Дата принятия: 17 августа 2009г.
Номер документа: А04-3433/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-3433/2009
“
17
“
августа
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи Ермаковой А.К.
арбитражных заседателей
при участии секретаря судебного заседания Гуторовой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании заявление, исковое заявление открытого акционерного общества Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт»
к
Отделению по г. Райчихинску Управления Федерального казначейства по Амурской области
Преддоговорный спор
3-и лица:
протокол вел: Гуторова Е.В.
при участии в заседании: Реснянская Е.Б. – дов. № ДЭК-06-07/10 от 18.02.2009 года
Ответчик – Теркулецкая И.В. – дов. от 24.06.2009 года
установил:
В соответствии со ст. 176 АПК РФ резолютивная часть решения объявлена 13.08.2009 года, изготовление полного текста решения отложено на 17.08.2009 года
В Арбитражный суд Амурской области обратилось с иском открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» к Отделению по г. Райчихинску Управления Федерального казначейства по Амурской области об урегулировании разногласий, возникших при заключении государственного контракта № ХХ06Э0000718 от 01.01.2009.
Свои требования истец обосновывает тем, что при заключении договора на отпуск и потребление электроэнергии между сторонами возникли разногласия по пунктам 3.1.2 и 3.1.27 договора.
Истцом спорные пункты предложены в следующей редакции:
-пункт 3.1.2.: «Обеспечить учет потребляемой электрической энергии в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и действующего законодательства»;
-пункт 3.1.27.: «Стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсировать в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Указанная обязанность Заказчика наступает с момента вступления в силу «Правил определения стоимости электрической энергии (мощности) поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии.
При принятии федеральным органом исполнительной власти «Правил определения стоимости электрической энергии (мощности) поставляемой на розничном рынке...», Гарантирующий поставщик заблаговременно уведомляет государственного заказчика о порядке и дате их вступления в законную силу путем подписания дополнительного соглашения и внесением соответствующих изменений в настоящий государственный контракт».
В судебном заседании представители сторонами достигнуто соглашение о принятии пункта 3.1.2 государственного контракта в редакции истца.
В отношении пункта 3.1.27. разногласия сторонами не урегулированы. В этой части истец просил суд рассмотреть разногласия и принять спорный пункт в его редакции.
Ответчик настаивает на исключении спорного пункта из договора. Свои доводы мотивирует тем, что согласно ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую энергию в РФ» № 41-ФЗ от 14.04.1995 года оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными их учета.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки) установленные и регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ст. 424 п. 1 ГК РФ).
По смыслу ст.ст. 2 и 3 вышеуказанного Федерального Закона тарифы на электроэнергию подлежат государственному регулированию в целях защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов. Полномочиями по государственному регулированию тарифов наделено Правительство РФ.
На основании указанных правовых норм электроэнергия, в том числе потребленная в количестве, не предусмотренном в договоре, должна оплачиваться потребителем по цене, определенной в установленном порядке, то есть размер платы электроэнергии, потребленной свыше, определяется на основании нормативного акта и не может быть предусмотрен соглашением сторон.
Далее ответчик поясняет, что отделение является бюджетным учреждением. В связи с этим расчеты за потребленную электроэнергию подлежат осуществлению в соответствии с Порядком расчетов, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 294 от 04.04.2000 года, то есть за фактически принятое абонентом количество электроэнергии в соответствии с данными приборов учета.
Кроме этого, ответчик считает, что к правоотношениям по договору энергоснабжения прежде всего должны применяться норма Гражданского кодекса и ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую энергию в РФ», которые обладают большей юридической силой по отношению к Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.
Суд, заслушав стороны в процессе, исследовав имеющиеся в деле документы, установил, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 422 п. 1 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент заключения. К отношениям по договору энергоснабжения применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним (ст. 539 п. 3 ГК РФ).
Как видно из материалов дела и пояснений сторон не урегулированным сторонами остался п. 3.1.27 договора, который предусматривает обязанность ответчика компенсировать в случае несоблюдения договорных величин электропотребления стоимость отклонений фактического объема потребления электроэнергии от договорного объема потребления. Такая обязанность у покупателя наступит с момента вступления в законную силу Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещение расходов, связанных с изменением договорного объема потребления электрической энергии, которые в настоящее время не утверждены.
Пунктом 1.4 договора энергоснабжения ХХ06Э0000718 от 01.01.2009 года стороны согласовали обязанность руководствоваться, в том числе и Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. № 530.
Пунктом 66 указанных Правил в договоре энергоснабжения определяется порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного.
Правилами № 530 предусмотрено, что стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируются в соответствии с Правилами определения стоимости электроэнергии (мощности), поставляемой на розничной рынке по регулируемым ценами (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (п. 68 Правил).
Таким образом, в силу указанных правовых норм электроэнергия, в том числе потребленная свыше (ниже) установленного договором количества, должна оплачиваться потребителем по цене, определенной в установленном Правилами порядке.
Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика, что составляет в сумме 2 000 руб.
При обращении с иском в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 8978 от 08.06.2009 года.
Руководствуясь 167-170, 180 АПК РФ, суд
решил:
Требования Открытого акционерного общества Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» удовлетворить.
- пункт 3.1.2.договора принять в редакции истца:
обеспечить учет потребляемой электрической энергии в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и действующего законодательства»;
-пункт 3.1.27 договора принять в редакции истца:
стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсировать в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Взыскать с Отделения по городу Райчихинску Управление Федерального казначейства по Амурской области ИНН 2806002180 ОГРН 1022800873677 в пользу открытого акционерного общества Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.
Решение вступает в законную силу в месячный срок в течении которого может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) либо в двухмесячный срок в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа г.(Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья А.К.Ермакова
