Решение от 17 августа 2009 года №А04-3628/2009

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-3628/2009
 
    “17“ августа 2009г.
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 10 августа 2009 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 августа 2009 года.
 
    Арбитражный суд в составе судьи Пожарской Валентины Дмитриевны
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовском районе Амурской области
 
    к
 
    индивидуальному предпринимателю Будз Николаю Федоровичу
 
    о взыскании 257.60 руб.
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания Капитонова О.А.
 
    при участии в заседании: от заявителя – Абаковой Татьяны Дмитриевны по доверенности от 22.12.2008 № ПП-2948; от ответчика – не явились, уведомлен.
 
    установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовском районе Амурской области (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Будз Николая Федоровича (далее – ответчик, предприниматель) 257.60 руб. штрафа за не представление сведений о сумме уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.
 
    Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования,  представил ответ УФСИН на запрос учреждения, согласно которому предприниматель находится на принудительном лечении в Амурской областной психиатрической больнице с 11.04.2008.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, документов, запрошенных определением суда, не представил, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
 
    Согласно статье 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Будз Николай Федорович 13.04.1962 года рождения, зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306282734500038, присвоен ИНН 280103658655.
 
    Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 246 сумма страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателями в 2008 году, составила 3 864,00 рублей, из них на страховую часть трудовой пенсии - 2576,00 руб., на накопительную часть – 1288,00 рублей.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) страхователи  обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц один раз в год, не позднее 1 марта, следующего за отчетным года.
 
    По результатам проверки по вопросу своевременности представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования,  установлено, что в нарушение действующего законодательства индивидуальные сведения за 2008 год в установленный срок не представлены, о чем составлен акт от 16.04.2009 № 10.
 
    В соответствии со статьей 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ страховые взносы для лиц 1966 года рождения и старше платятся только на финансирование страховой части трудовой пенсии, для лиц 1967 года рождения и моложе - на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии.
 
    На основании части 3 статьи 17 Закона учреждением вынесено решение от 12.05.2009 № 206 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей, что составило 257.60 руб. Ответчику было направлено требование от 12.05.2009 года № 206 об уплате штрафа в срок до 27.06.2009 года, требование ответчиком не исполнено.
 
    Акт, решение и требование направлены ответчику заказными письмами. Согласно выписке из реестра платежей по состоянию на 10.08.2009 штраф ответчиком не уплачен.
 
    Как следует из содержания информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.04.2006 № 107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суд, рассматривая споры, связанные с взысканием с индивидуального предпринимателя (страхователя) недоимки по страховым взносам, в случае представления последним доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период.
 
    При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.
 
    Как установлено судом, Будз Николай Федорович статус индивидуального предпринимателя в спорный период и на момент рассмотрения спора в арбитражном суде не утратил.
 
    Судом исследовано письмо начальника ФБУ ИЗ-28/1 УФСИН России по Амурской области М.Ю.Герасимова от 29.07.2009 № 1/5094, из которого следует, что постановлением Тамбовского районного суда от 03.10.2007 года Будз Николай Юрьевич освобожден от уголовной ответственности с применением принудительной меры медицинского характера в виде помещения на лечение в психиатрический стационар общего типа, 11.04.2008 он отправлен на лечение в Амурскую областную психиатрическую больницу села Усть-Ивановка Благовещенского района. 
 
    Суд считает, что нахождение предпринимателя на принудительном лечении в  психиатрической больнице является обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера, котороене позволило последнему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
 
    Следовательно, основания для взыскания с ответчика сумм страховых взносов за 2008 год отсутствуют.
 
    Таким образом, у ответчика отсутствует обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год, а, следовательно, и основания для взыскания штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    На основании изложенного, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 
 
решил:
 
    Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовском районе Амурской области в удовлетворении заявленных требований о взыскании с индивидуального предпринимателя Будз Николая Федоровича, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за ОГРН 306282734500038, ИНН 280103658655, по адресу с. Раздольное Тамбовского района Амурской области, пр.Ленина 13, кв. 20, финансовой санкции за не представление сведений о сумме уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 257.60 руб., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо в течение двух месяцев со дня вступления в силу в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу.
 
 
    Судья                                                                            В.Д. Пожарская