Дата принятия: 20 апреля 2009г.
Номер документа: А04-444/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163, тел./факс (4162) 59-59-00
E-mail: info@amuras.arbitr.ru http://www.amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
А04-444/2009
Дата принятия решения
15
апреля
2009 г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) решения
20
апреля
2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи
Косаревой О.П.
(Фамилия И.О. судьи)
Протокол вел помощник судьи Лавренюк Р.В.
Рассмотрев в судебном заседании
исковое заявление
ГУ Амурской области «Дипкунское лесничество»
(наименование истца)
к
ОАО ЛПК «Тындалес»
(наименование ответчика)
о
взыскании 3 242 761 руб. 04 коп., о расторжении договоров аренды
При участии в заседании:
истца: Перепелин С.А., паспорт: 10 03 793394, по доверенности без номера от 14.04.2009;
от ответчика: Друшлякова О.И. по доверенности № 198 от 04.12.2008;
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное учреждение Амурской области «Дипкунское лесничество» (далее – ГУ Амурской области «Дипкунское лесничество») с исковым заявлением к открытому акционерному обществу лесопромышленной компании «Тындалес» (далее – ОАО ЛПК «Тындалес») о взыскании 3 242 761 руб. 04 коп., в том числе основной долг по договорам аренды от 06.07.2005 (№ 2, № 3, № 4) в размере 3 220 859 руб. 20 коп. за период с 01.10.2008 по 31.12.2008, пеня в размере 21 901 руб. 84 коп. за период с 21.11.2008 по 28.01.2009, а также о расторжении договоров аренды от 06.07.2005 (№ 2, № 3, № 4).
В судебном заседании 15.04.2009 истец заявил об отказе от иска в части заявленных исковых требований о расторжении договоров аренды от 06.07.2005 № 2, № 3, № 4.
Судом указанный отказ истца в части заявленных исковых требований о расторжении договоров аренды от 06.07.2005 № 2, № 3, № 4 принят в соответствии со ст. 49 АПК РФ.
Свои требования истец обосновывает тем, что между ФГУ «Дипкунский лесхоз», правопреемником которого является истец, как арендодателем и ОАО ЛПК «Тындалес» как арендатором были заключены договоры аренды от 06.07.2005 № 2, № 3 и № 4, по которым ответчик арендовал земельные участки, расположенные в составе единого землепользования участка лесного фонда под кадастровым номером 28:26:040000:0013. Договоры зарегистрированы в УФРС по Амурской области 11.07.2005.
В нарушение условий договоров аренды ответчик не в полном объеме внес арендную плату.
Кроме того, на основании п. 5.2 договоров аренды, за нарушение сроков оплаты арендных платежей истцом ответчику начислены пени.
По расчету истца за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 задолженность по платежам составила 3 220 859 руб. 20 коп., в том числе:
по договору № 2 от 06.07.2005 - основной долг по арендной плате за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в размере 258 331 руб. 25 коп., пеня за просрочку уплаты арендных платежей в размере 1 744 руб. 79 коп. за период с 21.11.2008 по 28.01.2009;
по договору № 3 от 06.07.2005 - основной долг по арендной плате за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в размере 2 161 446 руб. 16 коп., пеня за просрочку уплаты арендных платежей в размере 14 598 руб. 56 коп. за период с 21.11.2008 по 28.01.2009;
по договору № 4 от 06.07.2005 - основной долг по арендной плате за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в размере 817 425 руб. 14 коп., пеня за просрочку уплаты арендных платежей в размере 5 558 руб. 49 коп. за период с 21.11.2008 по 28.01.2009.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика основной долг по договорам аренды от 06.07.2005 (№ 2, № 3, № 4) в размере 3 220 859 руб. 20 коп. за период с 01.10.2008 по 31.12.2008, пеню в размере 21 901 руб. 84 коп. за период с 21.11.2008 по 28.01.2009, всего 3 242 761 руб. 04 коп.
В судебном заседании 15.04.2009 истец настаивал на уточненных исковых требованиях в полном объеме.
Ответчик признал исковые требования частично в сумме 2 300 660 руб. 34 коп. в том числе:
арендная плата за четвертый квартал 2008 года по минимальным ставкам:
по договору № 2 от 06.07.2005 – в сумме 183 322 руб. 66 коп.;
по договору № 3 от 06.07.2005 - в сумме 511 154 руб. 19 коп.;
по договору № 4 от 06.07.2005 - в сумме 583 875 руб. 11 коп.;
арендная плата за четвертый квартал 2008 года с учетом увеличения минимального размера арендной платы по итоговому протоколу:
по договору № 3 от 06.07.2005 - в сумме 1 022 308 руб. 38 коп.
