Решение от 04 августа 2009 года №А04-4898/2008

 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163,  тел./факс (4162) 59-59-00
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru       http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-4898/08-15/189
 
 
    “
 
4
 
    “
 
августа
 
    2009 г.
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Дорощенко Г.А.
 
 
    При участии секретаря судебного заседания
 
    Колесниковой О.В.
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление
 
    Отдела по управлению муниципальным имуществом Архаринского района
 
 
    к
 
    Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области,
 
    министерству имущественных отношений Амурской области,
 
    ОГУП «Амуркоммунэнерго»
 
 
    о
 
    признании права собственности
 
 
 
    3-е лицо:
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области (Бурейский отдел)
 
 
    При участии в заседании:
 
    от истца: Ковалев О.А. по доверенности от 07.11.2006  сроком на 3 года 
 
    от ответчика (ТУ Росимущества): не явился, извещен вручением определения,
 
    от ответчика (министерство имущественных отношений Амурской области): не явился, извещен вручением определения,
 
    от ответчика (Амуркоммунэнерго): не явился, извещался заказным письмом №23828, не вручено,
 
    от третьего лица (УФРС по Амурской области) не явилось, извещено заказным письмом №23827, вручено 13.07.2009
 
 
    Протокол вел: секретарь судебного заседания Колесникова О.В.
 
 
    установил:
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03.08.2009, решение в соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в полном объеме изготовлено 04.08.2009.
 
    Отдел по управлению муниципальным имуществом Архаринского района обратился в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области, министерству имущественных отношений Амурской области о признании права собственности.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии с Постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 23.08.2001 № 5/164 «О согласии на передачу имущества областного государственного унитарного предприятия «Амуркоммунэнерго», находящегося в его хозяйственном ведении, в муниципальную собственность районов области» был подписан акт передачи имущества Областного государственного унитарного предприятия «Амуркоммунэнерго» в муниципальную собственность Архаринского района.
 
    Администрация Архаринского района на основании акта передачи имущества от 26.09.2001 приняла в собственность Архаринского района имущество структурного подразделения ОУГП «Амуркоммунэнерго» Архаринского сетевого района - 280 единиц движимого и недвижимого имущества остаточной стоимостью 11 451 592 руб. 59 коп.
 
    На момент подписания акта передачи имущества государственная регистрация права на недвижимое имущество осуществлена не была. Администрация Архаринского района с 2001 года открыто пользуется и владеет указанным имуществом как своим собственным и несет бремя его содержания.
 
    Какие-либо иные документы, подтверждающие право собственности на имущество, являющееся объектом передачи у администрации Архаринского района отсутствуют, и получить их администрация Архаринского района не имеет возможности в связи с тем, что деятельность Областного государственного унитарного предприятия «Амуркоммунэнерго» прекращена 05.05.2006, в связи с его ликвидацией (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.05.2008).
 
    Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
 
    После ликвидации предприятия права на недвижимое имущество остались неоформленными надлежащим образом. Отдел по управлению муниципальным имуществом Архаринского района не может оформить право муниципальной собственности на следующие объекты недвижимого имущества:
 
    1. Котельная № 1, общей площадью 86,4 кв.м, год постройки н/у, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000031, кадастровый номер 28:08:011103:0019:10:205:002:007037620, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011103:0019 в п. Архара по ул. Гребенькова, дом 11/1, действительной стоимостью 513 427 руб.;
 
    2. Котельная № 2, общей площадью 139,3 кв.м, одноэтажное здание, инвентарный номер: 110102000000032, кадастровый номер 28:08:011046:0022:10:205:002:007037630, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011046:0022 в п. Архара по ул. Ленина, дом 91/1, действительной стоимостью 711 780 руб.;
 
    3. Котельная № 3, общей площадью 129,1 кв.м, год постройки 1978, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000033, кадастровый номер 28:08:011005:0003:10:205:001:003654960:0100:20001, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011005:0003 в п. Архара по ул. Восточная, дом 8, действительной стоимостью 79 400 руб. 56 коп.;
 
