Решение от 02 сентября 2014 года №А04-4928/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-4928/2014
 
    02 сентября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.В. Кравцова,
 
    рассмотрев в порядке Главы 29 АПК РФ исковое заявление Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1022701130418 / ИНН 2725022365; - 680020, Хабаровский край, Хабаровск г, Фабричный пер,2)
 
    к Индивидуальному предпринимателю Ермакову Сергею Александровичу (ОГРН 309281317500015 / ИНН 281301415399; - Амурская обл., гор. Белогорск ул. Дзержинского д. 14)
 
    о взыскании 3 881 руб. 67 коп.
 
    третьи лица: ---
 
    Стороны извещены 
 
    установил:
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратилось Федеральное казенное учреждение «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ ДСД «Дальний Восток») с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ермакову Сергею Александровичу (далее – ИП Ермаков, предприниматель) о взыскании 3 881 руб. 67 коп. – ущерба.
 
    В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 05.04.2012 при инструментальном контроле весовых параметров на стационарном пункте весового контроля были выявлены превышения весовых параметров принадлежащего ответчику транспортного средства, при отсутствии у водителя разрешения органов управления дорожным хозяйством на право перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Полагая, что действиями ответчика причинен ущерб истец, ссылаясь на п.1 ст.1064 ГК РФ обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
 
    Дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
 
    В установленный судом срок ответчик письменного отзыва, возражений на иск не представил, о производстве по настоящему делу извещен в порядке ст. 123 АПК РФ (судебное извещение № 27394 направленное по месту регистрации ответчика по месту жительства, возвращено органом почтовой связи с отметкой - «за истечением срока хранения»).
 
    Исследовав имеющиеся в материалах дела документы в совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.
 
    05.04.2012 на стационарном пункте весового контроля (СПВК) расположенном на 124 км федеральной автомобильной дороги «Подъезд к городу Благовещенск от автомобильной дороги «Амур» в 11 час. 00 мин. выявлено нарушение ИП Ермаковым правил перевозки тяжеловесных грузов автотранспортными средствами, принадлежащими последнему на праве собственности: КАМАЗ 5410 гос. рег. знак А079РЕ 28 под личным управлением, о чем инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области оставлен акт № 99 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Согласно данному акту превышение по осевым нагрузкам составило 0,46 и 0,36 тс. соответственно.
 
    В приложении к акту № 99 «Объяснение» Ермаковым С.А. сделана запись «Перевозил груз  (пиловочный, хвойный) по маршруту с. Питятино Мазановского р-на – Благовещенск.
 
    Согласно расчету платы за однократный провоз тяжеловесного груза данным автопоездом составленного работником истца на основании акта от 05.04.2012 № 99, ущерб причиненный предпринимателем федеральной дороге составил 3 881 руб. 67 коп., ответчику предложено оплатить сумму ущерба до 30.09.2012 (письмо от 06.09.2012 исх.№ДВ-12/4289).
 
    Неоплата ответчиком указанной суммы ущерба послужила основанием для обращения ФКУ ДСД «Дальний Восток» в суд с настоящим иском.     
 
    Исследовав материалы дела, оценив указанные обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.
 
    Постановлением   Правительства  РФ  от 16.11.2009 №934,   вступившим   в силу с 01.12.2009, в целях компенсации вреда, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы, автомобильным дорогам, установлено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам.
 
    Согласно пункту 1.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05.1996 и зарегистрированной в Министерстве юстиции РФ 08.08.1996 №1146 (далее - Инструкция), данный нормативный акт регулирует порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования.
 
    В пункте 1.4 Инструкции предусмотрено, что перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на    основании    специальных   разрешений,    выдаваемых    в    порядке, установленном настоящей Инструкцией.
 
    В соответствии с разделом 6 Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции. 
 
    В силу п.8.1 Инструкции разрешение на перевозку перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов обязаны предъявлять по требованию вышеназванных контролирующих органов.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996 №1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов.
 