В остальной части ответчик с исковыми требованиями не согласился. В обоснование своих возражений на иск указал, что сторонами в приложениях № 3 к договорам аренды № 2, № 3 и № 4 был определен базовый размер арендной платы. При этом при заключении договоров сторонами в базовый расчет арендной платы коэффициент 1,4 не был включен, каких-либо изменений в указанные договоры в части изменения методики расчета арендной платы с применением повышающего коэффициента 1,4 не вносилось.
Ответчиком по результатам конкурса были подписаны итоговые протоколы № 2, № 3 и № 4 от 01.07.2005, в которых применение коэффициента 1.4 не предусмотрено, вместе с тем в итоговом протоколе № 3 от 01.07.2005 базовый размер арендной платы увеличен на 200 %. Размер арендной платы с учетом указанного увеличения по договору аренды участка лесного фонда № 3 от 06.07.2005 составит 1 022 308 руб. 38 коп.
Таким образом, по мнению ответчика, расчет арендной платы за 4 квартал 2008 года должен быть произведен исходя из минимальных ставок, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 310 от 27.05.2007, применяемых в 2008 году с учетом коэффициента в соответствии со ст. 3 ФЗ от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 1009 и 2010 годов», в котором условие о применении коэффициента 1,4 отсутствует.
В связи с изложенным ответчик считает, что предъявление требования о взыскании арендной платы с учетом повышающего коэффициента 1,4 незаконно, и просит в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.
Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
06.07.2005 между ФГУ «Дипкунский лесхоз» как арендодателем и ОАО ЛПК «Тындалес» как арендатором были заключены договоры аренды участков лесного фонда № 2, № 3, № 4.
Согласно договору № 2 от 06.07.2005 обществу ЛПК «Тындалес» переданы участки лесного фонда, расположенные в Дипкунском лесничестве Дипкунского лесхоза, в кварталах №№ 53-56, 75-78, 136, 137, 149-154, 171-174, 183, 184, 187-192, 210, 211, 230-235, 247-251, 271-275, 300-302, 316-321, 333-336, 340-343, 355-363,373-377, 396 на срок 25 лет со дня государственной регистрации договора, для заготовки древесины рубок главного пользования.
Договор зарегистрирован в УФРС по Амурской области 11 июля 2005 года.
Согласно договору № 3 от 06.07.2005 обществу ЛПК «Тындалес» переданы участки лесного фонда общей площадью 180613 га, расположенные в Утугайском лесничестве Дипкунского лесхоза, в кварталах №№ 1-27, 30-31, 34-42, 47-55, 57-64, 66-68, 70-82, 85-167, 169-189, 193-195, 197-207, 209-211, 213, 216-225, 233-241, 248-254 на срок 25 лет со дня государственной регистрации договора, для заготовки древесины рубок главного пользования.
Согласно договору № 4 от 06.07.2005 обществу ЛПК «Тындалес» переданы участки лесного фонда общей площадью 222134 га, расположенные в Унахинском лесничестве Дипкунского лесхоза, в кварталах №№ 36-37, 39, 49, 56-59, 61-62, 78-82, 84, 86-88, 110-114, 117, 118, 120, 122, 124-127, 130-133, 137, 140-141, 143, 150-161, 163-169, 172173, 176, 177, 188-194, 200-207, 214, 225-244, 247-251, 261-264, 266-271, 273-303, 305-311, 313, 318-341, 343-350,352-370, 372-377, 379, 380, 382, 383, 388-390, 396-409, 418, 419,421-423, 428-430, 432-437, 439, 444, 446-449, 455-461, 464-465, 471, 472, 475-477 на срок 25 лет со дня государственной регистрации договора, для заготовки древесины рубок общего пользования.
Договоры № 3 от 06.07.2005 и № 4 от 06.07.2005 зарегистрированы в УФРС по Амурской области 12 июля 2005 года.
Разделом № 2 договоров сторонами определены правила установления и внесения арендных платежей.
Согласно п. 2.1. договоров расчет арендной платы осуществляется в соответствии с «Порядком определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области», утвержденным приказом Амурлесхоза № 25 от 16.02.2005.
В силу п. 2.2. договоров расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора (Приложение № 3).
Как установлено сторонами в п. 2.3 договора внесение арендной платы арендатор производит ежеквартально равными долями в размере 1/4 от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
Обстоятельства передачи участков лесного фонда по указанным договорам арендатору подтверждаются соответствующими актами от 06.07.2005.
Статьей 10 Федерального Закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Согласно предписаниям ст. 11 указанного закона до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством.
