Дата принятия: 17 марта 2009г.
Номер документа: А04-363/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://www.amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
А04-363/2009
“
17
“
марта
2009 года
Арбитражный суд в составе судьи
М.А. Басос
(Фамилия И.О. судьи)
При участии секретаря судебного заседания
Е.Б. Воропаевой
Рассмотрев в судебном заседании заявление
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Свободном Амурской области
(наименование заявителя)
к
Открытому акционерному обществу «Свободненскагропромтранс»
(наименование ответчика)
о
взыскании 230 946,99 рублей
Протокол вел: секретарь судебного заседания Е.Б. Воропаева
(Фамилия И.О., должность лица)
При участии в заседании: от заявителя: Мельник С.А., главный специалист-эксперт, юрисконсульт, по доверенности от 19.12.2008 № 09-12808; от ответчика: не явились.
установил:
Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2009, решение в соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме изготовлено 17.03.2009.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Свободном Амурской области с заявлением к открытому акционерному обществу «Свободненскагропромтранс» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год, 1 квартал и полугодие 2008 года в сумме 217 329 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 196 107 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии - 21 222 рублей, и пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования на недоимку по страховым взносам в твердой сумме по состоянию на 31.10.2008 в общей сумме 13 617,98 рублей, в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 12 451,01 рублей, пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 166,98 рублей, всего 230 946,99 рублей.
Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования. Просил взыскать 230 946,99 рублей, в том числе задолженность по страховым взносам за 2007 год и 1, 2 кварталы 2008 года в сумме 217 329 рублей (на страховую часть пенсии – 196 107 рублей, на накопительную часть пенсии – 21 222 рублей) и пени, начисленные на недоимку 2007 года (в размере 175 880 рублей) за период с 22.04.2008 по 31.10.2008 в сумме 7 339,35 рублей (на страховую часть пенсии – 6823,69 рублей, на накопительную часть пенсии – 515,66 рублей) с учетом частичной уплаты до подачи в суд; пени на недоимку 1 квартала 2008 года (в размере 69 021 рублей) за период с 15.05.2008 по 31.10.2008 в сумме 4 254,58 рублей (на страховую часть пенсии – 3799,23 рублей, на накопительную часть пенсии – 455,35 рублей); пени на недоимку 2 квартала 2008 года в размере 68 088 рублей за период с 12.08.2008 по 31.10.2008 в сумме 2024,06 рублей (на страховую часть пенсии – 1828,09 рублей, на накопительную часть пенсии – 195,97 рублей); всего пени за период с 22.04.2008 по 31.10.2008 в сумме 13617,99 рублей (на страховую часть пенсии – 12 451,01 рублей, на накопительную часть пенсии – 1 166,98 рублей).
В соответствии со статьей 49 АПК РФ судом уточнение заявленных требований принято.
Заявитель на уточненных требованиях настаивал. Представил реестр учета платежей страхователя за период с 01.01.2009 по 11.03.2009 из которого следует, что сумма задолженности и пени ответчиком не оплачены.
В материалы дела заявителем представлен актсверки задолженности по страховым взносам и пени по состоянию на 25.02.2009, подписанный сторонами, из которого следует, что сумма, подлежащая взысканию, составляет 230 946,96 рублей.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Документы, запрошенные определением суда, не представил.
В силу ч.3 ст.156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.
Открытое акционерное общество «Свободненскагропромтранс» зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области 02.12.2002, ОГРН 10228007622270, ИНН 2823000257, юридический адрес: Амурская область, город Свободный, улица Загородняя, 37/2.
Обществом несвоевременно и не в полном объеме производятся платежи по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.
Согласно представленной обществом декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2007 год начислено страховых взносов в размере 352 733 рублей (на страховую часть – 325 434 рублей; на накопительную часть – 27 299 рублей); расчету авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2008 года начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 69 021 рублей (на страховую часть – 61 634 рублей; на накопительную часть – 7 387 рублей); расчету авансовых платежей по страховым взносам за 2 квартал 2008 года начислено страховых взносов в сумме 68 088 рублей (на страховую часть – 61 496 рублей; на накопительную часть – 6 592 рублей), всего за указанный период в сумме 489 842 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 448 564 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 41 278 рублей).
Обществом за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 перечислено за 2007 год 176 853 рублей, за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 в счет уплаты за 2007 год перечислено 95 660 рублей.
Непогашенная задолженность за 2007 год составила 80 220 рублей (на страховую часть – 72 977 рублей; на накопительную часть – 7 243 рублей).
Оплата страховых взносов за 1 квартал 2008 года в сумме 69 021 рублей и за 2 квартал 2008 года в сумме 68 088 рублей обществом не производилась.
Всего сумма задолженности за 2007 год и 1 и 2 кварталы составляет 217 329 рублей, в том числе на страховую часть пенсии 196 107 рублей, на накопительную часть пенсии 21 222 рублей.
За несвоевременную уплату страховых взносов обществу начислены пени за период с 22.04.2008 по 31.10.2008 в сумме 13 617,99 рублей (на страховую часть пенсии – 12451,01 рублей, на накопительную часть пенсии – 1166,98 рублей), в том числе пени, начисленные на недоимку 2007 года (в размере 175 880 рублей) за период с 22.04.2008 по 31.10.2008 в сумме 7 339,35 рублей (на страховую часть пенсии – 6823,69 рублей, на накопительную часть пенсии – 515,66 рублей) с учетом частичной уплаты до подачи в суд; на недоимку 1 квартала 2008 года (в размере 69 021 рублей) за период с 15.05.2008 по 31.10.2008 в сумме 4 254,58 рублей (на страховую часть пенсии – 3799,23 рублей, на накопительную часть пенсии – 455,35 рублей); на недоимку 2 квартала 2008 года в размере 68 088 рублей за период с 12.08.2008 по 31.10.2008 в сумме 2024,06 рублей (на страховую часть пенсии – 1828,09 рублей, на накопительную часть пенсии – 195,97 рублей).
