Решение от 19 сентября 2008 года №А04-4977/2008

    
 
 
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-4977/08-15/195
 
 
 
    Дата объявления Решения
 
    17
 
    сентября
 
    2008 г.
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
    19
 
    сентября
 
    2008 г.
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
 
    в составе:
 
 
 
 
 
 
    Председательствующего
 
    Дорощенко Г.А.
 
 
 
 
    протокол вел  секретарь судебного заседания
 
    Колесникова О.В.
 
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании
 
    дело по иску                                         Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
 
 
 
 
    к
 
    АООТ «Сельхозхимия», Фонду содействия развитию налоговых реформ
 
 
 
 
    третьи лица: Третьи лица: ФГУП «ДЭП № 190»;
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области
 
 
 
 
 
    о   признании права собственности
 
 
 
 
    при участии в заседании:
 
    Истец – Фирстов В.К. по доверенности №192 от 14.08.2008 г. сроком до 14.08.2009 г.; Васильева Ю.С. по доверенности №219 от 08.09.2008г. сроком на 3 месяца;
 
    ответчик(АООТ «Сельхозхимия») –  извещен, не явился;
 
    ответчик (Фонд содействия) –  извещен, не явился;
 
    третье лицо(УФРС) – извещено, не явилось, ходатайство;
 
    третье лицо(ДЭП №190) – Севостьянова М.П. по доверенности №111 от 02.06.2008г.
 
 
 
 
    установил:
 
 
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области с исковым  заявлением к  АООТ «Сельхозхимия», Фонду содействия развитию налоговых реформ о признании  права собственности на объект недвижимого имущества – железнодорожный подъездной путь необщего пользования протяженностью 1 886,91 кв.м., расположенный по адресу: Амурская обл., г. Шимановск, кадастровый номер 28:07:000000:0078:10:440:002:006929480.
 
    В обоснование заявленных требований истец указывает, что 13.11.1998 г. на основании п. 12. ст. 11 Закона РФ «О федеральных органах налоговой полиции» Свободненским межрайонным отделом налоговой полиции был арестован и изъят у АООТ «Сельхозхимия» по Акту описи и административного ареста имущества от 13.11.1998 г. объект недвижимого имущества - железнодорожный тупик протяженностью 1886,91 м2, расположенный по адресу: г. Шимановск.
 
    На основании Договора от 13.11.1998 г., заключенного между Свободненским межрайонным отделом налоговой полиции и Фондом содействия развития налоговых реформ по Амурской области, последнее приняло на себя обязанность по реализации указанного недвижимого имущества.
 
    13.11.1998 г. между Амурским областным Фондом содействия развитию налоговых реформ (Продавец) и ГУЛ «Шимановское ДУ» (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - железнодорожного тупика протяженностью1886,91кв.м., расположенного по адресу: Амурскаяобласть, г. Шимановск.
 
    Согласно письмапродавца от 25.08.1999 г. № 73 расчеты по указанному договору осуществлены в полном объеме.
 
    Решением Арбитражного суда Амурской области от 21.05.2007 по делу № А04-615/07-2/63 данная сделка признана законной.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    На основании ст. 299 ГК РФ имущество, приобретенное федеральным государственным унитарным предприятием, поступает в хозяйственное ведение предприятия и соответственно в собственность Российской Федерации.
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость- и сделок с ней (ст. 131 ГК РФ).
 
    Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при возникновении права на основании договоров (сделок), не требующих нотариального удостоверения, заявление о государственной регистрации права подают все стороны сделки.
 
    Однако при заключении договора купли-продажи от 13.11.1998 г. не была осуществлена, согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ, государственная регистрация перехода права собственности к покупателю.
 
    В настоящее время Амурский областной Фонд содействия развитию налоговых реформ ликвидирован. АООТ «Сельхозхимия» также ликвидировано 09.10.2001 г.
 
    Вместе с тем действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации.
 
    Решением Арбитражного суда Амурской области от 29.02.2008 г. по делу № А04-8778/07-6/354, оставленным в силе постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2008 г. № 06 АП-А04/2008-1/1122, отказано в удовлетворении требований ТУ Росимущества по Амурской области о регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества в связи с недоказанностью права собственности ликвидированного АООТ «Сельхозхимия» на спорный объект и его регистрации в установленном на тот период порядке.
 
    Несмотря на то, что договор купли-продажи от 13.11.1998 г. состоялся и признан судом законным, регистрация перехода права собственности на спорный объект от АООТ «Сельхозхимия» к Российской Федерации не состоялась, Российская Федерация лишена возможности осуществить регистрацию права собственности и в соответствии со ст. 209 ПС РФ осуществлять права собственника спорного объекта.
 
    Как установлено ст. 12 ГКРФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
 
    Кроме того, в случае ликвидации второй стороны сделки на момент подачи заявления о государственной регистрации и отсутствия государственной регистрации ранее возникшего права собственности, государственная регистрация сделки и права собственности на недвижимость согласно п. 6 ст. 13 АПК РФ возможна также на основании решения суда по аналогии с ситуацией, возникающей в случае, предусмотренном п. 3 ст. 551 ГК РФ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
 
    Согласно п. 21 раздела 2 Положения, утвержденного Приказом Росимущества от 01.02.2005 г. № 37, ТУ Росимущества по Амурской области выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество.  В соответствии с п. 4 раздела 3 указанного положения ТУ Росимущества по Амурской области вправе обращаться в суд с исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов по вопросам управления, распоряжения и использования федерального имущества, в том числе по вопросам признания права собственности Российской Федерации на объекты гражданских прав.
 
