Дата принятия: 22 марта 2010г.
Номер документа: А04-376/2010
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-376/2010
“
22
“
марта
2010г.
арбитражный суд в составе судьи: О.В.Швец
арбитражных заседателей: ---
при участии помощника судьи: ---
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский медицинский колледж»
к
ООО «ГОСТ Строй»
о расторжении государственного контракта
3-и лица: нет
протокол вел: секретарь судебного заседания Е.Б. Воропаева
при участии в заседании:
от истца: Шматок А.С., по доверенности от 08.02.2008
от ответчика:. не явились, извещен з/п № 26542, 26543 возвращены отделением связи.
Резолютивная часть решения оглашена 15.03.2010, изготовление решения в полном объеме откладывалось до 22.03.2010 в соответствии с ч.2 ст.176 АПК РФ.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский медицинский колледж» (далее истец) с исковым заявлением к ООО «ГОСТ Строй» (далее ответчик) о расторжении государственного контракта № 35461 от 09.11.2009 года.
В обосновании заявленных требований истец указал, что 09.11.2009 государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Амурский медицинский колледж» и ООО «ГОСТ Строй» был заключен государственный контракт № 35461. Данный контракт был заключен в соответствии с протоколом котировочной комиссии № 18809 от 22.10.2009.
Согласно п.3.1. контракта работы предусмотренные контрактом должны быть выполнены ответчиком в срок до 15.12.2009.
Порядок о претензионном или ином досудебном урегулировании спора, истцом соблюден.
Истец в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме.
Ответчик не явился, письменный отзыв на иск и запрошенные документы не представил, уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика на основании ст. 156 АПК РФ.
Исследовав доводы истца, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
09.11.2009 между Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Амурский медицинский колледж» (Государственный заказчик) и ООО «ГОСТ Строй» (Подрядчик) в соответствии с протоколом котировочной комиссии от 22.10.2009 № 18809 был заключен государственный контракт № 35461.
В соответствии с пунктом 1.1 Государственного контракта Подрядчик обязался выполнить обмерные работы и техническое обследование здания учебного, корпуса расположенного по адресу г. Благовещенск, ул. Зеленая, 30 в соответствии с условиями Государственного контракта, сметой и техническим заданием, а Государственный заказчик обязался создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную Государственным контрактом цену.
Пунктом 1.2 Государственного контракта стороны установили, что виды, объем работ, выполняемые Подрядчиком определены в Техническом задании (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью государственного контракта.
Согласно п. 3.1 Государственного контракта работы, предусмотренные настоящим Государственным контрактом, должны быть выполнены Подрядчиком в срок 15.12.2009 года.
В соответствии с п. 4.1 Государственного контракта общая стоимость работ (Цена Контракта) составляет 268 000 рублей.
Цена Контракта включает в себя затраты, издержки, расходы на транспортировку, страхование, уплату налогов и других обязательных платежей и расходов, связанных с исполнением настоящего Государственного контракта.
Пунктом 4.4 Государственного контракта стороны установили, что оплата за выполненные работы производится по факту выполнения работ на оснований подписанного сторонами Акта приемки выполненных работ №КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №3, технического заключения и рекомендация и счета в течение 30-ти рабочих дней.
Государственный контракт вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту (п.7.1 Государственного контракта).
23.12.2009 Подрядчиком в адрес истца было направлено гарантийное письмо, в котором сообщается, о том, что в связи с многократно увеличившимся объемом выполняемых работ в IV квартале 2009 года и закрытием финансового года ООО «ГОСТ Строй», предоставление технического заключения по результатам обмерных работ и технического обследования здания учебного корпуса, расположенного по адресу г.Благовещенск, ул.Зеленая 30 не представляется возможным в 2009 году.
В письме указано, что ООО «ГОСТ Строй» гарантирует предоставление технического заключения и рекомендации согласно технического задания, предусмотренных по государственному контракту № 3544 от 09 ноября 2009 года не позднее 15 января 2010 года.
14.01.2010 истцом в адрес ответчика было направлено письмо № 11-12 с приложением соглашения о расторжении государственного контракта от 09.11.2009 № 35461. В указанном письме истец просил ответчика в течение пяти дней подписать, скрепись печатью и направить в адрес истца соглашение о расторжении государственного контракта.
Исходя из условий государственного контракта от 09.11.2009 № 35461, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения по подряду регулируемые главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В статье 768 ГК РФ установлено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (п. ст. 708 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.
В силу статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Часть 8 статьи 9 Закона № 94-ФЗ предусматривает возможность расторжения государственного или муниципального контракта исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Согласно подпункту 1 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Ответчиком не представлены доказательства исполнения им обязательств по государственному контракту от 09.11.2009 № 35461, что является существенным нарушением контракта со стороны ответчика.
В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В доказательство соблюдения досудебного порядка, предусмотренного ст. 452 ГК РФ, истцом представлено письмо от 14.01.2010 № 11-12, в котором истец просит подписать соглашения о расторжение государственного контракта в течении пяти дней.
Как следует из материалов дела письмо от 14.01.2010 № 11-12 было направлено ответчику 14.01.2010 по юридическому адресу ответчика, указанному в государственном контракте от 09.11.2009 № 35461, что подтверждается имеющимся в материалах дела конвертом с отметкой отделения связи, 16.02.2010 заказное письме было возвращено истцу с отметкой отделения связи за истечением срока хранения, что подтверждается почтовой квитанцией № 67500502.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом при заявлении требования о расторжении государственного контракта соблюдены положения ч. 2 ст. 452 ГК РФ.
Поскольку ответчиком в установленные п.3.1 Государственного контракта сроки (до 15.12.2009), обмерные работы и техническое обследование здания учебного, корпуса расположенного по адресу г. Благовещенск, ул. Зеленая, 30 не выполнены, а также принимая во внимание, что акт о приемке выполненных работ от 21.12.2009 истцом не подписан, требования истца о расторжении государственного контракта от 09.11.2009 № 35461, являются обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, государственный контракт от 09.11.2009 № 35461, заключенный между Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Амурский медицинский колледж» и ООО «ГОСТ Строй» подлежит расторжению.
На основании ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу, исходя из требований неимущественного характера, составляет 4 000 руб.
Истцом при подаче иска по платежному поручению от 15.01.2010 № 1 была уплачена госпошлина в сумме 2 000 рублей, расходы по уплате которой в силу ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина в сумме 2 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Требования удовлетворить.
Расторгнуть государственный контракт от 09.11.2009 № 35461, заключенный между государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Амурский медицинский колледж» и ООО «ГОСТ Строй».
Взыскать с ООО «ГОСТ Строй» в пользу Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский медицинский колледж» расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 рублей.
Взыскать с ООО «ГОСТ Строй» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
СудьяО.В. Швец
