Дата принятия: 14 октября 2008г.
Номер документа: А04-4361/2008
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-4361/08-15/165
Дата объявления Решения
07
Октября
2008г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
14
Октября
2008г.
Арбитражный суд Амурской области
в составе:
Председательствующего
ДОРОЩЕНКО Г.А.
Протокол вела секретарь судебного заседания
КОЛЕСНИКОВА О.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
ГУ Амурской области «Тындинское лесничество»
к
ЗАО «Туранлес»
о
взыскании 327 070 руб. 80 коп.
При участии в заседании:
Истец – Аралова Е.Д. по доверенности№8от 06.10.2008г. сроком до 31.01.2009г.;
Ответчик - Козлов А.Г. по доверенности №1/7 от 07.01.2008г. сроком до 31.12.2008г.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось ГУ Амурской области «Тындинское лесничество» с исковым заявлением к ЗАО «Туранлес» о взыскании 327 070 руб. 80 коп., в том числе задолженности по арендной плате за пользование участком лесного фонда в сумме 308 670 руб. 44 коп., пени за просрочку внесения арендной платы в сумме 18 400 руб. 36 коп.
Исковые требования обоснованы наличием договорных отношений между ФГУ «Тындинский лесхоз» и ЗАО «Туранлес» - договор аренды №15 участка лесного фонда РФ от 15.12.2006г. Свои обязательства ФГУ «Тындинский лесхоз» перед ответчиком исполнил надлежащим образом – передал в аренду участки лесного фонда РФ, кадастровый номер 28:26:000000:0033.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ от 29.06.2007 г. №312 «Об определении количества лесничеств на территории Амурской области и установлении их границ» и постановления губернатора Амурской области от 13.12.2007 г. №684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области» произведена реорганизация ГУ Амурской области «Тындинский лесхоз». На основании передаточного акта правопреемником ГУ Амурской области «Тындинский лесхоз» является ГУ Амурской области «Тындинское лесничество» по обязательствам, вытекающим из переданных договоров аренды, лесорубочных билетов, ордеров по мелкому отпуску древесины.
Ответчик арендную плату за арендуемые участки лесного фонда своевременно не оплачивал, в связи с чем, возникла задолженность по договору аренды №15 от 15.12.2006 г., заключенного между ФГУ «Тындинский лесхоз» и ЗАО «Туранлес», в сумме 308 670 руб. 44 коп.: за 1 квартал 2008г. в областной бюджет 87 620 руб. 74 коп., пеня за просрочку платежа за период с 21.02.2008г. по 30.04.2008г. в сумме 18 400 руб.;
Задолженность по арендной плате за 2 квартал 2008г. в областной бюджет 221 049 руб. 70 коп.
П. 5.2. договора аренды №15 предусмотрена пеня за каждый день просрочки в размере 0,3% от установленного квартального платежа. За первый квартал 2008 г. пеня составила – 18 400 руб. 36 коп.
В судебном заседании 09.09.2008г. истец настаивал на удовлетворении исковых требований, представил письменное уточнение исковых требований – уточнение №230 от 02.09.08г. вход.№26758; уточнение №230 от 08.09.08г. вход.№26855), согласно уточнений истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.01.2008г. по 01.09.2008г. в сумме 1 414 824 руб. 33 коп., пени за просрочку платежа за период с 21.02.2008г. по 01.09.2008г. в сумме 310 805 руб. 48 коп.
Уточненные требования истца приняты судом к рассмотрению в соответствии со ст.49 АПК РФ.
В судебном заседании 07.10.2008 г. представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом ходатайства об уточнении исковых требований, заявленных в судебном заседании 09.09.2008г., также представил уточнение требований (уточнение от 06.10.08г. вход.№29610), просит взыскать с ответчика по договору №15 от 15.12.2006г. задолженность по арендной плате за период с 01.01.2008 г. по 01.09.2008 г. в сумме 1 414 824 руб. 33 коп., пени за период с 21.02.2008 г. по 01.09.2008 г. в размере 310 805 руб. 48 коп.
В обоснование заявленных требований истец указал, что между Тынгдинским лесхозом и ЗАО «Туранлес» по результатам лесного конкурса, проведенного в 06.12.2006г., был заключен договор аренды участка лесного фонда от 15.12.2006г. №15, расположенного в Тындинском лесничестве Тындинского лесхоза в кварталах 249, 301, 302, 322, 326, 358, 363, 469, 474-476, 515 площадью 10013 га на срок 10 лет, для заготовки древесины рубок главного пользования.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Исходя из условий договора (п. 4.2.2 договоров аренды участков лесного фонда от 15.12.2006 №15), обязанность арендатора по внесению им арендной платы арендодателю должна исполняться в размерах и сроки, установленные в договоре. Пунктом 2.3 договора срок внесения арендной платы установлен до 20 числа второго месяца текущего квартала.
Однако ЗАО «Туранлес» в нарушение п.2.1 и п. 2.2 договора аренды от 15.12.2006г. № 15 и ст. 309, 310 ГК РФ, не исполняет свои обязательства по внесению арендной платы за пользование участками лесного фонда.