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации обществу направлены требования от 21.07.2008 № 691/1 - на уплату задолженности за 2007 года; от 14.08.2008 № 160 - на уплату задолженности за 1 квартал 2008 года; от 05.11.2008 № 1034 – на уплату задолженности за 2 квартал 2008 года, которыми предложено в добровольном порядке уплатить страховые взносы и пени.
Требования в добровольном порядке обществом в полном объеме не исполнены, страховые взносы и пени не уплачены, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд за взысканием суммы недоимки и пени в судебном порядке.
Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, и доводы заявителя, суд считает, что уточненные требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно статье 23 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расчетным периодом по страховым взносам принимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывается разница между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий расчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В соответствии со статьей 24 приведенного закона разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Расчеты сумм авансовых платежей за отчетный период представляются не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Декларация по страховым взносам должна быть подана не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Органы Пенсионного фонда РФ наделены в соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» полномочиями на взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в судебном порядке.
В соответствии со статьей 26 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Процентная ставка пеней законом установлена в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка РФ.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней.
Расчет суммы задолженности и пени судом проверен.
Задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2008 года составила 69 021 рублей (на страховую часть пенсии – 61 634 рублей, на накопительную часть пенсии – 7 387 рублей), за 2 квартал 2008 года – 68088 рублей (на страховую часть пенсии – 61 496 рублей, на накопительную часть пенсии – 6 592 рублей), всего 137 109 рублей.
Пени начислены на задолженность 1 квартала 2008 года (в размере 69 021 рублей) за период с 15.05.2008 по 31.10.2008 в сумме 4 254,58 рублей (на страховую часть пенсии – 3799,23 рублей, на накопительную часть пенсии – 455,35 рублей); на задолженность 2 квартала 2008 года в размере 68 088 рублей за период с 12.08.2008 по 31.10.2008 в сумме 2024,06 рублей (на страховую часть пенсии – 1828,09 рублей, на накопительную часть пенсии – 195,97 рублей), всего в сумме 6 278,64 рублей.
Расчет признан верным, правильность расчета подтверждается актом сверки расчетов по страховым взносам с ответчиком и начисленным пени, подписанным сторонами без возражений.
Судом также проверено соблюдение органом Пенсионного фонда РФ сроков взыскания в судебном порядке указанной задолженности по страховым взносам и пени.
В приведенной части требования подлежат удовлетворению.
Вместе с тем заявитель просит взыскать с ответчика сумму задолженности за 2007 год в размере 80 220 рублей и пени на эту задолженность за период с 22.04.2008 по 31.10.2008 в сумме 7 339,35 рублей.
Суд считает, что в удовлетворении требований в части взыскания задолженности за 2007 год в сумме 80 220 рублей и пени в сумме 7339,35 рублей, начисленной на задолженность 2007 года, следует отказать в связи с пропуском срока на взыскание, установленного статьями 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что Пенсионным фондом ответчику было направлено требование от 21.07.2008 № 691/1 о погашении задолженности по страховым взносам за 2007 год и начисленных на нее пени до 08.08.2008.
Поскольку заявление было предъявлено в арбитражный суд 30.01.2008, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, оно не может быть удовлетворено в части взыскания недоимки за 2007 год в сумме 80 220 рублей и пени в размере 7339,35 рублей, исчисленной на задолженность 2007 года.
С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить уточненные требования частично и взыскать с Открытого акционерного общества «Свободненскагропромтранс» 143 387,64 рублей, в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2008 года в сумме 137 109 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 123 130 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 13 979 рублей, пени в сумме 6 278,64 рублей, в том числе пени, начисленные на задолженность 1 квартала 2008 года (в размере 69 021 рублей) за период с 15.05.2008 по 31.10.2008 в сумме 4 254,58 рублей (на страховую часть пенсии – 3799,23 рублей, на накопительную часть пенсии – 455,35 рублей); на задолженность 2 квартала 2008 года в размере 68 088 рублей за период с 12.08.2008 по 31.10.2008 в сумме 2024,06 рублей (на страховую часть пенсии – 1828,09 рублей, на накопительную часть пенсии – 195,97 рублей).
В остальной части в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина, исчисленная пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 3 799,05рублейподлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Открытого акционерного общества «Свободненскагропромтранс», зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области 02.12.2002, ОГРН 1022800762270, ИНН 2823000257, юридический адрес: Амурская область, город Свободный, улица Загородняя, 37/2,
в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Свободном Амурской области 143 387,64 рублей, в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2008 года в сумме 137 109 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 123 130 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 13 979 рублей, пени в сумме 6 278,64 рублей, в том числе пени, начисленные на задолженность 1 квартала 2008 года (в размере 69 021 рублей) за период с 15.05.2008 по 31.10.2008 в сумме 4 254,58 рублей (на страховую часть пенсии – 3799,23 рублей, на накопительную часть пенсии – 455,35 рублей); на задолженность 2 квартала 2008 года в размере 68 088 рублей за период с 12.08.2008 по 31.10.2008 в сумме 2 024,06 рублей (на страховую часть пенсии – 1 828,09 рублей, на накопительную часть пенсии – 195,97 рублей);
в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 799,05рублей.
В части взыскании задолженности за 2007 год в сумме 80 220 рублей и пени в сумме 7 339,35 рублей, исчисленной на задолженность 2007 года,в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья М.А. Басос