    Истецвсудебномзаседании поддержал заявленные требования в полном объеме, заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве в порядке ст.48 АПК РФ, просит суд заменить истца на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области.
 
    В обоснование ходатайства истец представил приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом №117 от 27.06.2008г. о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и другие документы.
 
    Рассмотрев данное ходатайство суд в порядке ст.48 АПК РФ считает необходимым уточнить наименование истца – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области.
 
    Истец в судебном заседании также письменно уточнил кадастровый номер заявленного объекта в соответствии с данными технического паспорта 28:07:000000:0078:10:440:002:00692480:0000:10003.
 
    Суд в соответствии со ст.49 АПК РФ принял уточнение к рассмотрению.  
 
    Ответчики, извещенные надлежащим образом по адресам, указанным в иске, в судебное заседание не явились. На запрос арбитражного суда УФНС России по Амурской области в ответе №10-14/2675 от 13.08.2008г. указало, что «Амурский областной фонд содействия развитию налоговых реформ» как юридическое лицо ликвидировано по решению Благовещенского городского суда от 05.04.2001г., исключено из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией.
 
    Ответчик АООТ «Сельхозхимия» как юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией по основаниям признания предприятия несостоятельным (банкротом).
 
    Привлеченное в качестве третьего лица ФГУ ДЭП №190 ранее, в предварительном судебном заседании, представило письменный отзыв, из которого усматривается об отсутствии спора о праве в отношении имущества, являющегося предметом настоящего дела. В судебном заседании указанное третье лицо поддержало свою ранее изложенную позицию.
 
    Третье лицо УФРС по Амурской области в судебное заседание не явилось, представило письменный отзыв на иск, в котором указало о рассмотрении дела в отсутствии представителя, также указало, что на заявленный истцом объект - железнодорожный подъездной путь не общего пользования протяженностью 1886,91 м сведений в ЕГРП о регистрации за кем-либо права не имеется. Третье лицо указало, что не возражает против удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании по имеющимся в деле доказательствам в отсутствии представителей ответчиков, третьего лица – УФРС по Амурской области  в соответствии со ст.156 АПК РФ.
 
    Заслушав в судебном заседании представителя истца, третьего лица, рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ст.299 ГК РФ имущество, приобретенное федеральным государственным унитарным предприятием, поступает в хозяйственное ведение предприятия и соответственно  в собственность Российской Федерации.
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст.131 ГК РФ).
 
    На дату судебного разбирательства Амурский областной Фонд содействия развитию налоговых реформ и АООТ «Сельхозхимия» ликвидированы.
 
    Действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации.
 
    Договор купли-продажи от 13.11.1998г. между сторонами договора состоялся и признан судом законным, однако, регистрация перехода права собственности от АООТ «Сельхозхимия» к Российской Федерации не состоялась, Российская Федерация лишена возможности осуществить регистрацию права собственности и в соответствии со ст.209 ГК РФ осуществлять права собственника на заявленный объект.
 
    Как установлено нормами ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
 
    В случае ликвидации второй стороны сделки на момент подачи заявления о государственной регистрации и отсутствия государственной регистрации ранее возникшего права собственности, государственная регистрация сделки и права собственности на недвижимое имущество согласно п.6 ст.13 АПК РФ возможна также на основании решения суда по аналогии с ситуацией, возникшей в случае, предусмотренном п.3 ст.551 ГК РФ.
 
    Пунктом 1 ст.17 Федерального Закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
 
    Согласно п.21 раздела 2 Положения, утвержденного Приказом Росимущества от 01.02.2005г. №37 Территориальное управление Росимущества по Амурской области выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество. В соответствии с п.4 раздела 3 указанного Положения ТУ Росимущества по Амурской области вправе обращаться в суд  исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту государственных интересов по вопросам управления, распоряжения и использования федерального имущества, в том числе по вопросам признания права собственности Российской Федерации на объекты гражданских прав.
 
    Поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие необходимость признания права собственности на заявленный истцом объект, а также дополнительные доказательства, подтверждающие обстоятельства возникновения имуществ, постольку право собственности на заявленное недвижимое имущество – железнодорожный подъездной путь не общего пользования протяженностью 1886,91 м, расположенный по адресу Амурская область, г.Шимановск следует признать за истцом на основании ст.218 ГК РФ.
 
    Кроме того, суд учитывает, что лица, участвующие в деле не выразили на заявленные истцом объекты материально-правовых притязаний.
 
    Также судом учитывается, что земельный участок площадью 30535 кв.м., на котором расположен заявленный объект, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (свидетельство о госрегистрации права 28АА 042290 от 23.11.2005г.).
 
    На основании изложенного выше суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
 
    При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.333.21. главы 25.3. раздела VIII части второй Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 2 000 рублей.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина 2 000 руб.     относится на истца.
 
    Руководствуясь п.5 ст.150, ст. ст. 110, 167-170,176, 180 АПК РФ,
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области  удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – железнодорожный подъездной путь не общего пользования протяженностью 1886,91 м, расположенный по адресу: Амурская область, г. Шимановск, кадастровый номер согласно техническому паспорту 28:07:000000:0078:10:440:002:00692480:0000:10003.
 
    Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области зарегистрировать право государственной собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – железнодорожный подъездной путь не общего пользования протяженностью 1886,91 м, расположенный по адресу Амурская область, г.Шимановск, кадастровый номер 28:07:000000:0078:10:440:002:00692480:0000:10003.
 
    Прекратить производство по делу в отношении ответчиков Фонда содействия развитию налоговых реформ и АООТ «Сельхозхимия».    
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья                                                                            Дорощенко Г.А.