Таким образом, по расчету истца задолженность ЗАО «Туранлес» перед ГУ Амурской области «Тындинское лесничество» по арендной плате составляет:
- за 1 квартал 2008г. - 87 620 руб. 74 коп., пеня за просрочку платежа 50 995 руб. 27 коп.;
- за 2 квартал 2008г. - 768 227 руб. 81 коп., пеня за просрочку платежа 239 687 руб. 08 коп.;
- за 3 квартал 2008г. – 558 975 руб. 78 коп., пеня за просрочку платежа 20 123 руб. 13 коп.
Истцу на основании ст. 102 АПК РФ предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.
В судебном заседании 07.10.2008г. представитель истца на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивал. Суду пояснил, что расчет арендной платы на 2008г. (по пункту 2.2. неотъемлемая часть договора) к договору №15 от 15.12.2006г. сторонами договора в установленном порядке не согласовывался, государственную регистрацию как приложение к договору расчет не проходил.
Ответчик в судебном заседании и в письменном отзыве на исковое заявление указал, что требования истца не признает в полном объеме.
Ответчик представил Соглашение от 01.05.2008г. о расторжении договора аренды участка лесного фонда РФ №15 от 15.12.2008г. и Акт приема-передачи участка лесного фонда, пункт 1 Акта содержит условие о том, что Арендатор вернул, а Арендодатель принял участок лесного фонда общей площадью 10013 га, претензий у Арендодателя к Арендатору не имеется. Соглашение о расторжении договора и Акт приема-передачи подписаны сторонами без возражений.
Также ответчик указал, что согласно ст.104 Лесного кодекса РФ ставки лесных податей устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством в соответствующих субъектах Российской Федерации.
Минимальные ставки за древесину, отпускаемую на корню были утверждены постановлением Правительства РФ «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню» от 19.02.2001г. №127 в редакции постановлений Правительства РФ от 08.08.2003г. №476, от 29.04.2006г. №263. В настоящее время конкретные ставки лесных податей (арендной платы) для лесопользователей определяются на основании постановления Правительства РФ от 22.05.2007г. №310.
В соответствии со ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.
В соответствии с п.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с условиями п.2.2 договора №15 от 15.12.2006г. расчет арендной платы (приложение №3) является неотъемлемой частью вышеназванного договора.
Изменения условий неотъемлемой части договора (арендной платы) подлежат государственной регистрации, в связи с чем ответчик указывает, что измененный истцом в одностороннем порядке размер арендной платы на 2008г., не прошедший государственную регистрацию, не может являться правовым основанием для предъявления к взысканию задолженности за 2008г. по измененным размерам арендной платы.
За период 2008г. ответчик оплатил арендные платежи за пользование лесным фондом по договору аренды №15: за 1 квартал 2008г. платежным поручением №172 от 18.02.2008г. в сумме 582 896 руб.69 коп., платежным поручением №171 от 18.02.2008г. в сумме 126 716 руб. 68 коп., платежным поручением №3 от 19.05.2008г. в сумме 19 047 руб. 98 коп., всего в сумме 728 661 руб. 35 коп.
За 2 квартал 2008г. (за апрель до даты расторжения договора) оплачено платежным поручением №573 от 28.05.2008г.– 48 054 руб. 28 коп., платежным поручением №1036 от 02.10.2008г.– 192 163 руб. 74 коп., в общей сумме 240 218 руб. 02 коп.
Всего по договору №15 ответчик произвел оплату за 1 квартал и апрель 2008г. арендной платы в общей сумме 968 879 руб. 37 коп.
Расчет ответчик произвел по арендной плате исходя из следующего: в 2008г. арендная плата в год составляет 2 914 483 руб., в том числе по минимальным ставкам 582 896 руб. 69 коп., по сверхминимальным ставкам 2 331 586 руб. 78 коп.; в квартал арендная плата составляет по минимальным ставкам 145 724 руб. 17 коп. (1/4 от 582 896 руб.69 коп.), по сверхминимальным ставкам 582 896 руб. 69 коп.(1/4 от 2 331 586 руб. 78 коп.).
Судом в судебном заседании 07.10.2008 г. исследовался представленный представителем ответчика подлинный договор на аренду участков лесного фонда от 15.12.2006г. №15. Подлинный документ возвращен судом представителю ответчика.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд установил.
15 декабря 2006г. между ФГУ Тындинским лесхозом (Арендодатель) и ЗАО «Туранлес» (Арендатор) на основании Итогового протокола лесного конкурса лот №9116 от 06.12.2006г. заключен договор №15 на аренду участков лесного фонда, расположенных в Тындинском лесничестве Тындинского лесхоза в кварталах № 249, 301, 302, 322, 326, 358, 363, 469, 474-476, 515 площадью 10013 га на срок 10 лет со дня государственной регистрации договора, для заготовки древесины рубок главного пользования.
Договор аренды №15 от 15.12.2006 г., согласно требованиям п. 2 ст. 609 ГК РФ, прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Амурской области 21.12.2006 г., о чем имеется соответствующая отметка на договоре.
