Дата принятия: 17 октября 2008г.
Номер документа: А04-4696/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-4696/08-15/177
Дата объявления Решения
13
октября
2008г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
17
октября
2008г.
Арбитражный суд Амурской области
в составе:
председательствующего
ДОРОЩЕНКО Г.А.
Протокол вела секретарь судебного заседания
КОЛЕСНИКОВА О.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения Амурской области «Дугдинское лесничество»
к
ООО «Удача-Строй»
о
взыскании 3 236 512 руб. 96 коп.
Третье лицо:
При участии в заседании:
Истец – Храбров Н.Н. по доверенности №23 от 08.08.2008г. сроком до 31.12.2008г.;
Ответчик - Деревянкина О.С. по доверенности от 14.07.2008г. сроком на 6 месяцев
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось ГУ Амурской области «Дугдинское лесничество» с исковым заявлением к ООО «Удача-строй» о взыскании 3 236 512 руб. 96 коп.
Исковые требования обоснованы наличием договорных отношений между ФГУ «Дугдинский лесхоз», ФГУ «Снежногорский лесхоз» и ООО «Удача-строй». Свои обязательства по договору аренды №15 от 15.12.2006 г. ФГУ «Дугдинский лесхоз» перед ответчиком исполнил надлежащим образом – передал в аренду участки лесного фонда РФ, указанные в договоре.
Свои обязательства по договору аренды №7 от 15.12.2006 г. ФГУ «Снежногорский лесхоз» перед ответчиком исполнил надлежащим образом – передал в аренду участки лесного фонда РФ, указанные в договоре.
Согласно постановлениям губернатора области №684 от 13.12.2007 г. «О реорганизации государственных учреждений Амурской области», №456 от 03.08.2007 г. «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области», приказами министерства имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства области № 514-ОД от 18.12.2007 г., №587-ОД от 29.12.2007 г., ГУ Амурской области «Снежногорский лесхоз» реорганизован в форме присоединения к ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз», в связи с чем права и обязанности ГУ Амурской области «Снежногорский лесхоз» перешли к ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз».
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ от 29.06.2007 г. №312 «Об определении количества лесничеств на территории Амурской области и установлении их границ» и постановления губернатора Амурской области от 13.12.2007 г. №684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области» произведена реорганизация ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз». На основании передаточного акта правопреемником ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз» является ГУ Амурской области «Дугдинское лесничество» по обязательствам, вытекающим из переданных договоров аренды, лесорубочных билетов, ордеров по мелкому отпуску древесины.
Ответчик арендную плату своевременно не оплачивал, в связи с чем, возникла задолженность по договору аренды №7 от 15.12.2006 г. сумме 766 765 руб. 84 коп., по договору аренды №15 от 15.12.2006 г., в сумме 1 976 062 руб. 92 коп.
П. 5.2. договоров аренды №7, №15 от 15.12.2006 г. предусмотрена пеня в размере 0,3 % от установленного квартального платежа за каждый день просрочки. На 05.06.2008 г. пеня составила: по договору аренды №7 – 138 019 руб. 20 коп., по договору аренды №15 – 355 692 руб.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, согласно уточнениюисковых требований от 13.10.2008г. истец просит взыскать задолженность по арендной плате в размере 2 742 828 руб. 76 коп., пени за просрочку оплаты 1 571 640 руб.90 коп.: по договору аренды №7 задолженность по арендной плате за 1, 2 кварталы в сумме 766 765 руб. 84 коп., пени в сумме 439 356 руб. 84 коп.; по договору аренды №15 задолженность по арендной плате за 1, 2 кварталы в сумме 1 976 062 руб. 92 коп., пени в сумме 1 132 284 руб.06 коп.
Уточненные требования истца в части суммы арендной платы и пени приняты судом к рассмотрению в порядке ст.49 АПК РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании частично возражал против исковых требований, представил дополнительный отзыв на иск с обоснованием возражений (отзыв от 13.10.2008г.) и свой контррасчет задолженности.
Из представленного ответчиком расчета задолженности следует, что ответчик признает наличие задолженности по внесению арендной платы в федеральный бюджет по договору №7 за 1 и 2 квартал 2008г. в размере 355 695 руб. 90 коп.
По договору №15 ответчик признает наличие задолженности по внесению арендной платы в федеральный бюджет за 1 и 2 квартал 2008г. в размере 621 878 руб. 89 коп., а всего по двум договорам в сумме 977 574 руб. 79 коп.
