Дата принятия: 17 февраля 2010г.
Номер документа: А04-429/2010
5
А04-429/2010
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, д.163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об объединении дел в одно производство,
о продлении срока рассмотрения дела и отложении судебного разбирательства
г.Благовещенск
Дело №
А04-429/2010
“
17
“
февраля
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко
арбитражных заседателей: -
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Министерства здравоохранения Амурской области
к
обществу с ограниченной ответственностью «НоваДент»
о
привлечении к административной ответственности
протокол вел: секретарь судебного заседания И.А. Баженова;
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен;
от ответчика – Н.В. Горячева, представитель по доверенности от 16.02.2010 года, паспорт 10 02 271894;
установил:
Министерство здравоохранения Амурской области (далее по тексту – заявитель, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «НоваДент» (далее – ответчик, ООО «НоваДент») к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заявление обосновано тем, что при проведении проверки ООО «НоваДент», установлены несоблюдения лицензионных требований и условий, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 02.02.2010 года № 9.
Определением от 04.02.2010 года заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
Заявитель в судебное заседание не явился, запрошенных судом документов и возражений не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Посредством факсимильной связи представил уведомление о невозможности явки представителя по причине экстренной неотложной госпитализации.
Ответчик в судебном заседании требования заявителя не признал по доводам, отраженным в письменных возражениях. Пояснил, что 25.01.2010 года в аптечном магазине ООО «НоваДент» Министерством проведена проверка соблюдения лицензионных требований выданной лицензии, составлен акт проверки. Дата выявления правонарушения не соответствует дате составления протокола, что является нарушением статьи 28.5 КоАП РФ. В протоколе указано, что в ходе проверки не представлены копии документов, подтверждающих фармацевтическое образование специалиста, не представлен сертификат специалиста, со ссылкой на пункт 4 «з» Положения № 416. Вместе с тем, из данной нормы не следует, что копии документов должны находиться в торговой точке. Считает, что правонарушение отсутствует. Просил отказать в удовлетворении требований.
Судом установлено, что 25.01.2010 года в 14-10 часов в аптечном магазине, принадлежащем ООО «НоваДент», расположенном по адресу: г.Благовещенск, ул.Пушкина, 64, офис 4, проведена плановая проверка по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности. В ходе проверки специалистами Министерства установлены несоблюдения лицензионных требований и условий, а именно: не представлены копии документов, подтверждающих фармацевтическое образование специалиста и сертификат специалиста, представлен трудовой договор от 01.06.2005 года № 2, заключенный с О.А. Левшиной, срок действия которого истек. Действия общества квалифицированы по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении от 02.02.2010 года № 9.
В производстве Арбитражного суда Амурской области находится дело А04-389/2010 по заявлению Министерства здравоохранения Амурской области о привлечении ООО «НоваДент» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, за совершение грубого правонарушения, по протоколу об административном правонарушении от 29.01.2010 года № 8. Протокол составлен в результате выявленных нарушений при проведении 25.01.2010 года в 14-10 часов проверки аптечного магазина, принадлежащего ООО «НоваДент», расположенного по адресу: г.Благовещенск, ул.Пушкина, 64, офис 4.
Таким образом, протоколы об административном правонарушении от 29.01.2010 года № 8 и от 02.02.2010 года № 9 составлены по результатам рассмотрения единого акта проверки от 15.01.2010 года, в котором отражены установленные в указанных протоколах нарушения.
В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 130 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения. Арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.
Поскольку настоящее дело и дело А04-389/2010 связаны по основаниям возникновения и предметам требований, в указанных делах совпадает заявитель и ответчик, суд считает необходимым объединить данные однородные дела в одно производство с присвоением номера А04-429/2010.
В соответствии с пунктом 5 статьи 158 АПК РФ Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Суд пришел к выводу о невозможности рассмотрения дела в данном судебном заседании, в связи с объединением дел №№ А04-389/2010, А04-429/2010 в одно производство для совместного рассмотрения, а так же необходимостью представления дополнительных доказательств, в связи с чем, считает необходимым судебное заседание отложить и продлить срок рассмотрения дела.
Руководствуясь статьями 51, 130, 137, 158, 185, 205 АПК РФ суд
определил:
объединить однородные дела № А04-389/2010 и № А04-429/2010 по заявлению Министерства здравоохранения Амурской области о привлечении ООО «НоваДент» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частями 3 и 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в одно производство для совместного рассмотрения, присвоив номер А04-429/2010. Продлить срок рассмотрения дела на один месяц.
Отложить судебное разбирательство в заседании арбитражного суда в помещении по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб.420, на
“
15
“
марта
2010 г.
на
10
час.
00
мин.
Лицам явиться в судебное заседание и представить:
заявителю – доказательства осуществления ответчиком фармацевтической деятельности в аптечном магазине, принадлежащем ООО «НоваДент», расположенном по адресу: г.Благовещенск, ул.Пушкина, 64, офис 4; документально подтвердить наличие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность; обосновать составление двух протоколов с учетом части 2 статьи 4.4 КоАП РФ; иные документы в обоснование своей позиции;
ответчику – письменный мотивированный отзыв на заявление; доказательства, обосновывающие возражения либо признание заявленных требований (письменное признание факта административного правонарушения); документы, подтверждающие отсутствие состава административного правонарушения, изложенного в протоколах № 8,9; копии документов, подтверждающих фармацевтическое образование специалиста и сертификат специалиста; действующий трудовой договор; подтвердить нахождение работника в отпуске; документальное подтверждение смягчающих ответственность обстоятельств (при наличии таковых); иные документы по предмету спора.
Явка сторон и представление документов обязательны.
Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.109) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
Судья И.А. Москаленко И.А. Моск
