Дата принятия: 01 марта 2010г.
Номер документа: А04-420/2010
5
А04-420/2010
Арбитражный суд Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Благовещенск
Дело №
А04-420/2010
“
01
“
марта
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи Дорощенко Г.А.
рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление
заместителя прокурора Амурской области
к администрации Бурейского района Амурской области,
обществу с ограниченной ответственностью «Охранная фирма
Росбезопасность»
о
признании сделки недействительной (ничтожной)
при участии в заседании
от истца: Шешукова Е.В. по доверенности № 1 от 11.01.2010 сроком до 31.12.2010, служебное удостоверение № ТО 085262,
от ответчика ООО «Охранная фирма Росбезопасность»: Новомлинцева И.В. по доверенности № 1 от 01.03.2010 сроком на один год,
от ответчика администрации Бурейского района: не явился, извещен заказным письмом № 12996, вручено 05.02.2010,
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратился заместитель прокурора Амурской области с исковым заявлением к администрации Бурейского района Амурской области (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью «Охранная фирма Росбезопасность» (далее - ООО «Охранная фирма Росбезопасность») о признании недействительным (ничтожным) муниципального контракта без номера от 07.12.2009 на охрану объектов, заключенного между ответчиками.
Свои требования истец обосновывает тем, что 07.12.2009 между администрацией (заказчиком) и ООО «Охранная фирма Росбезопасность» (исполнителем) был заключен муниципальный контракт без номера на охрану объектов, по условиям которого исполнитель принял под охрану объекты администрации Бурейского района: режимно-секретное подразделение, автогараж, кабинет № 104 ГАС «Выборы», мобилизационный отдел.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 № 886) утвержден перечень объектов, подлежащих государственной охране. В соответствии с пунктом 1 указанного перечня государственной охране подлежат здания (помещения) органов местного самоуправления.
Изменения, внесенные в указанное Постановление Правительства РФ, вступили в силу с 17.11.2009, в связи с чем на момент рассмотрения и оценки котировочных заявок (24.11.2009) и на момент заключения муниципального контракта (07.12.2009) данные изменения распространяли своё действие на правоотношения, связанные с государственной охраной объектов.
Истец указывает, что администрация Бурейского района является органом местного самоуправления, следовательно, здание администрации должно подлежать государственной охране. Между тем в соответствии со ст. 2.5 Устава ООО «Охранная фирма Росбезопасность» охранная деятельность общества не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, Перечень которых утверждается Правительством РФ.
Истец полагает, что указанный муниципальный контракт без номера от 07.12.2009 является недействительным, так как не соответствует требованиям закона.
На основании изложенного заместитель прокурора просит суд признать недействительным (ничтожным) муниципальный контракт без номера от 07.12.2009 на охрану объектов, заключенный между администрацией Бурейского района Амурской области и ООО «Охранная фирма Росбезопасность».
В предварительном судебном заседании 01.03.2010 истец настаивал на требованиях.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика ООО «Охранная фирма Росбезопасность» письменного отзыва на иск не представил, свою позицию по заявленным исковым требованиям не выразил.
В предварительное судебное заседание 01.03.2010 представитель ответчика администрации Бурейского района не явился, был извещен о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом.
В арбитражный суд от ответчика администрации Бурейского района поступил отзыв на иск, в котором он с исковыми требованиями не согласился в полном объеме. В обоснование своих возражений на иск указал, что извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг пультовой охраны пожарной и охранной сигнализации размещено администрацией района на сайте 11.11.2009.
Таким образом, по мнению ответчика администрации Бурейского района, процедура размещения заказа была начата до вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 № 886, то есть до 17.11.2009. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не содержит оснований отмены муниципальным заказчиком процедур размещения заказа путем запроса котировок.
В связи с изложенным представитель ответчика администрации Бурейского района считает требования прокурора не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика администрации Бурейского района указывает, что по истечении срока действия муниципального контракта новый контракт будет заключен с учетом положений Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 № 886.
В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 137, 185 АПК РФ суд
определил:
1.Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
2.Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на
“
24
“
марта
2010 г.
на
9
час.
30
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, к.236, тел. 59-59-00 (канцелярия).
Лицам, участвующим в деле, явиться в судебное заседание и предложить представить:
истцу: представить полномочия заместителя прокурора области, подписавшего исковое заявление (приказ, распоряжение); при себе иметь подлинные документы, приложенные к иску; письменные доводы на возражения ответчика администрации Бурейского района.
ответчику (ОФ Росбезопасность): письменный отзыв на иск, с обоснованием своей позиции по иску; при согласии с иском письменно указать о признании иска.
Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.
В случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект, соответствующий требованиям ст.140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание дать письменное согласие на рассмотрение указанного вопроса в отсутствие представителя (п.3 ст.141 АПК РФ).
Явка лиц участвующих в деле и представление запрошенных документов обязательна, в случае не явки, суд в следующем судебном заседании будет рассматривать вопрос о наложении судебного штрафа.
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 115, время работы понедельник, среда, четверг с 09 до 16 часов; обед с 12 до 13 часов).
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья Дорощенко Г.А.