Статьей 23 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
В п. 32 ст. 81 ЛК РФ указано, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится, в том числе, и установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ № 312 от 29.06.2007 «Об определении количества лесничеств на территории Амурской области и установлении их границ», на основании Постановления Губернатора Амурской области № 684 от 13.12.2007 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области», произведена реорганизация лесхозов и образованы государственные учреждения Амурской области – лесничества, которые наделены управленческими функциями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; производственно-хозяйственные функции возложены на лесхозы.
Созданное путем выделения из состава государственного учреждения Амурской области «Дипкунский лесхоз» государственное учреждение Амурской области «Дипкунское лесничество» является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (Устав ГУ Амурской области «Дипкунское лесничество» и изменения в Устав).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязательства, возникшие у ФГУ «Дипкунский лесхоз» в результате заключенных с ОАО ЛПК «Тындалес» договоров аренды участка лесного фонда РФ № 2 от 06.07.2005, № 3 от 06.07.2005, № 4 от 06.07.2005, перешли к ГУ Амурской области «Дипкунское лесничество».
Согласно предписаниям ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 73 ЛК РФ определено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
При этом согласно положениям ч. 4 ст. 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Вопросы об установлении ставок платы за единицу площади лесного участка в 2008 году регулируются Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Правилами ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по внесению арендных платежей по договорам № 2, 3, 4 от 06.07.2005 за 4 квартал 2008 года, при этом расчет задолженности произведен исходя из минимальных ставок, утвержденных постановлением Правительства РФ № 310 от 27.05.2007, применяемых в 2008 году, с учетом коэффициента в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 198-ФЗ от 24.07.2007 «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» с применением коэффициентов, включенных в методику расчета арендной платы при заключении сторонами договоров по итогам конкурса.
Судом не приняты возражения ответчика о том, что при заключении договоров сторонами в базовый расчет арендной платы коэффициент 1,4, применяемый истцом при расчете исковых требований, не был включен в связи со следующим.
Из базовых расчетов арендной платы по минимальным ставкам и базовых расчетов арендной платы по областным ставкам, являющихся приложениями к договорам аренды от 06.07.2005 № 2, № 3, № 4, следует, что стоимость арендной платы по областным ставкам рассчитана исходя из минимальных ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, превышающих минимальные ставки платы за единицу объема лесных ресурсов базового расчета арендной платы по минимальным ставкам не менее чем в 1, 4 раза.
Судом не принято возражение ответчика о том, что в базовом расчете при исчислении арендной платы по областным ставкам в основу расчета взят минимальный размер областных ставок, не предусматривающий применения повышающего коэффициента 1,4.
Поскольку арендуемые участки находятся в федеральной собственности, при расчете арендной плате в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ должны применяться минимальные ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленные Правительством РФ. Соотношение минимальной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов в базовом расчете арендной платы по минимальным ставкам и минимальной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов в базовом расчете арендной платы по областным ставкам показывает увеличение минимального размера ставки в базовом расчете арендной платы по областным ставкам более чем 1,4 раза.
Таким образом, утверждение истца о том, что повышение в 1,4 раза не нашло отражение в базовом расчете арендной платы, не соответствует действительности.
Кроме того, судом установлено, что решением Арбитражного суда Амурской области от 08.10.2008 по делу № А04-5326/08-15/222 по иску ГУ Амурской области «Дипкунское лесничество» к ОАО ЛПК «Тындалес» о взыскании 3 233 843 руб. 26 коп. задолженности по арендной плате за пользование участками лесного фонда по договорам от 06.07.2005 № 2, № 3, № 4, а также пени за просрочку платежей за второй квартал 2008 года с ответчика в пользу ГУ Амурской области взыскано 1 713 198 руб. 61 коп. основного долга и 9 164 руб. 21 коп. пени, уменьшенной судом на основании статьи 333 ГК РФ. В остальной части в иске отказано по мотиву неправильного расчета по договорам №2, №3 арендной платы, исчисленной по ставкам лесных податей с учетом повышающего коэффициента 1,4, отмененного приказом Федерального агентства лесного хозяйства №60 от 29.02.2008.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 09.02.2009 решение Арбитражного суда Амурской области от 08.10.2008 по делу № А04-5326/08-15/222 отменено в части отказа в иске, дело в этой части оправлено на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд, в остальной части решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 09.02.2009 на стр. 4 установлено, что поскольку установленный порядок изменения договоров аренды ответчиком не соблюден, у арбитражного суда не имелось правовых оснований для исключения коэффициента 1,4, включенного в расчеты арендной платы, являющиеся неотъемлемой частью данных договоров.
Таким образом, из Постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 09.02.2009 следует, что при заключении договоров № 2, № 3, № 4 от 06.07.2005 повышающий коэффициент 1,4 был включен в расчеты арендной платы, являющиеся приложениями к этим договорам.