    Во   исполнение   вышеуказанных   нормативных   актов     Министерством
 
    транспорта Российской Федерации было разработано Положение №1334, устанавливающее размер, порядок исчисления и взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.
 
    В соответствии с пунктом 5 указанного Положения предусмотренная данным нормативным актом плата взыскивается с владельцев и пользователей автомобильного транспорта.
 
    Согласно таблицам 1.3 и 1.4. Инструкции  для автотранспортных средств группы А, с расстоянием между сближенными осями не более 1,32 м допускается осевая масса 7,50 т.
 
    Согласно акту от 05.04.2012 учитываемая осевая нагрузка ТС ответчика составила 7,96 и 7,86 тс. соответственно.
 
    Таким образом, превышение по осевой нагрузке составило 0,46 и 0,36 тс. соответственно.
 
    Факт причинения ответчиком ущерба федеральной автомобильной дороге  доказан актом от 05.04.2012 №99, из которого следует, что ТС, принадлежащим ответчику на праве собственности, осуществлялась перевозка тяжеловесного груза по автомобильной дороге федерального значения «Амур»,  закрепленной за истцом на праве оперативного управления распоряжением Минимущества РФ от 10.09.2002 №3161-р, по направлению Благовещенск-Белогорск с превышением допустимой осевой нагрузки без соответствующего разрешения на 0,46 и 0,36 тс. (расстояние между осями 2 и 3 составило 1,32 м.).
 
    Из материалов дела следует, что пройденный ТС путь составляет 195 км, что подтверждается актом № 99, который ответчиком не оспорен.  
 
    Судом установлено, что расчет ущерба истцом произведен в соответствии с Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденного Министерством транспорта РФ 30.04.1997 и зарегистрированного Министерством юстиции РФ 20.06.1997 за № 1334, а также Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утв. Минтрансом РФ от 08.08.1996 №1146.
 
    Учитывая, что спорный участок федеральной дороги передан ФКУ ДСД «Дальний Восток»  на основании распоряжения Министерства имущественных отношений от 10.09.2002 №3161-р, следует признать, что истец является надлежащим уполномоченным лицом на предъявление настоящего иска.
 
    Методика расчета нанесенного ущерба производится в соответствии в соответствии с Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Минтрансом РФ 30.04.1997 и зарегистрированным Минюстом России 20.06.1997 №1334, а также Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ утвержденной Минтрансом РФ 08.08.1996 №1146.
 
    По смыслу Постановления Правительства РФ от 26.09.1995 №962 плата за
 
    провоз тяжеловесных грузов предназначена для возмещения дополнительных расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог, следовательно, эти расходы могут быть взысканы в силу ст.ст.15, 1064, 1079 ГК РФ.
 
    Согласно пункту 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    В связи с изложенным, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Как установлено нормой ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 
 
    Размер государственной пошлины по настоящему иску – 2 000 руб.
 
    Поскольку требования истца удовлетворены, и он освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение судами такой категории дел, суд счел необходимым вернуть истцу из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины, уплаченной им по платежному поручению от 07.07.2014 № 156639, и отнести государственную пошлину на ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд
 
решил:
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ермакова Сергея Александровича (ОГРН 309281317500015 / ИНН 281301415399; - Амурская обл., гор. Белогорск ул. Дзержинского д. 14) в пользу Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1022701130418 / ИНН 2725022365; - 680020, Хабаровский край, Хабаровск г, Фабричный пер,2) 3 881 руб. 67 коп. – ущерба.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ермакова Сергея Александровича (ОГРН 309281317500015 / ИНН 281301415399; - Амурская обл., гор. Белогорск ул. Дзержинского д. 14) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
    Вернуть Федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1022701130418 / ИНН 2725022365; - 680020, Хабаровский край, Хабаровск г, Фабричный пер,2) из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины уплаченной по платежному поручению от 07.07.2014 № 156639.
 
    Решение подлежит исполнению немедленно.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней, если не будет подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    СудьяА.В. Кравцов