Решение от 27 августа 2014 года №А04-4387/2014

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело №
 
    А04- 4387/2014
 
    27 августа 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Пожарской Валентины Дмитриевны,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Амурской области (ОГРН 1042800189673, ИНН 2813005457) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3 г. Завитинска Амурской области (ОГРН 1022801062680, ИНН 2814002956) о взыскании 94 046.82 руб.,
 
    установил:
 
    межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Амурской области (далее - заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 г. Завитинска Амурской области (далее - налогоплательщик, учреждение, ответчик) недоимки по авансовым платежам по земельному налогу за 2 и 3 кварталы 2013 года в сумме 88 422.93 руб., пени по земельному налогу в сумме 5623.89 руб., начисленной  за период с 05.08.2013 по 27.01.2014, всего 94 046.82 руб.
 
    Требования обоснованы тем, что в нарушение положений статей 45, 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), учреждением не уплачена в установленный в требовании от 30.01.2014 № 234741 срок задолженность по вышеупомянутому налогу и пене.
 
    Определением от 01.07.2014 на основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Стороны уведомлены о принятии заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении № 67502376202958, № 67502376202965.
 
    22.07.2014 и 28.07.2014 от заявителя поступили дополнительные документы, 25.08.2014 ответчиком представлены доказательства частичного погашения задолженности. Все поступившие документы в установленные сроки были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим обстоятельствам.
 
    Ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 28:12:010603:0017, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.07.2010 серия 28АА № 385874.
 
    Учреждением в инспекцию 20.01.2014 представлена  налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год с начислениями в сумме 185 505 руб., в том числе по 2 кварталу 2013 года – 46 376 руб., по 3 кварталу 2013 года – 46 376 руб.
 
    В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не произвел уплату заявленной суммы налога, инспекция 07.02.2014 направила в его адрес требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 30.01.2014 № 234741 со сроком исполнения до 19.02.2014, содержащее в себе сумму пени в размере 5623.89 руб.
 
    Ответчик произвел частичное погашение задолженности в сумме 4329.07 руб.; недоимка по авансовым платежам по земельному налогу за 2 квартал 2013 года составила 42 046.93 руб., за 3 квартал 2013 года – 46 376 руб., всего 88 422.93 руб.
 
    В связи с неисполнением ответчиком указанных требований в установленный срок в добровольном порядке налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    После подачи заявления в суд учреждение платежным поручением от 20.08.2014 № 3667 частично погасило задолженность по земельному налогу за 2013 год в сумме 50 000 руб.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней - денежной суммой, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик является бюджетной организацией, которой открыт соответствующий лицевой счет, в связи с чем, взыскание налога производится в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 388 НК РФ учреждение обладает земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, следовательно, является плательщиком земельного налога.
 
    Ответчиком в налоговый орган представлена декларация по земельному налогу за соответствующий отчетный период.
 
    Согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
 
    В силу пунктов 1 и 2 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 3 статьи 398 НК РФ).
 
    По смыслу пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» представление налоговому органу расчета по налогу на имущество организации, соответствующей декларации свидетельствует о признании учреждением соответствующего налогового обязательства, то есть о бесспорности заявленных требований.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Названная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11.
 
    Исходя из положений части 6 статьи 69 НК РФ, досудебный порядок урегулирования спора налоговым органом соблюден, что подтверждено направлением в адрес налогоплательщика требования от 30.01.2014 № 234741.
 
    Платежным поручением от 20.08.2014 № 3667 ответчик произвел частичное погашение задолженности по земельному налогу в сумме 50 000 руб. Оставшаяся часть недоимки по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2013 года составляет 38 422.93 руб. и подлежит взысканию с учреждения в принудительном порядке.
 
    Также инспекция просит взыскать с налогоплательщика пени по земельному налогу в сумме 5623.89 руб., начисленные за период с 05.08.2013 по 27.01.2014.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, то есть инспекции необходимо доказать, что такая просрочка имела место.
 
    Из представленного суду заявления невозможно определить размер недоимки, послужившей основанием для начисления пени в заявленном размере. Представленный инспекцией суду расчет не подписан, то есть не считается представленным и юридически достоверным. Также в качестве основания для начисления пеней в нем указана недоимка в сумме 274 945.87 руб., в то время как по спорной декларации за 2013 год подлежат уплате 185 505 руб.; материалами дела не подтверждено, что в действительности имела место недоимка в сумме 274 945.87 руб., а также не уточнен период просрочки. Расчет налогового органа судом признается неверным.
 
    Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований о взыскании пени по земельному налогу за 2013 год исходя из следующего расчета. Недоимка по авансовым платежам по земельному налогу за 2 квартал 2013 года составляет 42 046.93 руб., количество дней просрочки – 174 (с 05.08.2013 по 27.01.2014), ставка рефинансирования – 8,25 %, размер пеней составит 2011.95 руб.; недоимка по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2013 года составляет 46 376 руб., количество дней просрочки – 87 (с 01.11.2013 по 27.01.2014), ставка рефинансирования – 8,25 %, размер пеней составит 1109.55 руб., всего 3121.50 руб.
 
    С учетом названных обстоятельств с учреждения подлежат взысканию авансовые платежи по земельному налогу за 3 квартал 2013 года в сумме 38 422.93 руб., пени по земельному налогу в сумме 3121.50 руб., начисленные за период с 05.08.2014 по 27.01.2014, всего 41 544.43 руб. В остальной части требований надлежит отказать.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 г. Завитинска Амурской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 23.09.2002 за основным государственным регистрационным номером 1022801062680, ИНН 2814002956 по юридическому адресу: Амурская область, г. Завитинск, ул. Комсомольская, дом 97 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Амурской области недоимку по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2013 года в сумме 38 422.93 руб., пени по земельному налогу за 2013 год в сумме 3121.50 руб., начисленные за период с 05.08.2014 по 27.01.2014, всего 41 544.43 руб.;
 
    в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.;
 
    в остальной части требований отказать.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                     В.Д. Пожарская