В части требований истца по взысканию арендной платы за указанные периоды в областной бюджет ответчик требования не признает, указывая, что в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства по Амурской области от 29.02.2008г. №60 «Об отмене некоторых приказов Агентства лесного хозяйства» был отменен приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.09.2005г. №255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню».
В связи с чем ответчик полагает, что у истца отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности по арендной плате за указанные периоды в областной бюджет.
Ответчик также заявил письменное ходатайство об уменьшении размера предъявленной к взысканию пени за просрочку внесения арендной платы по основаниям, предусмотренным ст.333 ГК РФ, считает, что размер пени явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил.
15 декабря 2006 г. между ФГУ «Снежногорский лесхоз» (Арендодатель) и ООО «Удача-Строй» (Арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда РФ №7, расположенного в Огоронском лесничестве Снежнегорского лесхоза в кварталах 648 651, 697-699, 719-720 площадью 13 726 га на срок 25 лет со дня государственной регистрации договора, для заготовки древесины рубок главного пользования.
15 декабря 2006г. между ФГУ «Дугдинский лесхоз» (Арендодатель) и ООО «Удача-Строй» (Арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда РФ №15, расположенного в Туксинском лесничестве Дугдинского лесхоза в кварталах №69-70, 71, 72, 73, 161, 162, 163, 207-208 площадью 17222 га на срок 10 лет со дня государственной регистрации договора, для заготовок древесины рубок главного пользования.
Государственная регистрация договоров аренды произведена в установленном законом порядке 26.12.2006г, 27.12.2006г., о чем в договорах имеются соответствующие отметки.
Передача в аренду вышеназванных участков лесного фонда Российской Федерации осуществлена в соответствии со ст. 32 Лесного кодекса РФ и на основании Итогового протокола о результатах лесного конкурса от 15.12.2006г. (лот №9111, лот №9118 (раздел 1 договоров аренды).
В части обращения в качестве истца в суд с настоящим иском Государственного учреждения Амурской области «Дугдинское лесничество» суд считает необходимым указать следующее.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством.
Статьей 23 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
В п. 32 ст. 81 ЛК РФ указано, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится, в том числе, и установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ от 29.06.2007 г. № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Амурской области и установлении их границ», на основании Постановления Губернатора Амурской области от 13.12.2007 г. № 684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области», произведена реорганизация лесхозов и образованы государственные учреждения Амурской области – лесничества, которые наделены управленческими функциями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; производственно-хозяйственные функции возложены на лесхозы.
Созданное путем выделения из состава государственного учреждения Амурской области «Дугдинский лесхоз» государственное учреждение Амурской области «Дугдинское лесничество» является правопреемником ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз» согласно разделительному балансу и передаточному акту и осуществляет функции управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (согласно Уставу и изменениям к Уставу ГУ Амурской области «Дугдинское лесничество»).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязательства, возникшие у ФГУ «Дугдинский лесхоз» в результате заключенного с ООО «Удача-Строй» договора аренды участка лесного фонда РФ от 15.12.2006 г. № 15 перешли к ГУ Амурской области «Дугдинское лесничество».
В части договора аренды №7 от 15.12.2006г., заключенного ГУ Амурской области «Снежнегорский лесхоз» следует отметить, что «Снежнегорский лесхоз» реорганизован в форме присоединения к ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз», в связи с чем все обязательства по договору аренды №7 перешли к ГУ Амурской области «Дугдинский лесхоз».
Рассматривая исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате и неустойки в указанных истцом размерах, с учетом их уточнения, суд считает необходимым указать следующее.
Сторонами в пунктах 4.2.2, 4.2.3 договоров аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 г. №7, №15 к обязанностям арендатора отнесены: внесение арендной платы в размерах и сроки, установленные в договоре аренды, соблюдение условий договора аренды.
В соответствии с п. 2.1 указанных договоров аренды участков лесного фонда, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с «Порядком определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области», утвержденным Приказом Амурлесхоза от 16.02.2005 г. № 25 и с учетом конкурсных предложений Арендатора по увеличению размера арендной платы, определенной базовым расчетом на 100 %.
Согласно п. 2.2. договоров аренды №7, №15 расчет арендной платы является его неотъемлемой частью (Приложение № 3).
В соответствии с п. 2.3. договоров от 15.12.2006 г., внесение арендной платы Арендатор обязан производить ежеквартально равными долями в размере ¼ от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
Согласно п. 5.2 указанных договоров аренды, за несвоевременную уплату арендной платы с Арендатора взыскиваются пени в размере 0,3 % от установленного квартального платежа за каждый день просрочки.
