Решение от 03 сентября 2014 года №А04-4515/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-4515/2014
 
    03 сентября 2014 года
 
 
 
    В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 03.09.2014. Резолютивная часть решения объявлена 02.09.2014.
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.В. Кравцова,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Никончиком,
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества «Амурские коммунальные системы» (ОГРН 1032800063020 / ИНН 2801091892, 675000, Благовещенск город, Амурская улица, 296)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Хуа-Син» (ОГРН 1072801000095 / ИНН 2801118738, 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Первомайская, 17)
 
    о взыскании 1 803 899 руб. 71 коп.
 
    3-и лица: ---
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Болелова С.Л. по доверенности;
 
    от ответчика – представитель не явился, извещен
 
    установил:
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратилось Открытое акционерное общество «Амурские коммунальные системы» (далее – ОАО «АКС»)с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Хуа-Син»о взыскании:
 
    - 1 786 039 руб. 32 коп. – основного долга за период с 26.06.2012 по 30.09.2013 за сверхнормативный сброс сточных вод в систему канализации;
 
    - 17 860 руб. 39 коп. – неустойки за период с 26.06.2012 по 30.09.2013 по п. 1 Постановления Главы Администрации Амурской области от 26.04.1996 № 248 «Об утверждении Порядка взимания с предприятий и организаций платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов».
 
    Требования по иску обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате сверхнормативного сброса сточных вод в систему канализации.
 
    В судебном заседании 02.09.2014 представитель истца требования по иску поддержал, представил доказательства уплаты государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела.
 
    Представитель ответчика в заседание не явился, извещен. Возражений и отзыва не представил.
 
    Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд установил следующие обстоятельствам.
 
    01.01.2011 между ОАО «АКС» (далее - Организация ВКХ, поставщик услуг) и ООО «Хуа-Син» (далее - Абонент) был заключен договор с протоколом разногласий на отпуск воды и прием сточных вод № 1847 по условиям которого поставщик услуг обязался подавать Абоненту воду и принимать от абонента отводимые сточные воды, а абонент оплачивать их в объеме, сроки и на условиях данного договора (п. 1.1).
 
    Вместе с тем,  данный договор был подписан ОАО «АКС» с протоколом согласования разногласий.
 
    Однако, данный протокол согласования разногласий по требованию суда в материалы дела не представлен, иных доказательств его согласования сторонами суду не представлено.
 
    В связи с чем, учитывая, отсутствие возражений на стороне ответчика, суд пришел к выводу о фактических сложившихся между сторонами отношениях по договору энергоснабжения на отпуск воды и прием сточных вод.    
 
    Как предусмотрено правилами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Свидетельством № 68 об оценке состояния измерений в лаборатории выданным 15.06.2012 и действительным до 15.06.2015 удостоверено наличие в производственной аналитической лаборатории очистных сооружений канализации филиала ОАО «Амурские коммунальные системы» «Амурводоканал» (далее - Лаборатория) условий, необходимых для выполнения измерений в закрепленной за лабораторией области деятельности.
 
    Судом установлено, и не отрицается ответчиком, что при непосредственном участии уполномоченного представителя ответчика - инженера по охране труда и экологии Макарова Александра Викторовича и в согласованных сторонами точках отбора проб Лабораторией были взяты следующие пробы сточных вод и составлены акты в соответствии с установленным порядком:
 
    - 19.04.2012  Лабораторией взяты пробы сточных вод и составлен акт № 93:
 
    Проба №1 в точке отбора (выпуск сточных вод в горколлектор от кафе «Первомайское»), выявлено превышение по показателям: АПАВ;
 
    Проба № 2 в точке отбора (выпуск сточных вод от цехов), выявлено превышение по показателям: БПК5.
 
    В ходе проведения исследования составлен протокол исследования состава сточных вод № 93 от 19.04.2012.
 
    - 31.10.2012 Лабораторией взяты пробы сточных вод и составлен акт № 268:
 
    Проба № 1 в точке отбора (выпуск сточных вод в горколлектор от кафе «Первомайское»), выявлено превышение по показателям: АПАВ, жиры;
 
    Проба № 2 в точке отбора (выпуск сточных вод от цехов), превышение по показателям не выявлено.
 
    В ходе проведения исследования составлен протокол исследования состава сточных вод № 268 от 31.10.2012.
 
    - 27.02.2013 Лабораторией взяты пробы сточных вод и составлен акт № 50:
 
    Проба № 1 в точке отбора (выпуск сточных вод в горколлектор от кафе «Первомайское»), выявлено превышение по показателям: аммоний, БПК5
 
    Проба № 2 в точке отбора (выпуск сточных вод от цехов), выявлено превышение по показателям: БПК5, хлориды, жиры.
 
    В ходе проведения исследования составлен протокол исследования состава сточных вод № 50 от 27.02.2013.
 
    - 19.06.2013 Лабораторией  были взяты пробы сточных вод и составлен акт № 157:
 
    Проба № 1 в точке отбора (выпуск сточных вод в горколлектор от кафе «Первомайское»), выявлено превышение по показателям: аммоний, БПК5, жиры;
 
    Проба № 2 в точке отбора (выпуск сточных вод от цехов), выявлено превышение по показателям: рН, БПК, хлориды, жиры.
 
