Дата принятия: 23 июля 2009г.
Номер документа: А04-3073/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-3073/2009
“
23
“
июля
2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи
Л. Л. Лодяной
Рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области
к
ИП Плехову Виктору Алексеевичу
о привлечении к административной ответственности
Протокол вела секретарь судебного заседания: А.В. Калаева
При участии: заявитель – Македон Н.Г., старший государственный инспектор, доверенность от 12.03.2009 года, удостоверение № 00096 от 07.04.2008 года.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Управление государственного автодорожного надзора по Амурской области с требованием о привлечении индивидуального предпринимателя Плехова Виктора Алексеевича к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
В обоснование своих требований заявитель указал, что ИП Плехов В.А. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусами по территории Российской Федерации с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий. По факту выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении.
Ответчик о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом 30.06.2009, что подтверждается почтовым уведомлением. Дело рассматривается без участия ответчика на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Плехов Виктор Алексеевич зарегистрирован в качестве предпринимателя Администрацией г. Благовещенска 24.12.1999, за № 100/11, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ОГРН 3042813181000024.
Транспортную деятельность осуществляет на основании лицензии на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек АСС 28 202 774 от 25.01.2005, является владельцем транспортного средства: автобус SSANG- YONG ISTANA гос. номер Т 865НТ.
28 мая 2009 г. в 07 ч 10 мин в г. Благовещенске на КПМ-1 123 км автодороги «Подъезд к г. Благовещенску» на левом берегу р. Зея выявлено, что В.А.Плехов допустил осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров в количестве 10 человек по регулярному межмуниципальному маршруту «п. Талакан - г. Благовещенск» на автобусе Санг-Янг Истана гос. номер Т865НТ с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий:
1 без согласованного с Правительством Амурской области графика (расписания) движения;
2) использование в перевозке общего пользования автобуса, не имеющего «одобрения типа транспортного средства» и не соответствующего данному виду перевозок;
3) без путевого листа;
4) без прохождения предрейсового медосмотра;
5) не обеспечил проведение и допустил к работе на линии автобус без предрейсового техосмотра;
6) без схемы маршрута с указанием опасных участков;
7) с нарушениями наружного и внутреннего оформления автобуса.
По результатам проверки составлен протокол № 81 от 28.05.2009 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол составлен с участием ИП Плехановым В. А., что подтверждается записью в протоколе: «Плеханов В. А. от дачи письменных объяснений и подписи отказался».
Правонарушения подтверждаются лицензионной карточкой оформленной на Санг-Янг Истана гос. номер Т865НТ, актом № 39 от 28.05.2009 проверки на линии транспортного средства, осуществляющего пассажирские перевозки, протоколом об административном правонарушением № 81 от 28.05.2009.
Оценив исследованные в судебном заседании материалы административного правонарушения, суд признает требования Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области состоятельными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
В соответствии с предписаниями ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Требование соблюдения лицензионных условий не влечет ограничения в осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку государством посредством законов и иных нормативных правовых актов устанавливаются требования к лицензиату выполнять определенные условия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения и пассажиров.
Пункт 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 N 637 устанавливает перечень грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий:
а) нарушение, в результате которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью не менее 5 человек;
б) использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.
Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденном Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 9 марта 1995 г. N 27, установлено, что организации и водители - предприниматели обязаны обеспечить ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки. Должностные лица организации, ответственные за техническое состояние транспортных средств, обязаны выполнять в путевом листе отметки о технической исправности транспортных средств (п.4.3).
В соответствии со ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Пунктом 1.2 и п. 4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов утверждено Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27, предусмотрено, что организации и водители-предприниматели обязаны обеспечить ежедневный контроль технического состояния перед выездом на линию и возвращению к месту стоянки.
Согласно пункту 3.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 N 2 владельцы автобусов обязаны обеспечить проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
Следовательно, заявителем правильно квалифицировано правонарушение в части не обеспечения предрейсового технического осмотра, как осуществление предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Между тем, суд считает, что нарушения, выразившиеся в том, что предприниматель допустил работу автотранспортного средства на линии без путевого листа, не обеспечил проведение предрейсового медосмотра, использование в перевозках общего пользования автобуса, не имеющего «одобрение типа транспортного средства», с нарушениями наружного и внутреннего оформления автобуса, без согласованного с Правительством Амурской области графика (расписания) движения. и без схемы маршрута с указанием опасных участков.- необходимо квалифицировать по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии с предписаниями ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Условия осуществления деятельности, предусмотренной лицензией – выполнение Устава автомобильного транспорта, правил перевозок, правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленных требований по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом, осуществление мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и соблюдение экологических норм.
Требование соблюдения лицензионных условий не влечет ограничения в осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку государством посредством законов и иных нормативных правовых актов устанавливаются требования к лицензиату выполнять определенные условия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения и пассажиров.
Одним из лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом на основании подпункта «б» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 N 637 является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
В соответствии со ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Согласно пункта 5.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусам, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 8 января 1997 г. N 2, владельцы автобусов обязаны разрабатывать графики (расписания) движения.
