Дата принятия: 03 марта 2010г.
Номер документа: А04-456/2010
6
А04-456/2010
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Благовещенск
Дело №
А04-456/2010
“
03
“
марта
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи: Л.Л. Лодяной
арбитражных заседателей: нет
при участии помощника судьи: нет
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление
ИП Мешкова Романа Васильевича
к
Администрации г. Благовещенска
об
оспаривании ненормативных правовых актов
при участии в заседании:
от заявителя: Мешков Р.В., паспорт, Новиков А.Г., доверенность от 14.07.2009, паспорт; от ответчика Администрации –Зарва А.В. главный специалист юридического отдела по доверенности от 18.12.2009 № 01-10/6418.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель Мешков Роман Васильевич с заявлением о признании недействительным, как несоответствующим Земельному кодексу РФ, отказ в выборе земельного участка для строительства Администрации города Благовещенска, указанный в письме № 1628/19 от 09.12.2009 по заявлению Мешкова Романа Васильевича № вх. 1822з от 17.03.2009; о признании недействительным, как несоответствующим Земельному кодексу РФ, отказ в выборе земельного участка для строительства Администрации города Благовещенска, указанный в письме № 1777/19 от 28.12.2009 по заявлению Мешкова Романа Васильевича № вх. 1822з от 17.03.2009.
Заявитель в обоснование заявленных требований указал, что при повторном рассмотрении Администрацией г. Благовещенска письма № вх. 1822з от 17.03.2009, с учетом решения по делу № А04-3496/2009 от 31.08.2009, которое вступило в законную силу, в выборе земельного участка вновь было отказано. Действия, установленные ст. 31 ЗК РФ при осуществлении выбора земельного участка Администрацией г. Благовещенска не производились, кроме выезда на место и составления совместной схемы земельного участка. Возможность и наличие вариантов выбора земельного участка для сохранения охранных зон, возможность переноса кабелей 0,4 КВТ за счет заявителя, или возможность корректировки размеров земельного участка с учетом охранных зон, не осуществлялась.
Заявитель в предварительном судебном заседании на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении.
Ответчик, в отзыве указала, что в соответствии с пунктом 2.1. Порядка выбора земельных участков для строительства объектов капитального строительства на территории города Благовещенска, утвержденного постановлением мера города Благовещенска от 09.06.2009 г. № 941 (далее - Порядок выбора земельных участков), поступившее в администрацию города заявление гражданина или юридического лица, либо обращение уполномоченного органа государственной власти о выборе земельного участка для строительства, направляется в управление организации городского строительства администрации города для предварительного рассмотрения возможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке и подготовки ситуационного плана земельного участка.
После предварительного рассмотрения возможности размещения гаражей данный земельный участок был рассмотрен на комиссии по выбору земельных участков для строительства объектов - акт выбора от 24.06.2009 № 22/2. Согласно ч. 3 постановления от 09.06.2009 г. № 941, акт о выборе земельного участка для строительства передается в Комиссию для проведения согласований с членами Комиссии, а также с организациями, учреждениями и инженерно-техническими службами, указанными в акте. Члены Комиссии обеспечивают подготовку заключения органа, организации, представителями которых они являются, по вопросам, входящим в компетенцию соответствующего органа, организации в случаях, предусмотренных законодательством.
В результате рассмотрения выбора данного земельного участка членами комиссии были установлены обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о невозможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке, а именно:
- по запрашиваемому земельному участку проложены тепловые
сети;
по запрашиваемому земельному участку проложены подземные кабельные линии электропередач;
- при размещении гаража вплотную к существующему проезду не соблюдаются требования СНиП 2.07.01-89;
- рассматриваемый земельный участок находится на придомовой территории многоквартирных жилых домов и при размещении наземных гаражей-стоянок должны быть соблюдены нормативные требования обеспеченности придомовой территории с необходимыми элементами благоустройства по площади и наименованиям.
Таким образом, при рассмотрении на комиссии возможности размещения гаражей на запрашиваемом земельном участке были установлены обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о невозможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика просит объявить перерыв для представления ходатайства о привлечении третьих лиц.
В предварительном судебном заседании объявлялся перерыв до 03.03.2010 до 15 часов 00 минут.
После перерыва представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований членов комиссии по выбору земельного участка: ОАО «АКС» в лице филиала «Амуртеплосервис», ОАО «АКС» в лице филиала «Амурэлектросетьсервис», Государственную инспекцию безопасности дорожного движения УВД по Амурской области.
Заявитель против удовлетворения ходатайства возражал, считает, что права этих лиц не затрагиваются.
Судом в соответствии со ст. 51 АПК РФ ходатайство о привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, удовлетворено.
В силу ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.
Руководствуясь ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд, выслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, считает, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения, в связи с чем, суд считает необходимым завершить подготовку и назначить дело к судебному разбирательству.
Руководствуясь ст. 51, 137, 185 АПК РФ суд
определил:
1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
2. привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ОАО «АКС» в лице филиала «Амуртеплосервис» (г. Благовещенск, ул. Мухина, 73-А), ОАО «АКС» в лице филиала «Амурэлектросетьсервис» (г. Благовещенск, ул. Амурская, 296), Государственную инспекцию безопасности дорожного движения УВД по Амурской области (г. Благовещенск, ул. Пионерская, 198/2).
3. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на:
“
31
“
марта
10 г.
на
5
час.
00
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск,
ул. Ленина, 163, кааб. 420 (зал судебного заседания)
тел.
-59-00 (канцелярия)
К судебному разбирательству лицам, участвующим в деле, предлагается представить:
Заявителю: направить копию заявления третьим лицам, доказательства отправки представить в суд.
Ответчику: доказательства наличия оснований, послуживших отказом в выборе земельного участка.
Третьим лицам: доказательства наличия основания для не согласования возможности размещения гаражей на запрашиваемом земельном участке.
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 115 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья Л.Л.Лодяная
