Определение от 24 марта 2010 года №А04-390/2010

    9
 
А04-390/2010
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о назначении дела к судебному разбирательству
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-390/2010
 
    “
 
    23
 
    “
 
    марта
 
    10 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Дорощенко Г.А.
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление  
 
    Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Амурской области
 
    к Открытому акционерному обществу «Амурнефтепродукт»
 
    о
 
    взыскании  ущерба в сумме 61 661 820 рублей 03 копейки
 
    при участии в заседании до и после перерыва
 
    от истца: Пацук И.Н. по доверенности № 02-24-86 от 21.01.2010,
 
    от ответчика: Ласкарева Е.В. по доверенности от 24.12.2009 № 136,
 
    установил:
 
 
    В предварительном судебном заседании 22.03.2010 судом был объявлен перерыв до 23.03.2010. После перерыва 23.03.2010 предварительное судебное заседание было продолжено.
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Открытому акционерному обществу «Амурнефтепродукт» о взыскании ущерба в сумме 61 661 820 руб. 03 коп., причиненного вследствие    нарушения    природоохранного    законодательства, выразившегося в порче земли в результате загрязнения нефтепродуктами, или посредством возложения на ОАО «Амурнефтепродукт» обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств, в соответствии с разработанным за счет ОАО «Амурнефтепродукт» проектом восстановительных работ.
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что в период с 17.07.2009 по 12.08.2009 Управлением Росприроднадзора по Амурской области была проведена проверка выполнения ОАО «Амурнефтепродукт» требований природоресурсного и природоохранного законодательства Российской Федерации, о чем составлен акт проверки от 12.08.2009 №84-О.
 
    В ходе проверки выявлены нарушения земельного законодательства, повлекшие причинение вреда окружающей природной среде: загрязнение земель нефтепродуктами.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 77 ФЗ от 10.01.02 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Размер ущерба согласно расчету истца составляет 61 661 820 руб. 03 коп.
 
    Дело рассматривается в предварительном судебном заседании в порядке ст.136 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Судом разъяснены права, в т.ч. право о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.
 
    После перерыва в предварительном судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать ответчика провести следующие мероприятия по восстановлению нарушенного состояния земельных участков до состояния, пригодного для использования их по целевому назначению:
 
    1. Разработать (с привлечением сторонней организации) и согласовать с истцом проект производства работ по очистке грунта (далее «Проект»), загрязненного нефтепродуктами с указанием конкретных сроков выполнения каждого этапа работ по восстановлению нарушенного состояния земельных участков.
 
    . Предоставить истцу в срок, не превышающий шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, проект производства работ по очистке грунта, загрязненного нефтепродуктами, включающий в себя разработанные нормы допустимого остаточного загрязнения почв и грунтов нефтепродуктами для Амурской области на территории производственных объектов ОАО «Амурнефтепродукт» со сметой для рассмотрения и согласования. Установить в проекте срок начала и окончания каждого этапа восстановительных работ, срок начала и окончания работ в целом.
 
    . Приступить к производству восстановительных работ в срок, указанный в проекте.
 
    .1.Провести работы по очистке грунта и восстановлению загрязненных земель в полном объеме за счет собственных средств в точном соответствии с Проектом.
 
    .2. Провести за счет собственных средств в летний период времени года, следующего за годом сдачи восстановленных земель, лабораторные исследования (отбор проб почв) с участием истца и с привлечением специалистов учреждения, аккредитованного на выполнение лабораторных анализов и технических измерений.
 
    .3. Сдать каждый этап восстановительных работ и работы в целом комиссии, в состав которой входит представитель истца.
 
    .4. Сдать в срок окончания работ, предусмотренный проектом, восстановленные земли и направить в течение десяти рабочих дней в адрес истца документы, подтверждающие приемку восстановленных земельных участков.
 