    В ходе проведения исследования составлен протокол исследования состава сточных вод № 157 от 19.06.2013.
 
    На основании протоколов исследования сточных вод истцом составлены расчеты повышенной платы за превышение нормативов сброса сточных вод в систему городской канализации и выставлены счета-фактуры: №1847пдк/1206 от 26.06.2012 на сумму 297 402,29 руб.; №1847пдк/1207 от 23.07.2012 на сумму 269 989,95 руб.; №1847пдк/1211 от 16.11.2012 на сумму 29 376,34 руб.; №1847пдк/1212 от 24.12.2012 на сумму 17 087,82 руб.; №1847пдк/1301 от 15.01.2013 на сумму 19 951,91 руб.; №1847пдк/1302 от 20.02.2013 на сумму 13 952,79 руб.; №1847пдк/1303 от 29.03.2013 на сумму 28 834,48 руб.; №1847пдк/1304 от 29.04.2013 на сумму 69 744,61 руб.; №1847пдк/1305 от 29.05.2013 на сумму 70 983,13 руб.; №1847пдк/1306 от 28.06.2013 на сумму 140 282,65 руб.; №1847пдк/1307 от 18.07.2013 на сумму 240 700,18 руб.; №1847пдк/1308 от 30.08.2013 на сумму 267 932,37 руб.; №1847пдк/1309 от 30.09.2013 на сумму 292 800,80 руб.
 
    В связи с чем, общая сумма повышенной платы за превышение нормативов сброса сточных вод в систему городской канализации составила 1 786 039 руб. 32 коп, за взысканием которой истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
 
    Оценив изложенные обстоятельства по правилам ст. 71 АПК РФ суд пришел к следующим выводам.
 
    Статьей 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1).
 
    Частью 5 той же статьи Закона № 416-ФЗ указано, что, существенными условиями договора водоотведения, в том числе являются:
 
    - места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации;
 
    - порядок декларирования состава и свойств сточных вод (для абонентов, которые обязаны подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод);
 
    - порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод (для абонентов, в отношении объектов которых устанавливаются такие нормативы или лимиты), требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;
 
    - порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств.
 
    Также статьей 30 Закона № 416-ФЗ предписано, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод  и от 29.07.2013 № 644 установлено, в том числе, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод и соблюдением нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативов допустимых сбросов абонентов, а также требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (п/п е п. 34 Правил 644);
 
    Абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований (п/п и п. 35 Правил 644).
 
    Постановлением Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов РФ определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
 
    Согласно Постановлению Главы Администрации Амурской области от 26.04.1996 № 248 «Об утверждении порядке взимания с предприятий и организаций платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов» (далее - Правила № 248) , предприятия ВКХ взимают плату с абонентов:
 
    за услуги по отведению нормативного количества сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов;
 
    за превышение установленных качественных и количественных нормативов отведения сточных вод в систему канализации населенных пунктов (п. 2).
 
    Расчеты с абонентами за услуги по отведению сточных вод и загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов производятся предприятием ВКХ в соответствии с Правилами и согласно заключенным договорам по действующим тарифам (п. 4).
 
    В связи с изложенным, поскольку истцом представлены доказательства превышения ответчиком нормативов сброса сточных вод в систему городской канализации, суд счел требования истца в данной части обоснованными.
 
    Проверив представленный истцом расчет требований в данной части суд признал его верным, соответствующим установленным судом обстоятельствам по настоящему делу и нарушенному на стороне ответчика обязательству.
 
    Таким образом суд счел необходимым удовлетворить требования истца и взыскать с ответчика 1 786 039 руб. 32 коп. – долга за период с 26.06.2012 по 30.09.2013.
 
    Рассмотрев требования истца о взыскании с ответчика неустойки, суд установил.
 
    Пунктом 10 Правил № 248 установлено, что если абонент не внес плату вовремя, то по истечении трех дней после этого срока начинается начисление пени - в размере 1 % от всех суммы платежа.
 
    Поскольку истцом в материалы дела представлены счета-фактуры выставленные ответчику с требованием об уплате названных выше сумм, а также претензия от 15.10.2013, суд счел заявленное им требование в данной части обоснованным, соответствующим пункту 10 Правил № 248.
 
    Таким образом требования истца о взыскании с ответчика 17 860 руб. 39 коп. – неустойки за период с 26.06.2012 по 30.09.2013 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Ходатайства о снижении размера пени по правилам ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.
 
    В силу предписаний ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, суд относит его расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд
 
решил:
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хуа-Син» (ОГРН 1072801000095 / ИНН 2801118738, 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Первомайская, 17) в пользу Открытого акционерного общества «Амурские коммунальные системы» (ОГРН 1032800063020 / ИНН 2801091892, 675000, Благовещенск Город, Амурская Улица, 296):
 
    - 1 786 039 руб. 32 коп. – долга за период с 26.06.2012 по 30.09.2013;
 
    - 17 860 руб. 39 коп. – неустойки за период с 26.06.2012 по 30.09.2013;
 
    - 31 039 руб. 10 коп. – расходов по уплате государственной пошлины,
 
    всего: 1 834 938 руб. 81 коп.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца, если не будет подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
СудьяА.В. Кравцов