В части обращение в суд с настоящим иском Государственного учреждения Амурской области «Тындинское лесничество» суд отмечает следующее.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством.
Статьей 23 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.
В п. 32 ст. 81 ЛК РФ указано, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относится, в том числе, и установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.
В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ от 29.06.2007 г. № 312 «Об определении количества лесничеств на территории Амурской области и установлении их границ», на основании Постановления Губернатора Амурской области от 13.12.2007 г. № 684 «О реорганизации государственных учреждений Амурской области», произведена реорганизация лесхозов и образованы государственные учреждения Амурской области – лесничества, которые наделены управленческими функциями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Созданное путем выделения из состава государственного учреждения Амурской области «Тындинский лесхоз» государственное учреждение Амурской области «Тындинское лесничество» является правопреемником ГУ Амурской области «Тындинский лесхоз» согласно разделительному балансу и передаточному акту и осуществляет функции управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (согласно Уставу и изменениям к Уставу ГУ Амурской области «Тындинское лесничество»).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязательства, возникшие у ФГУ «Тындинский лесхоз» в результате заключенного с ЗАО «Туранлес» договора аренды участка лесного фонда РФ от 15.12.2006 г. №15 перешли к ГУ Амурской области «Тындинское лесничество».
Рассматривая исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате и неустойки в указанных истцом размерах, с учетом их уточнения, суд считает необходимым указать следующее.
По условиям п. 2.1 договора аренды №15 и приложения №3 к договору (неотъемлемой части договора), ответчик как Арендатор обязался вносить ежегодно Арендодателю за пользование участком лесного фонда плату по годам освоения : 2006 год – 2 803 710 руб. 04 коп.; 2007 год – 2 838 453 руб. 47 коп.; 2008 год – 2 914 483 руб. 47 коп.
Внесение арендной платы Арендатор обязался производить ежеквартально равными долями в размере ¼ от ежегодной суммы оплаты, на расчетный счет Арендодателя не позднее 20 числа второго месяца текущего квартала.
В пункте 2.2 договора стороны предусмотрели, что расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора (Приложение № 3).
С учетом представленных ответчиком платежных поручений по внесению арендной платы, он как Арендатор по договору №15 от 15.12.2006г. произвел оплату в полном объеме за период 1 квартал и апрель 2008г. до момента расторжения сторонами договора и передачи от Арендатора к Арендодателю участка лесного фонда площадью 10013 га, являющегося предметом договора (Акт приема-передачи от 01.05.2008г.).
Платность использования лесов установлена статьей 1 Лесного кодекса РФ, кроме того, в статье 94 Лесного кодекса РФ указано, что использование лесов в Российской Федерации является платным.
В соответствии со ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом.
Согласно ст.73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы.
Согласно статье 104 Лесного кодекса РФ ставки лесных податей устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством в соответствующих субъектах Российской Федерации.
На дату судебного разбирательства минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню (ставки лесных податей – арендная плата для лесопользователей) определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. №310 «О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню».
Оценивая также довод ответчика о необоснованности предъявленной истцом к взысканию арендной платы по договору №15 в части арендной платы, исчисленной по ставкам лесных податей (по областным ставкам), суд считает необходимым отметить.
В соответствии с условиями п.2.1 договора №15 расчет арендной платы осуществляется в соответствии с «Порядком определения арендной платы на территории Амурской области», утвержденным приказом Амурлесхоза от 16.02.2005г. №25 (в последствии в редакции Приказа Федерального агентства лесного хозяйства Амурской области от 14.09.2005г. №255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню»).
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Амурской области №60 от 29.02.2008г. «Об отмене некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства» вышеназванные приказы отменены.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договора.
Статья 309 ГК РФ предписывает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, как следует из нормы ст. 310 ГК РФ, не допускаются.
Во исполнение условий договора аренды № 15 от 15.12.2006г. ответчик, как Арендатор исполнил обязанность по внесению арендной платы за 1 квартал и апрель 2008г. в установленные договором сроки и размере, что подтверждается представленными доказательствами платежными поручениями №172 от 18.02.2008г. на сумму 582 896 руб.69 коп., №171 от 18.02.2008г. на сумму 126 716 руб.68 коп., №471 от 30.04.2008г. на сумму 19 047 руб. 98 коп., №573 от 28.05.2008г. на сумму 48 054 руб. 28 коп., №1036 от 02.10.2008г. на сумму 192 163 руб. 74 коп.
Факт оплаты ответчиком в указанном размере и по указанным платежным документам не оспаривается истцом.
Договор №15 от 15.12.2006г. аренды участка лесного фонда РФ расторгнут по соглашению сторон 01.05.2008г., по Акту приема-передачи от 01.05.2008г. ответчик - Арендатор передал, а истец – Арендодатель принял без возражений участок лесного фонда площадью 10013 га, являющийся предметом договора аренды.
В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, законом или договором.
В соответствии с ч.2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
При таких обстоятельствах суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного в иске истцу следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Дорощенко Г.А.
