Определение от 20 августа 2014 года №А04-4944/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-4944/2014
 
    20 августа 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена  13 августа 2014 года, полный текст определения изготовлен 20 августа 2014 года
 
    Арбитражный суд Амурской области  в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича
 
    
    при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем  судебного заседания Поповой Л.С.
 
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Позднякова Сергея Владимировича (главы крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРН 313282704600029, ИНН 282100031186) к администрации Сапроновского сельсовета Мазановского района Амурской области (ответчик заменен на Сапроновский сельский Совет народных депутатов)
 
    о признании незаконным решения
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Экова Ю.В. по доверенности от 03.06.2014г., паспорт;
 
    от ответчика: Вернич Н.А. по доверенности от 12.08.2014, паспорт
 
 
    установил:
 
 
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель Поздняков Сергей Владимирович (глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – заявитель, предприниматель) с заявлением в котором указаны следующие требования:
 
    - признать незаконным отказ администрации Сапроновского сельсовета №163 от 15.05.2014;
 
    - признать незаконным решение Сапроновского сельского Совета народных депутатов №73 от 28.04.2014;
 
    - обязать Администрацию Сапроновского сельского совета обязать заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 28:14:000000:313, расположенного: Амурская область, Мазановский район, общей площадью 42615175 м.кв., на условиях, опубликованных в газете «Амурская правда» от 12.04.2014, № 67 (27866).
 
    Определением суда от 17.07.2014 по делу № А04-4150/2014 требование о признании незаконным решения Сапроновского сельского Совета народных депутатов №73 от 28.04.2014 выделено в отдельное производство, которое и является предметом настоящего рассмотрения.
 
    В обоснование требований заявитель указал, что Решение Совета народных депутатов Сапроновского сельсовета № 73 от 28.04.2014, которое явилось основанием для отказа предпринимателю в предоставлении земельного участка в аренду не соответствует Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В предварительном судебном заседании заявитель требования уточнил, просил произвести замену ответчика на надлежащего – Сапроновский сельский совет народных депутатов и признать незаконным решение Сапроновского сельского Совета народных депутатов № 73 от 28.04.2014. Кроме того, представитель предпринимателя пояснил, что 17.07.2014 на основании предписания прокурора Мазановского района оспариваемое Решение отменено. На вопрос суда представитель заявителя указал, что поскольку решение отменено, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принял уточненные требования к рассмотрению.
 
    Суд, рассмотрев ходатайство  заявителя о замене ответчика, считает необходимым в порядке ст. 47 АПК РФ его удовлетворить - произвести замену ненадлежащего ответчика администрации Сапроновского сельсовета Мазановского района Амурской области на надлежащего Сапроновский сельский Совет народных депутатов.
 
    Ответчик требования не признал, указав, что довод предпринимателя о том, что кроме него заявления об аренде спорного земельного участка никто не подавал, не соответствует действительности, поскольку такие заявления подавали и неоднократно: КФХ Керопян Г.С., ИП Вернич Ю.М., ИП Руденок О.О.
 
    Представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КФХ Керопян Г.С., так как он тоже претендовал в качестве арендатора на земельный участок №28:17:000000:313. Кроме того, просил заслушать в судебном заседании свидетеля.
 
    Заявитель возражал против привлечения третьего лица и допроса свидетеля.
 
    Суд, рассмотрев ходатайство, доводы сторон, считает необходимым в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
 
    Следовательно, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда, если судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
 
    Вместе с тем, ответчик не представил суду каких-либо доказательств, указывающих на то, что судебным актом по данному делу могут быть затронуты права и обязанности  КФХ Керопян Г.С. по отношению к одной из сторон.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что необходимость привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  КФХ Керопян Г.С. отсутствует.
 
    Кроме того, судом отклонено и ходатайство ответчика о допросе свидетеля, поскольку так же не представлено обоснований необходимости его допроса.
 
    Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
 
    Сапроновским сельским Советом народных депутатов принято решение № 73 от 28.04.2014г. «О порядке использования земельного участка с кадастровым номером 28:17:000000:313». В соответствии с указанным решением определено использовать земельный участок как многоконтурный, с выделением для использования по учетным частям.
 
    Главой Сапроновского сельсовета Мазановского района Амурской области 17.07.2014 принято постановление № 32 об отмене Решения Сапроновского сельского совета народных депутатов № 73 от 28.04.2014.
 
    Таким образом, в настоящее время отсутствует предмет спора поскольку оспариваемое решение отменено.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Руководствуясь статьями 150, 151 АПК РФ, суд определил:
 
    Произвести замену ненадлежащего ответчика администрации Сапроновского сельсовета Мазановского района Амурской области на надлежащего Сапроновский сельский Совет народных депутатов.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                    В.И. Котляревский