Решение от 17 ноября 2009 года №А04-3506/2009

 
 
 
 
АрбитражныйсудАмурскойобласти
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-3506/2009
 
 
    “
 
    17
 
    17
 
    “
 
ноября
    ноября
 
    2009 года
 
    2009 года
 
    объявлена резолютивная часть
 
    решение изготовлено в полном объеме 
 
 
 
 
    арбитражный суд в составе судьи
 
П.А. Чумакова
 
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
 
 
    при участии секретаря
 
    судебного заседания Кургунова Р.В.
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    Трофимова Олега Геннадьевича
 
 
 
    (наименование  заявителя)                          
 
 
 
    к
 
Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области
 
 
 
    (наименование ответчика)
 
 
 
    о
 
признании решения незаконным
 
 
 
третье лицо: ООО «Центр Плюс»
 
 
 
протокол вел: секретарь судебного заседания Кургунов Р.В.
 
 
 
    при участии в заседании: от заявителя: не явился, извещен,
 
    от ответчика: Логинова Т.В. по доверенности от 06.11.2007 удостоверение № 05-30/128, от ООО «Центр плюс»: Степанов С.М. по доверенности от 18.03.2009, паспорт; Капустина О.А.- директор паспорт,
 
 
 
 
установил:
 
    Трофимов Олег Геннадьевич обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области об отказе в государственной регистрации юридического лица от 16.03.2009 и обязании Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Трофимова Олега Геннадьевича в течение 5 рабочих дней со дня фактического получения данного решения путем регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице ООО «Центр плюс», содержащиеся в Едином Государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Центр Плюс», на основании заявления Трофимова Олега Геннадьевича.
 
    Определением суда от 19.06.2009 на основании ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Центр Плюс».
 
    Ответчик требований не признал, указав, что отказ в государственной регистрации обусловлен представлением  недостоверных сведений о руководителе юридического лица и представлением сведений неуполномоченным лицом, поскольку учредителем и руководителем ООО «Центр Плюс» является Капустина О.А.
 
    Третье лицо - ООО «Центр Плюс» позицию ответчика поддержало, указав, что Трофимов О.Г. обратился в налоговый орган с заявлением на основании ничтожной сделки – договора уступки 100% долей ООО «Центр Плюс».
 
    Определением от 15.07.2009 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда по делу № А04-1304/2009.
 
    Определением от 27.10.2009 производство по настоящему делу возобновлено в связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Амурской области от 12.08.2009 по делу № А04-1304/2009.
 
    Представитель заявителя в судебное заседание не явился, запрошенных судом пояснений не направил.
 
    В судебном заседании представители ответчика и третьего лица с учетом решения от 12.08.2009 по делу № А04-1304/2009  настаивали на ранее изложенных позициях.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя в порядке, предусмотренном ч.3 ст.156 АПК РФ.
 
    Рассмотрев и исследовав доводы лиц, участвующих в деле, доказательства по делу арбитражный суд установил следующее.
 
    ООО «Центр Плюс» зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области сообщает:  в качестве юридического лица 27.08.2002, ОГРН 1022800511887.
 
    Согласно  сведениям  Единого  государственного  реестра юридических   лиц   с 16.07.2007 и документам регистрационного дела единственным участником ООО «Центр Плюс» являлась Капустина О. А.
 
    04.03.2009 инспекцией приняты решения государственной регистрации изменений ООО «Центр-Плюс» № 559 и № 560, которыми  в ЕГРЮЛ внесены сведения о Влашине И.Н., как о единственном учредителе и руководителе ООО «Центр Плюс».
 
    06.03.2009 ООО «Центр Плюс» представило заявление  о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением   изменений   в   учредительные   документы   и  заявление о государственной регистрации изменений,  вносимых в учредительные документы.
 
    Данные   заявления   подписаны   Трофимовым   О.Г.,   как  руководителем   постоянно действующего исполнительного органа ООО «Центр Плюс». К указанным заявлениям были приложены:  решение  учредителя  от  05.03.2009, подписанное Влашиным И.Н.,  в соответствии с которым обязанности директора возложены на Трофимова О.Г., ксерокопия договора об уступке доли в уставном капитале ООО «Центр Плюс» от 05.03.2009, заключенного между Влашиным И.Н. и Трофимовым О.Г., документ об уплате госпошлины (квитанция), устав в новой редакции ООО «Центр Плюс» от 05.03.2009.
 
    16.03.2009 на основании представленных документов о регистрации изменений в учредительные документы ООО «Центр-Плюс», инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «Центр Плюс».
 
    В обоснование решения налоговый орган сослался на статью 17 Федерального закона от 08.08.2001  № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указав, что документах, представленных на государственную регистрацию, содержатся недостоверные сведения о руководителе и учредителе данной организации.
 
    Заявитель, не согласившись с данным решение обратился с заявлением  о признании его незаконным.
 
    Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.
 
    В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.
 
    Применительно к данной норме сведения, содержащиеся в учредительных документах и в заявлении, должны быть достоверными.
 
    В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
 
    Как следует из материалов дела, Трофимов О.Г., обращаясь с заявлением о государственной регистрации изменений,  вносимых в учредительные документы, в качестве документов, подтверждающих должность директора ООО «Центр Плюс», представил договор уступки 100 % долей в уставном капитале ООО «Центр Плюс» от 05.03.2009, решение учредителя Влашина И.Н. от  05.03.2009 о передаче долей Трофимову О.Г., возложении обязанностей директора Общества на Трофимова О.Г.
 
    Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Амурской области от 12.08.2009 по делу № А04-1304/2009 признаны недействительными, не соответствующими ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы от 04.03.2009 № 559, решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы от 04.03.2009 № 560 которыми в ЕГРЮЛ внесены сведения о Влашине И.Н., как о единственном учредителе и руководителе ООО «Центр Плюс».
 
    Данное решение имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела и обстоятельства, установленные данным судебным актом не подлежат повторному доказыванию согласно ст. 69 АПК РФ.
 
    Следовательно, последующие сделки по отчуждению долей ООО «Центр Плюс» Влашиным И.Н. Трофимову О.Г. и возложении обязанностей директора Общества на Трофимова О.Г. являются ничтожными в силу ст. 168 ГК РФ.
 
    Таким образом, при вынесении оспариваемого решения налоговый орган правомерно установил, что документах, представленных на государственную регистрацию, содержатся недостоверные сведения о руководителе и учредителе ООО «Центр Плюс».
 
    По правилам части первой статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В силу положений ст. 65 АПК РФ заявитель должен доказать, каким образом оспариваемое решение нарушает его права.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Из смысла данной нормы следует, что ненормативный акт, решения и действия  могут быть признаны недействительным (незаконными) при одновременном наличии двух условий: его несоответствии закону или иному правовому акту и нарушении указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
 
    В нарушение предписаний перечисленных выше требований закона Трофимовым О.Г. не представлено доказательств того, что оспариваемое решение не соответствуют закону и нарушает его законные права и интересы.
 
    При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Заявитель при обращении в суд уплатил государственную пошлину в сумме  100 рублей, в связи с чем, на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине относятся на Трофимова О.Г.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, ст. 180, ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
    Р  Е  Ш  И  Л:
 
    в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области об отказе в государственной регистрации юридического лица от 16.03.2009 и обязании Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Трофимова Олега Геннадьевича в течение 5 рабочих дней со дня фактического получения данного решения путем регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице ООО «Центр плюс», содержащиеся в Едином Государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Центр Плюс», на основании заявления Трофимова Олега Геннадьевича отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                      П.А. Чумаков