    Провести вышеуказанные работы по восстановлению в отношении следующих земельных участков:
 
    . На земельных участках № 1, № 2, № 3 (согласно акту отбора проб от 23.07.2009 года № 28ГК) из состава земель г. Свободного, Амурской области кадастровый номер 28:05:020340:0001,
 
    - общая площадь:    104404 кв.м.;
 
    - категория земель: земли населенных пунктов;
 
    - местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - Амурская обл., г. Свободный, ул. Луговая, дом 16;
 
    - кадастровая стоимость: 4708620 руб.
 
    -разрешенное использование /назначение/: для приема и отпуска нефтепродуктов, конторы, техсооружений.
 
    - используется Свободненской нефтебазой (удаленным рабочим местом
ОАО «Амурнефтепродукт»).
 
    .1. Площадь земельного участка № 1 (около автоэстакады), загрязненного нефтепродуктами, составляет 1000 (50 x 20) квадратных метров. Размер вреда, причиненного земельному участку № 1, составляет                    1 490 758 руб. 50 коп.
 
    1.2. Площадь земельного участка № 2 (около железнодорожной эстакады), загрязненного нефтепродуктами, составляет 1000 квадратных метров (100 х 10). Размер вреда, причиненного земельному участку № 2, составляет 894 455 руб. 10 коп.
 
    .3. Площадь земельного участка № 3 (ранее использовался под резервуарный парк; в настоящее время обваловка нарушена), загрязненного нефтепродуктами, составляет 16375 квадратных метров. Размер вреда, причиненного земельному участку № 3, составляет 24 411 170 руб. 43 коп.
 
    2. На земельных участках № 1, № 2 (согласно акту отбора проб от
.07.2009 года № 29ГК) из состава земель г. Белогорска, Амурской области,
кадастровый номер 28:02:000555:0008,
 
 общая площадь: 59368 кв.м.;  категория земель: земли населенных пунктов;  местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - Амурская обл., г. Белогорск, ул. Матросская, дом 62;  кадастровая стоимость: 51734462,56 руб.,
    - разрешенное использование /назначение/: для приема и отпуска нефтепродуктов, конторы, техсооружений,
 
    -используется Белогорской нефтебазой, удаленным рабочим местом ОАО «Амурнефтепродукт».
 
    .1. Площадь земельного участка № 1 (около железнодорожной эстакады), загрязненного нефтепродуктами, составляет 5000 кв. м. Размер вреда, причиненного земельному участку № 1, составляет 2 990 823 руб.
 
    2.2. Площадь земельного участка № 2 (около насосной станции и гаражей), загрязненного нефтепродуктами, составляет 2500 кв.м. Размер вреда, причиненного земельному участку № 1, составляет 1 495 411 руб. 50 коп.
 
    3. На земельных участках № 1, № 2 (согласно акту отбора проб от
.07.2009 года № 30 ПС) из состава земель пгт. Новобурейский, Амурской
области, кадастровый номер 28:11:010712:0002,
 
 общая площадь: 29328 кв.м.;  категория земель: земли населенных пунктов;  местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - Амурская обл., Бурейский р-н, пгт. Новобурейский, ул. Линейная, дом 19;
    - кадастровая стоимость: 26 686 720 руб., разрешенное использование /назначение/: нефтебаза, используется Новобурейской нефтебазой (удаленным рабочим местом ОАО «Амурнефтепродукт»).
 
 Площадь земельного участка № 1 (за обваловкой резервуарного парка в сторону очистных сооружений), загрязненного нефтепродуктами, составляет 865,6 (5 х 173,12) квадратных метров. Размер вреда, причиненного земельному участку № 1, составляет 519 845 руб. 08коп.  Площадь земельного участка № 2 (около насосной станции и гаражей), загрязненного нефтепродуктами, составляет 3462,40 (20 х 173,12) квадратных метров. Размер вреда, причиненного земельному участку № 2, составляет 1039 690 руб. 16 коп.
    4. На земельных участках № 1, № 2 (согласно акту отбора проб от 24.07.2009 года № 31 ГК), из состава земель г. Благовещенска, Амурской области, кадастровый номер 28:01:130082:0012,
 
    - общая площадь: 77667 кв.м.;
 
    - категория земель: земли населенных пунктов;
 
    - местоположение: участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по железной дороге ул. Лазо - ж/д тупик - ул. Краснофлотская, - ул. Первомайская - ул. Фрунзе (квартал 82,99 г. Благовещенска);
 
    - кадастровая стоимость: 26686720 руб.
 
