Решение от 28 июля 2009 года №А04-3830/2009

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г.Благовещенск,  ул.Ленина, 163
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Благовещенск
 
 
    Дело  № А04-3830/2009
 
    “
 
    28
 
    “
 
    июля
 
    2009 г.
 
 
 
    арбитражный суд в составе судьи Голубь О.Г.
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Амурской области 
 
    к
 
    администрации Королинского сельсовета
 
    о
 
    взыскании 33 800,76 руб.
 
    протокол вел: помощник судьи Варламов Е.А.
 
    При участии в заседании:
 
    от налогового органа: Жданова А.В., старший специалист II разряда, по доверенности от 14.01.2009 г. № 3, удостоверение УР № 271982;
 
    от ответчика: явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом;
 
    установил   
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 6 по Амурской области обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к администрации Королинского сельсовета о взыскании задолженности по единому социальному налогу в федеральный бюджет за 2008 г. в сумме 41 762,58 руб., задолженности по транспортному налогу за 2008 год в сумме 1 125 руб., всего – 42 887,58 руб.
 
    В судебном заседании представитель налогового представил ходатайство, в котором в связи с частичной уплатой суммы недоимки по ЕСН требования уточнил, просил взыскать с ответчика задолженность по ЕСН в ФБ за 2008 год в сумме 32 675,76 руб., по транспортному налогу – в сумме 1 125 руб., всего – 33 800,76 руб.
 
    Уточнение требований судом в соответствии с предписаниями ст.49 АПК РФ принято.
 
    Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменном отзыве уточненные требования признал в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    В судебном заседании 21.07.2009 г. объявлялся перерыв до 28.07.2009 г. После перерыва стороны своих представителей в судебное заседание не направили.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело согласно ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон. 
 
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Администрация Королинского сельсовета зарегистрирована в качестве юридического лица 31.12.2002 г. за основным государственным регистрационным номером 1032801065076.
 
    Налоговым органом в отношении ответчика проведена камеральная налоговая проверка представленной налогоплательщиком отчетности, в частности, декларации по ЕСН за 2008 г. В соответствии с декларацией налогоплательщиком исчислен ЕСН в ФБ за 2008 год по срокам уплаты:
 
    17.11.2008 г.
 
    17 738 руб.
 
    15.12.2008 г.
 
    18 466 руб.
 
    15.01.2009 г.
 
    18 466 руб.
 
    В соответствии с декларацией налогоплательщика за 2008 год сумма транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 1 125 руб.
 
 
    Требованием по состоянию на 06.03.2009 г. № 62029 ответчику предложено уплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 1 125 руб. в срок до 16.03.2009 г.
 
    Требованием по состоянию на 23.03.2009 г. № 62177 ответчику предложено уплатить задолженность по ЕСН в ФБ в сумме 54 670 руб. в срок до 02.04.2009 г.
 
    Требования налогового органа в полном объеме не исполнены, в связи с чем, межрайонная ИФНС России № 6 по Амурской области обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании в судебном порядке с ответчика задолженности по налогам.
 
 
    Оценив материалы дела, суд признает уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
 
    Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ бюджетным учреждением является организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, не имеющие статуса федерального казенного предприятия, в целях настоящего Кодекса признаются бюджетными учреждениями.
 
    Пунктом 7 статьи 161 БК РФ установлено, что бюджетное учреждение, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 239 БК РФ обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с пп.1 п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, администрация Королинского сельсовета  является бюджетной организацией, в связи с чем, взыскание налога, штрафа  производится в судебном порядке.
 
    В силу ст.235 НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.
 
    Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно предписаниям статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
 
    Налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
 
    Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.
 
 
    В соответствии с предписаниями статьи 357 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога.
 
    Согласно положениям статей 362-363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися организациями, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате в течение налогового периода.
 
    Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с Законом Амурской области от 18.11.2002 г. № 142-03 «О транспортном налоге на территории Амурской области» по истечении каждого отчетного периода налогоплательщики, являющиеся организациями, представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговый расчет по авансовым платежам и уплачивают авансовые платежи по налогу в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    По итогам налогового периода сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися организациями, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, уплаченными в течение налогового периода. Полученная разница уплачивается налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, либо подлежит зачету в счет предстоящих платежей или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    По истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    На день рассмотрения дела в суде задолженность по ЕСН в ФБ (в уточненной сумме) и транспортному налогу за 2008 год не уплачена.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым  взыскать с ответчика недоимку по единому социальному налогу в ФБ за 2008 год в сумме  32 675,76 руб., недоимку по транспортному налогу за 2008 год в сумме 1 125 руб., всего – 33 800,76 руб.
 
    Изменения в пункт 1 статьи 333.37 НК РФ, внесенные Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 281-ФЗ,  освобождают от уплаты государственной пошлины орган местного самоуправления.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд
 
    Р  Е  Ш  И Л:
 
    требования удовлетворить в части.
 
    Взыскать с Королинского сельсовета, зарегистрированного в качестве юридического лица 31.12.2002 г. за основным государственным регистрационным номером 1032801065076, с местом нахождения Амурская область Октябрьский район с.Короли ул.Литейная,28, недоимку по единому социальному налогу в ФБ за 2008 год в сумме  32 675,76 руб., недоимку по транспортному налогу за 2008 год в сумме 1 125 руб., всего – 33 800,76 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                   О.Г.Голубь