Истцом по договору аренды №7 от 15.12.2006г. предъявлена к взысканию задолженность ответчика по арендной плате за использование участков лесного фонда за 1 квартал за период с 01.01.2008 г. по 20.02.2008 г. в сумме 383 382 руб. 92 коп. и пени за период с 21.02.2008 г. по 13.10.2008 г. в размере 271 435 руб. 12 коп.; за 2 квартал 2008г. предъявлена задолженность по арендной плате за период с 01.04.2008г. по 20.05.2008г. в размере 383 382 руб.92 коп. и пени за период с 21.05.2008г. по 13.10.2008г. в размере 167 921 руб. 72 коп.
По договору аренды №15 от 15.12.2006г. истцом предъявлена задолженность к взысканию задолженность ответчика по арендной плате за использование участков лесного фонда за 1 квартал за период с 01.01.2008г. по 20.02.2008г. в размере 988 031 руб.46 коп. и пени за период с 21.02.2008г. по 13.10.2008г. в размере 699 526 руб.28 коп.; за 2 квартал 2008г. предъявлена задолженность по арендной плате за период с 01.04.2008г. по 20.05.2008г. в размере 988 031 руб. 46 коп. и пени за период с 21.05.2008г. по 13.10.2008г. в размере 432 757 руб. 78 коп.
Расчет задолженности произведен исходя из минимальным ставок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.05.2007 г. № 310, применяемых в 2008 г. с учетом коэффициента в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
Анализируя доводы ответчика в части представленных возражений, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из размеров арендной платы, установленных в приложении №3 к договору (неотъемлемая часть договора) квартальный размер арендной платы составлял 338 601 руб.86 коп. (годовая арендная плата 1 354 407 руб.50 коп.), из них 141 084 руб. 12 коп. (годовой платеж по минимальным ставкам 564 336 руб. 46 коп.) должны быть оплачены в федеральный бюджет, 197 517 руб. 76 коп. (годовой платеж по ставкам лесных податей 790 071 руб.04 коп.) в областной бюджет.
В соответствии с ФЗ от 24.07.2007г. №198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 го и плановый период 2009 и 2010 годов» ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством РФ в 2007г., применяются в 2008г. с коэффициентом 1,15.
С учетом измененного коэффициента 1,15 годовой размер арендной платы, исчисленный по минимальным ставкам составил 711 391 руб.80 коп.
Квартальный размер арендной платы, подлежащей уплате в федеральный бюджет составляет 177 847 руб.95 коп. (711 391 руб.80 коп. ¼).
Задолженность по внесению арендной платы в федеральный бюджет за 1 и 2 квартал 2008г. по договору №7 по расчету ответчика составляет 355 695 руб.90 коп.
По договору аренды №15 от 15.12.2006г. размер арендной платы был согласован сторонами в приложении №3 к договору (неотъемлемая часть договора) как сумма платежей, рассчитанных по минимальным ставкам, и платежей, рассчитанных по ставкам лесных податей, и составлял 2 617 408 руб. 15 коп. (1 090 586 руб.73 коп. + 1 526 821 руб. 42 коп.), в связи с чем ежеквартальный размер арендной платы составлял 654 352 руб. 04 коп. (годовая арендная плата 2 617 408 руб.15 коп. ¼), из которой 272 646 руб.68 коп. подлежал оплате в федеральный бюджет, в размере 381 705 руб.36 коп. подлежал оплате в областной бюджет.
С учетом измененного коэффициента 1,15 годовой размер арендной платы, исчисляемый по минимальным ставкам составил 1 243 757 руб.77 коп., квартальный размер арендного платежа, подлежащего внесению в федеральный бюджет составил 310 939 руб. 44 коп. (1 243 757 руб. 77 коп. ¼).
Задолженность по внесению арендной платы в федеральный бюджет за 1 и 2 квартал 2008г. по договору №15 по расчету ответчика составляет 621 878 руб.89 коп.
Всего задолженность по договорам №№7, 15 от 15.12.2006г. по внесению арендной платы в федеральный бюджет за 1 и 2 квартал 2008г. по расчету ответчика составляет 977 574 руб. 79 коп.
Ответчик указал, что в части требований истца по взысканию арендной платы за пользование участками лесного фонда по договорам аренды №№7, 15, в части арендной платы, исчисленной для уплаты в областной бюджет требования не признает.
