взысканию дебиторской задолженности
Доводы ФНС России о затягивании арбитражным управляющим процедуры банкротства - конкурсное производство в отношении ООО «Мантех» несостоятельны, так как из материалов дела следует, что конкурсным управляющим осуществлялись действия, по розыску документации ООО «Мантех».
Довод ФНС России о недостоверности сведений представляемых собранию кредиторов в части не отраженных в отчете от 04.11.2009 сведений о включении в конкурсную массу должника дебиторской задолженности ИП Вереникина А.В. в размере 20 000 руб., не может быть принят во внимание, в связи с тем, что по состоянию на 04.11.2009 у конкурсного управляющего отсутствовали сведения о вступлении в законную силу судебного акта от 01.10.2009. Исполнительный лист арбитражного суда Амурской области по ИП Вереникину А.В. поступил в адрес арбитражного управляющего 09.11.2009, что подтверждается отметкой входящей документации № 3162. Из содержания исполнительного листа следует, что судебный акт вступил в законную силу 03.11.2009.
В соответствии со статьей 143 Федерального закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
В соответствии с протоколом первого собрания кредиторов от 08.12.2008, принято решение о проведении собрания кредиторов один раз в три месяца.
Сведения, о включении дебиторской задолженности в размере 20 000 руб., в конкурсную массу должника представлены кредиторам на собрании, состоявшемся 05.02.2010.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона арбитражному управляющему предоставлено право, привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника.
Согласно отчету от 06.11.2009 конкурсным управляющим с целью осуществления своих полномочий привлечено ООО «Антикризисная управляющая компания» с предоставлением услуг, связанных с оказанием юридической, бухгалтерской помощи, а также предоставление информационных услуг.
За период проведения процедуры банкротства, конкурсным управляющим оплата указанных услуг не производилась.
Кроме того, во исполнение определения Арбитражного суда Амурской области от 26.01.2010 Управлением Росреестра по Амурской области была проведена проверка по доводам жалобы ФНС России, по результатам которой вынесено определение от 05.02.2010 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Учитывая данные обстоятельства жалоба ФНС России на действия конкурсного управляющего и об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 124,129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184-185, ст.223 АПК РФ, суд
определил:
В удовлетворении жалобы ФНС России отказать.
Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в течение четырнадцати дней со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Председательствующий О.А. Шишов
Судьи А.К. Ермакова
А.Н. Иванов