    4. Котельная № 4, общей площадью 295,2 кв.м, год постройки 1982, двухэтажное здание, инвентарный номер 110102000000034, кадастровый номер 28:08:011125:0031:10:205:002:007037570, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011125:0031 в п. Архара по ул. Школьная, дом 24 а, действительной стоимостью 2 322 702 руб.;
 
    5. Котельная № 5, общей площадью 491,1 кв.м, год постройки 1984, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000024, кадастровый номер 28:08:011111:0026:10:205:002:007037640:0000:20001, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011111:0026 в п. Архара по ул. Ленина, дом 105/1, действительной стоимостью 2 630 291 руб.;
 
    6. Котельная № 8, общей площадью 75,1 кв.м, год постройки н/у, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000036, кадастровый номер н/у, расположенная на земельном участке в п. Архара по ул. Ленина, дом 90/1; действительной стоимостью 408 779 руб.;
 
    7. Котельная № 9, общей площадью 1 186,1 кв.м, год постройки 1973, трехэтажное здание, инвентарный номер 110102000000037, кадастровый номер 28:08:011143:0046:10:205:002:007037600, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011143:0046 в п. Архара по ул. Октябрьская, дом 54/1, действительной стоимостью 6 429 523 руб.;
 
    8. Котельная № 10, общей площадью 1877,4 кв.м, год постройки н/у, четырехэтажное здание, инвентарный номер  110102000000025, кадастровый номер 28:08:011001:0021:10:205:002:007037590, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011001:0021 в п. Архара по ул. Больничная, дом 7/1, действительной стоимостью 9 149 968 руб.;
 
    9. Здание гаража, общей площадью 134,5 кв.м, год постройки 1991, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000006, кадастровый номер 28:08:011125:0035:10:205:002:007066320, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011125:0035 в п. Архара по ул. Школьная, дом 32, действительной стоимостью 297 834 руб. 59 коп.;
 
    10. Здание конторы, общей площадью 309,9 кв.м, год постройки 1991, двухэтажное здание, инвентарный номер 110102000000020, кадастровый номер 28:08:011125:0034:10:205:002:007066310, расположенное на земельном участке  с  кадастровым  номером  28:08:011125:0034  в  п.   Архара по  ул. Школьная, дом 32, действительной стоимостью 358 599 руб. 42 коп.;
 
    11. Гараж бокс, общей площадью 72,9 кв.м, год постройки 1994, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000007, кадастровый номер 28:08:011111:0026:10:205:002:007037640:20002, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011111:0026 в п. Архара по ул. Ленина, дом 105/1, действительной стоимостью 36 841,26 руб.;
 
    12. Здание аварийной службы, общей площадью 68,9 кв.м, год постройки 2000, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000008, кадастровый номер 28:08:011125:0036:10:205:002: 007066330, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011125:0036 в п. Архара по ул. Школьная, дом 32, действительной стоимостью 39 814 руб. 15 коп.
 
    В соответствии с постановлением Главы Администрации Амурской области от 8 июня 1995 г. № 289 «О порядке передачи объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения в муниципальную собственность» предписывалось, что объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения подлежали передаче органам местного самоуправления на безвозмездной основе по актам приема-передачи.
 
    Определением Арбитражного суда Амурской области от 12 ноября 2008 года производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебных актов, которыми закончится рассмотрение по существу в Арбитражном суде Амурской области дела № А04-7520/08-25/284.
 
    Решением Арбитражного суда Амурской области от 23 января 2009 года по делу № А04-7520/08-25/284 в удовлетворении требований о признании незаконными как не соответствующим Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказов УФРС по Амурской области в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества: от 30.09.2008 года № 03/012/2008-657; от 03.10.2008 года № 03/012/2008-669; от 03.10.2008 года № 03/012/2008-671; от 01.10.2008 года № 03/012/2008-666; от 03.10.2008 года № 03/012/2008-670; от 01.10.2008 года № 03/012/2008-674; от 03.10.2008 года № 03/012/2008-668; от 01.10.2008 года № 03/012/2008-667; от 09.10.2008 года № 03/012/2008-717; от 09.10.2008 года № 03/012/2008-716; от 09.10.2008 года № 03/012/2008-715; от 09.10.2008 года № 03/012/2008-714 отказано.
 