Суд считает, что постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 09.02.2009 по делу № А04-5326/08-15/222 имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа № Ф03-5884/2008 от 09.02.2009 по делу № А04-5326/08-15/222, не требуют доказывания при рассмотрении настоящего спора.
Согласно ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.
Следовательно, факт включения коэффициента 1,4 в расчеты арендной платы, являющиеся неотъемлемой частью договоров аренды от 06.07.2005 № 2, № 3, № 4, заключенных между ГУ Амурской области «Дипкунское лесничество» и ОАО ЛПК «Тындалес», не требует доказывания.
По расчету истца задолженность ответчика по арендным платежам за четвертый квартал 2008 года составила: по договору № 2 от 06.07.2005 - 258 331 руб. 25 коп., по договору № 3 от 06.07.2005 - 2 161 446 руб. 16 коп., по договору № 4 от 06.07.2005 – 817 425 руб. 14 коп.
Проверив расчет сумм и периодов начисления задолженности, суд признает его правильным, суммы задолженности по договору № 2 – 258 331 руб. 25 коп., по договору № 3 – 2 161 446 руб. 16 коп., по договору № 4 – 817 425 руб. 14 коп. и период их взыскания – обоснованными.
Поскольку ответчиком в нарушение правил ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств оплаты задолженности, суд считает требования истца о взыскании с общества задолженности по арендным платежам за 4 квартал 2008 по договору № 2 – 258 331 руб. 25 коп., по договору № 3 – 2 161 446 руб. 16 коп. и по договору № 4 – 817 425 руб. 14 коп. законными и подлежащими удовлетворению.
Правилами ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 5.2. договоров за несвоевременную уплату арендной платы с арендатора взыскиваются пени в размере 0,01 % за каждый день просрочки.
В силу условий п. 2.3. договора внесение арендной платы арендатор должен производить ежеквартально равными долями в размере 1/4 от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
Поскольку обществом арендная плата в установленном размере и в установленные сроки внесена надлежащим образом не была, поэтому суд считает требования истца о взыскании с ответчика пени по правилам п. 5.2. договоров и ст. 330 ГК РФ за период с 21.11.2008 по 28.01.2009 в размере 21 901 руб. 84 коп. законными и обоснованными.
Расчет неустойки, произведенный истцом в отношении каждого договора, судом проверен и признается правильным.
На основании вышеизложенного, поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по договорам аренды от 06.07.2005 № 2, № 3, № 4 надлежащим образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части взыскания с ответчика основного долга по договорам аренды от 06.07.2005 № 2, № 3, № 4 в размере 3 220 859 руб. 20 коп. за период с 01.10.2008 по 31.12.2008, пени в размере 21 901 руб. 84 коп. за период с 21.11.2008 по 28.01.2009, всего 3 242 761 руб. 04 коп.
Поскольку истец отказался от иска в части требований о расторжении договоров аренды от 06.07.2005 № 2, № 3, № 4 суд считает, что производство по делу в указанной части исковых требований подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Общая сумма исковых требований составила 3 242 761 руб. 04 коп., госпошлина с указанной суммы составляет 27 713 руб. 81 коп.
При предъявлении иска истцом госпошлина не была уплачена.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина в размере 27 713 руб. 81 коп. судом отнесена на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статей 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170 и 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с открытого акционерного общества лесопромышленной компании «Тындалес» в пользу государственного учреждения Амурской области «Дипкунское лесничество» по договору аренды участка лесного фонда Российской Федерации № 2 от 06.07.2005 основной долг по арендной плате за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в размере 258 331 руб. 25 коп., пеню за просрочку уплаты арендных платежей в размере 1 744 руб. 79 коп. за период с 21.11.2008 по 28.01.2009; по договору № 3 от 06.07.2005 основной долг по арендной плате за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в размере 2 161 446 руб. 16 коп., пеню за просрочку уплаты арендных платежей в размере 14 598 руб. 56 коп. за период с 21.11.2008 по 28.01.2009; по договору № 4 от 06.07.2005 основной долг по арендной плате за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в размере 817 425 руб. 14 коп., пеню за просрочку уплаты арендных платежей в размере 5 558 руб. 49 коп. за период с 21.11.2008 по 28.01.2009, всего 3 242 761 руб. 04 коп.
В части исковых требований о расторжении договоров аренды участков лесного фонда РФ от 06.07.2005 № 2, № 3, № 4 прекратить производство по делу.
Взыскать с открытого акционерного общества лесопромышленной компании «Тындалес» в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 27 713 руб. 81 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья О.П. Косарева