    - разрешенное использование /назначение/: для производственной базы.
 
    - используется Благовещенской нефтебазой ОАО «Амурнефтепродукт».
 
    .1. Площадь земельного участка № 1 (около ж/д эстакады), загрязненного нефтепродуктами, составляет 300 (30 х 20) квадратных метров. Размер вреда, причиненного земельному участку № 1, составляет 748 562 руб.76 коп.
 
    4.2. Площадь земельного участка № 2 (территория бывшего мазутохранилища и котельной), загрязненного нефтепродуктами, составляет 22500 квадратных метров (150 х 150). Размер вреда, причиненного земельному участку № 2, составляет 28 071 103 руб. 50 коп.
 
    Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению на основании статьи 49 АПК РФ.
 
    Представитель ответчика письменного отзыва на иск не представил, свою позицию в отношении уточненных исковых требований не выразил.
 
    В предварительном судебном заседании истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию г. Благовещенска, администрацию г. Белогорска, администрацию г. Свободного, администрацию пгт. Новобурейский.
 
    Судом данное ходатайство удовлетворено в порядке ст.51 АПК РФ.
 
    Каких-либо других заявлений, ходатайств лицами, участвующими в деле, не заявлено.
 
    В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
 
    Руководствуясь статьями 51, 137, 185 АПК РФ суд
 
определил:
 
    1. Привлечь по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
 
    Администрацию города Благовещенска - г. Благовещенск, ул. Ленина, 133, Администрацию города Белогорска - г. Белогорск, ул. Гагарина, 2, Администрацию города Свободного - г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14, Администрацию пгт. Новобурейский - Новобурейский, ул. Советская, 49.
 
    2. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
 
    3. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на
 
    “
 
    19
 
    “
 
    апреля
 
    г.
 
    на
 
    10
 
    час.
 
    30
 
    мин.
 
    в помещении
 
    суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, к.236, тел. 59-59-00 (канцелярия).
 
 
    Лицам, участвующим в деле, явиться в судебное заседание и предложить представить:
 
    истцу: копию иска и приложенных к нему документов направить в адрес привлеченных к участию в деле третьих лиц, доказательства отправки представить в суд; представить для обозрения подлинные документы, приложенные к иску; в соответствии с нормами статьи 1064 ГК РФ представить доказательства состава правонарушения: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда (ответчика), причинную связь между наступившими последствиями и действиями ответчика, вину ответчика; иные документы в обоснование требований;
 
    ответчику: письменный отзыв на иск с обоснованием и документальным подтверждением своей позиции по делу; при наличии возражений представить документы, обосновывающие возражения; представить доверенность на представителя, который принимал участие в комплексной проверке; договоры на земельные участки, кадастровые планы (паспорта) земельных участков; свидетельства о госрегистрации права на земельные участки, а также на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, в отношении которых производились проверки; копию свидетельства о госрегистрации в качестве юридического лица и постановке на налоговый учет; иные документы относительно предмета спора.
 
    третьим лицам: письменный отзыв на иск, копию свидетельства о госрегистрации в качестве юридического лица и постановке на налоговый учет; иные документы относительно предмета спора.
 
    Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.
 
    В случае заключения сторонами мирового соглашения,  представить в суд его проект, соответствующий требованиям ст.140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание дать письменное согласие на рассмотрение указанного вопроса в отсутствие представителя (п.3 ст.141 АПК РФ).
 
    Явка лиц участвующих в деле и представление запрошенных документов обязательна, в случае не явки, суд в следующем судебном заседании будет рассматривать вопрос о наложении судебного штрафа.
 
    Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
 
    Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    В соответствии  со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 115, время работы понедельник, среда, четверг с 09 до 16 часов; обед с 12 до 13 часов).
 
    Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья             Дорощенко Г.А.