    Суд обязал Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области в срок установленный законом осуществить государственную регистрацию права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:
 
    1) Котельная № 1, общей площадью 86, 4 кв. метра, год постройки не установлен, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000031, кадастровый номер 28:08:011103:0019:10:205:002:007037620, расположенная на земель-ном участке с кадастровым номером 28:08:011103:0019 в п. Архара по ул. Гребенькова, д.11/1 действительной стоимостью 513 427 рублей.
 
    2) Котельная № 2, общей площадью 139,3 кв. метра, год постройки не установлен, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000032, кадастровый номер 28:08:011046:0022:10:205:002:007037630, расположенная на земель-ном участке с кадастровым номером 28:08:011046:0022 в п. Архара по ул. Ленина, д.91/1, действительной стоимостью 711 780 рублей.
 
    3) Котельная № 3, общей площадью 129,1 кв. метра, год постройки 1978, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000033, кадастровый номер 28:08:011005:0003:10:205:001:003654960:0100:20001, расположенная на земель-ном участке с кадастровым номером 28:08:011005:0003 в п. Архара по ул. Восточная, дом 8, действительной стоимостью 79 400,56 рублей.
 
    4) Котельная № 4, общей площадью 295,2 кв. метра, год постройки 1982, двухэтажное здание, инвентарный номер 110102000000034, кадастровый номер 28:08:011125:0031:10:205:002:007037570, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011125:0031, в п. Архара по ул. Школьная, дом 24а, действительной стоимостью 2 322 702 рублей.
 
    5) Котельная № 5, общей площадью 491,1 кв. метра, год постройки 1984, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000024, кадастровый номер 28:08:0111111:0026:10:205:002:007037640:0000:20001, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011111:0026 в п. Архара по ул. Ленина, д.105/1, действительной стоимостью 2 630 291 рублей.
 
    6) Котельная № 8, общей площадью 75,1 кв. метра, год постройки не установлен, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000036, кадастровый номер не установлен, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011111:0026 в п. Архара по ул. Ленина, д.90/1, действительной стоимостью 408 779 рублей;
 
    7) Котельная № 9, общей площадью 1 186,1 кв. метра, год постройки 1973, трехэтажное здание, инвентарный номер 110102000000037, кадастровый номер 28:08:011143:0046:10:205:002:007037600, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011143:0046 в п. Архара по ул. Октябрьская, дом 54/1, действительной стоимостью 2 630 291 рублей.
 
    8) Котельная № 10, общей площадью 1 877,4 кв. метра, год постройки не установлен, четырехэтажное здание, инвентарный номер 110102000000025, кадастровый номер 28:08:011001:0021:10:205:002: 007037590, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011001:0021 в п. Архара по ул. Больничная, д.7/1, действительной стоимостью 9 149 968 рублей.
 
    9) Здание гаража, общей площадью 134,5 кв. метра, год постройки 1991, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000006, кадастровый номер 28:08:011125:0035:10:205:002:007066320, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011125:0035 в п. Архара по ул. Школьная, д.32, действительной стоимостью 297 834,59 рублей.
 
    10) Здание конторы, общей площадью 309, 9 кв. метров, год постройки 1991, двухэтажное здание, инвентарный номер 110102000000020, кадастровый номер 28:08:011125:0034:10:205:002: 007066310, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011125:0034 в п. Архара по ул. Школьная, д.32, действительной стоимостью 358 599,42 рублей.
 
    11) Гараж бокс, общей площадью 79,9 кв. метров, год постройки 1994, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000007, кадастровый номер 28:08:011111:0026:10:205:002:007037640:20002, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011111:0026 в п. Архара по ул. Ленина, д. 105/1, действительной стоимостью 36 841,26 рублей.
 
    12) Здание аварийной службы, общей площадью 68,9 кв. метров, год постройки 2000, одноэтажное здание, инвентарный номер 110102000000008, кадастровый номер 28:08:011125:0034:10:205:002: 007066330, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 28:08:011125:0036 в п. Архара по ул. Школьная, д.32, действительной стоимостью 39 814,15 рублей.
 
    Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2009 года решение Арбитражного суда Амурской области от 23 января 2009 года по делу № А04-7520/08-25/284 отменено в части обязания Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области в срок установленный законом осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества.
 
    Определением суда от 04.04.2009 производство по делу № А04-4898/08-15/189 возобновлено на основании ходатайства истца, судебное заседание назначено на 05.05.2009.
 
    Определением суда от 13.05.2009 производство по делу № А04-4898/08-15/189 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым окончится рассмотрение по существу дела № А04-2479/2009 по исковому заявлению Муниципального учреждения отдел по управлению муниципальным имуществом Архаринского района  к Областному унитарному государственному предприятию «Амуркоммунэнерго» о регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Архаринский район».
 
    Определением Арбитражного суда Амурской области от 09.06.2009 по делу А04-2479/2009 производство по делу прекращено.
 
    Истец в судебном заседании отказался от исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области, ОУГП «Амуркоммунэнерго».
 
    Судом отказ от исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области, ОУГП «Амуркоммунэнерго» принят к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчики, третье лицо извещенные согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав доводы истца, материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
 
    23.08.2001г. Амурским областным Советом народных депутатов издано Постановление от 23.08.2001 г. за номером 5/164 «О согласии на передачу имущества областного государственного унитарного предприятия «Амуркоммунэнерго», находящегося в его хозяйственном ведении, в муниципальную собственность районов области». Постановление издано в связи с предложением главы администрации области и обращением исполняющего обязанности генерального директора областного государственного предприятия «Амуркоммунэнерго» о даче согласия Амурского областного Совета народных депутатов на безвозмездную передачу имущества, переданного областному государственному предприятию «Амуркоммунэнерго» в хозяйственное ведение, в муниципальную собственность. В пункте 1 Постановления указано согласие на безвозмездную передачу имущества, переданного областному государственному предприятию «Амуркоммунэнерго» в хозяйственное ведение, в муниципальную собственность районов области (перечень имущества прилагается).
 
    В соответствии с указанным выше Постановлением, 26.09.2001 г. составлен акт передачи имущества ОГУП «Амуркоммунэнерго» в муниципальную собственность Архаринского района.
 
    ОГУП «Амуркоммунэнерго» ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой указано на государственную регистрацию прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 05.05.2006.
 
    В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
 
    Суд принимает во внимание, что основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском послужила ликвидация ОГУП «Амуркоммунэнерго», а не наличие материального спора о правах на объекты недвижимости, в связи с чем, избранный истцом способ защиты права, предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае не может быть использован.
 
    Шестой арбитражный апелляционный суд отменяя решение Арбитражного суда Амурской области от 23 января 2009 года по делу № А04-7520/08-25/284 в части обязания Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области в срок установленный законом осуществить государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества, указал в постановлении от 10 марта 2009 года на возможность разрешения вопроса о государственной регистрации перехода права собственности на основании статьи 551 ГК РФ по правилам аналогии закона.
 
    Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований к министерству имущественных отношений Амурской области, суд учитывает правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 27.05.2003 № 1069, согласно которой в случае ликвидации второй стороны договора на момент подачи заявления о регистрации положения пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются по правилам об аналогии закона.
 
    На основании изложенного исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом Архаринского района в министерству имущественных отношений Амурской области удовлетворению не подлежат.
 
    В части исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области, ОГУП «Амуркоммунэнерго»  производство по делу подлежит прекращению.
 
    В силу частей 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.  Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
 
    Отказ от требований по иску не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, отказ от заявленных требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области, ОГУП «Амуркоммунэнерго» принимается судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
 
    При подаче искового заявления Отделом по управлению муниципальным имуществом Архаринского района уплачена государственная пошлина в сумме 24 000 рублей по платежному поручению № 6695 от 18.07.2008.
 
    Согласно стать 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
 
    В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с чем, государственную пошлину надлежит возвратить из федерального бюджета.
 
    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    В части исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области, ОГУП «Амуркоммунэнерго»  производство по делу прекратить.
 
    Возвратить Отделу по управлению муниципальным имуществом Архаринского района из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24 000 рублей уплаченную по платежному поручению № 6695 от 18.07.2008.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                    Дорощенко Г.А.