Ответчик указывает, что в соответствии со ст.73 Лесного кодекса РФ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы.
Суд принимает довод ответчика, касающийся необоснованно предъявленной истцом к взысканию арендной платы по договорам №№7, 15 в части арендной платы, исчисленной по ставкам лесных податей с учетом повышающего коэффициента 1,4 (по областным ставкам), поскольку Приказ Федерального агентства лесного хозяйства Амурской области от 14.09.2005г. №255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» отменен Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Амурской области №60 от 29.02.2008г.
Как установлено судом и не отрицается ответчиком, на дату судебного разбирательства имеется задолженность по внесению арендной платы по договорам аренды №№7, 15 от 15.12.2006г. за 1 и 2 квартал 2008г.
Статья 309 ГК РФ предписывает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается – ст.310 ГК РФ.
Анализируя условия договоров аренды №№7, 15 от 15.12.2006г. суд приходит к выводу, что обязанности Арендодателя передать указанные в договорах участки лесного фонда Арендатору корреспондируют обязанность последнего по внесению арендной платы в установленные договором сроки и размере.
Платность использования лесов установлена статьей 1 Лесного кодекса РФ, кроме того, в статье 94 Лесного кодекса РФ также указано, что использование лесов в Российской Федерации является платным.
В соответствии со ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.
Таким образом, на основании ст.614 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в федеральный бюджет по договору №7 от 15.12.2006г. за период 1 и 2 квартал 2008г. в сумме 355 695 руб. 90 коп., в части требований по взысканию задолженности по арендной плате в областной бюджет в иске отказать.
Взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате в федеральный бюджет по договору №15 от 15.12.2006г. за период 1 и 2 квартал 2008г. в сумме 621 878 руб. 89 коп., в части требований по взысканию задолженности по арендной плате в областной бюджет в иске отказать.
Истец предъявил к взысканию пени за ненадлежащее исполнение ответчиком, как арендатором, обязательств по договорам №№7, 15 по своевременному внесению арендной платы.
Согласно п.5.2 договоров аренды, при не поступлении арендной платы в срок, указанный в п.2.3 договоров, арендодатель взыскивает ее с арендатора с начислением пени за просрочку платежа в размере 0,3% от установленного квартального платежа, за каждый день просрочки.
В соответствии с нормами ст. ст. 329 – 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, штрафом, пеней – это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Рассматривая исковые требования в части взыскания с ответчика пени, что просрочка исполнения обязательств по внесению арендной платы в федеральный бюджет со стороны ответчика имеет место.
Вместе с тем, согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Суд, исследуя данные обстоятельства, находит, что предъявленная истцом к взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем, учитывая соотношение ставки пени со ставкой процентов по ст. 395 ГК РФ, действующей в период просрочки исполнения обязательств, на основании ст. 333 ГК РФ считает необходимым уменьшить размер неустойки за просрочку оплаты по договору №7 от 15.12.2006 г. до 48 540 руб. 25 коп., по договору №15 от 15.12.2006г. до 84 865 руб. 08 коп.
В остальной части предъявленной к взысканию пени в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с уменьшением судом размера пени на основании ст. 333 ГК РФ.
Государственная пошлина по настоящему делу, рассчитанная судом пропорционально размеру удовлетворенных требований, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ составляет 17 054 руб. 90 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истцу была предоставлена отсрочка по ее уплате.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Удача-Строй» ИНН 2801099933, адрес г.Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 20 (адрес юридического лица), ул.Мухина, 31, 201 (адрес места нахождения) в пользу Государственного учреждения Амурской области «Дугдинское лесничество» по договору аренды участка лесного фонда РФ от 15.12.2006г. №7 задолженность по арендной плате в федеральный бюджет за период с 01.01.2008г. по 30.06.2008г. в размере 355 695 руб. 90 коп., пеню за несвоевременную уплату за период с 21.02.2008г. по 13.10.2008г. в сумме 48 540 руб. 25 коп., по договору аренды участка лесного фонда РФ от 15.12.2006г. №15 задолженность по арендной плате в федеральный бюджет за период с 01.01.2008г. по 30.06.2008г. в размере 621 878 руб. 89 коп., пени за несвоевременную уплату за период с 21.02.2008г. по 13.10.2008г. в сумме 84 865 руб. 08 коп., всего 1 110 980 руб. 12 коп.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Удача-Строй» в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 17 054 руб. 90 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Дорощенко Г.А.
