Дата принятия: 11 февраля 2010г.
Номер документа: А04-335/2010
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, д.163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Благовещенск
Дело №
А04-335/2010
“
11
“
февраля
2010 г.
– объявление резолютивной части решения
“
11
“
февраля
2010 г.
– изготовление решения в полном объеме
Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко
арбитражных заседателей -
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора города Благовещенска
к
индивидуальному предпринимателю Ткачуку Анатолию Николаевичу
о привлечении к административной ответственности
протокол вел: секретарь судебного заседания И.А. Баженова;
при участии в заседании:
от заявителя – Н.Н. Акимова, помощник прокурора по доверенности от 13.01.2010 года, удостоверение № 173418;
от ответчика – Е.Ю. Ткачук, представитель по доверенности 06.07.2009 года № 28-495876, паспорт 10 05 971566;
установил:
Прокурор города Благовещенска (далее по тексту – заявитель, Прокурор) обратился в арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ткачука Анатолия Николаевича (далее – ответчик, ИП Ткачук) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Требования обоснованы тем, что при проведении проверки ИП Ткачука, осуществляющего пассажирские перевозки транспортом, были установлены несоблюдения лицензионных требований и условий, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.01.2010 года.
Заявитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Указал, что правонарушение подтверждается материалами административного дела и согласием предпринимателя с фактом правонарушения, о чем свидетельствует запись в постановлении. Срок для привлечения к административной ответственности не пропущен, процесс соблюден. Отягчающие ответственность предпринимателя обстоятельства не установлены.
Ответчик в судебном заседании факт правонарушения, изложенного в постановлении от 27.01.2010 года признал, представил письменный отзыв, указав, что последствия признания требований известны.
Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принимает признание требований ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Пунктом 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Ткачук Анатолий Николаевич 14.04.1960 года рождения зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304280116800240, ИНН 280128585600. Имеет лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек АСС 28 № 009190 от 15.03.2007 года.
Как следует из материалов дела, 21.01.2010 года прокуратурой г.Благовещенска совместно с представителями Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
В ходе проверки ИП Ткачука были установлены нарушения статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; пункта 3.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 года № 27; пункта 2.5.1 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтранса РФ от 30.03.1994 года № 15; пункта 5.6.7.1 ГОСТ Р 41.52-2001; пункта «д» статьи 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 года № 112, при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, по городскому автобусному (таксомоторному) маршруту № 9 в г.Благовещенске по ул.Ленина, 12, на автобусе марки ГАЗ 322132 гос.номер АС 426, принадлежащем ИП Ткачуку (под управлением водителя В.В. Лозянова, осуществляющего деятельность согласно трудового договора от 01.01.2010 года), не соблюдались требования транспортного законодательства РФ, лицензионных требований и условий, а именно: замок задней двери неисправен (не открывается изнутри), в салоне отсутствует информация о расположении мест для детей и инвалидов. По факту проверки 21.01.2010 года составлен акт.
Постановлением от 27.01.2010 года и.о.прокурора г.Благовещенска в отношении ИП Ткачука возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. В постановлении, в графе «объяснения» имеется запись ИП Ткачука «правонарушение признаю, прошу рассмотреть дело в мое отсутствие».
За нарушение условий лицензирования частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа на граждан, в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Суд находит доказанным совершение указанных в постановлении нарушений, ответственность за которые в силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ назначается в пределах санкции одного правонарушения. ИП Ткачуком совершено правонарушение, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Правонарушение подтверждается актом проверки, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, а так же объяснениями ИП Ткачука.
Более того, ИП Ткачук с фактом правонарушения согласился, о чем свидетельствует запись в постановлении и отражено в письменном отзыве.
Согласно части 5 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Ответчик, являясь предпринимателем, подлежит ответственности как должностное лицо в силу статьи 2.4 КоАП РФ.
Отягчающих ответственность обстоятельств заявителем не представлено, судом не установлено.
С учетом смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины в совершении правонарушения, суд считает возможным применить санкцию в минимальном размере.
При исследовании материалов дела судом не установлено процессуальных нарушений по делу об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен, в постановлении указаны все необходимые обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
признать Ткачука Анатолия Николаевича 14.04.1960 года рождения, место рождения г.Благовещенск Амурской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 16.06.2004 года за основным государственным регистрационным номером 304280116800240, ИНН 280128585600, проживающего по адресу: г.Благовещенск Амурской области, ул.Амурская, 24, кв.2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с перечислением по следующим реквизитам: получатель: УФК по Амурской области (прокуратура Амурской области), ИНН 2801018780, КПП 280101001, р/с 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001, ОКАТО 10401000000, КБК 41511621010010000140.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья И.А. Москаленко