Согласно приказу Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" расписание является основой организации движения автобусов на маршрутах и обязательно для выполнения всеми линейными работниками пассажирского автотранспорта. П. 55 расписания движения автобусов для городских и пригородных маршрутов ежегодно утверждаются по согласованию с местными Советами народных депутатов, транспортными управлениями (управлениями пассажирского автомобильного транспорта).
Пунктом 5 приказа Минтранса РСФСР от 24 декабря 1987 г. N 176 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР" предусмотрено, что движение автобусов и таксомоторов на маршрутах организуется по расписаниям.
Порядком ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями, утвержденными приказом Минтранса от 30.06.2000 года № 68, установлено, что при применении наемного труда работников путевой лист каждому водителю оформляется предпринимателем или специально назначенным им лицом. Путевой лист оформляется самим предпринимателем, если он непосредственно управляет автотранспортным средством (п.4). Путевые листы предприниматели обязаны хранить в течение 5 лет (п.7).
Обязательность проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров с привлечением работников здравоохранения предусмотрена ст. 20, 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 2.3.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами утвержденного Приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 г. N 2, п. 3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов утвержденного Приказом Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. N 27.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» транспортные средства иностранного производства подлежат обязательной сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти.
В силу пункта 5.2.4 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утв. приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2, владельцы автобусов обязаны выбирать тип и марку автобусов в зависимости от вида перевозок.
Пункт 4.5 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утв. приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 г. № 27, обязывает организации и предпринимателей обеспечить использование для перевозки транспортных средств, соответствующих виду перевозки.
В соответствии с пунктом 2.5.1 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утв. приказом Минтранса РФ от 30.03.1994г. № 15, при выполнении лицензируемой перевозочной деятельности владельцы лицензий обеспечивают соблюдение ГОСТ 25478-91 (ныне - ГОСТ Р 51709-2001), других нормативов и стандартов, устанавливающих требования безопасности к техническому состоянию транспортных средств.
Порядок сертификации механических транспортных средств установлен постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998г. № 19 (далее - Правила).
В соответствии с разделом 1 Правил «одобрение типа транспортного средства» - процедура, посредством которой после проведения необходимых проверок, проведенных в соответствии с принципами Женевского Соглашения 1958 г., заявляется, что транспортное средство отвечает перечню требований по безопасности и охране окружающей среды, обязательных при сертификации транспортных средств в России, и в результате которой выдается одноименный документ.
Согласно разделу 2 Правил в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств подлежат обязательной сертификации в целях, в том числе, обеспечения безопасности дорожного движения.
Позиция 39 приложения № 5 к Правилам предусматривает, что при проведении мероприятий для выдачи одобрения типа маломестного автобуса, он должен соответствовать требованиям международного стандарта (Правила ЕЭК ООН № 52). ГОСТ Р 41.52-2001 представляет собой эти правила.
Наличие на транспортное средство «одобрения типа транспортного средства» подтверждается паспортом транспортного средства, в котором имеется строка 16, где заносится номер, под которым сведения об Одобрении включены в Государственный реестр, дата выдачи Одобрения и наименование органа по сертификации, оформившего указанный документ, что установлено совместным приказом МВД РФ, Минпромэнерго РФ, Минэкономразвития РФ от 23.06.2005 г. № 496/192/134.
Статьёй 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплён один из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Применительно к перевозкам общего пользования воплощение данного принципа осуществляется в использовании лишь тех транспортных средств, оборудование и конструкция которых обеспечивает безопасность дорожного движения и пассажиров, что подтверждается наличием «одобрения типа транспортного средства». Таким образом, федеральным законодательством установлено правило, относящееся к обязательным требованиям по вопросу обеспечения безопасности транспорта и обязательного для всех участников пассажирских перевозок.
Пунктом 5 статьи 5 Закона Амурской области от 22 декабря 2004 г. N 394-ОЗ «Об автомобильном пассажирском транспорте в Амурской области» предусмотрено, что обслуживание регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов общего пользования осуществляется серийными автобусами отечественного и зарубежного производства, соответствующими виду перевозок, имеющими «одобрения типа транспортного средства», с правосторонним расположением дверей для пассажиров.
Привлечение автобусов к обслуживанию регулярных автобусных и таксомоторных маршрутов в части наличия «одобрения типа транспортного средства» применяется с 1 июля 2005 года.
Доказательств получения сертификата соответствия типа транспортного средства предпринимателем не представлено.
В соответствии с п. 5.2.1 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами владельцы автобусов обязаны составить и утвердить на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков.
Пунктами 5.7.2, 5.7.4 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. N 27, на каждый маршрут регулярных пассажирских перевозок должен быть составлен паспорт и схема маршрута с указанием опасных мест. В указанные документы должны своевременно вноситься данные об изменении дорожных условий.
Пунктами 29, 36, 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 предусмотрено, что транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются: а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; в) на заднем окне транспортного средства. Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное или краткое наименование перевозчика. Внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация: а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора; б) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа; в) номера мест для сидения, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения; г) стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа; д) указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения; е) указатели мест расположения огнетушителей; ж) указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства; з) указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами; и) правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.
Как следует из материалов дела предприниматель Плеханов В. А. допустил работу на линии автобуса без путевого листа, не обеспечил проведение предрейсового медосмотра перед выездом на линию, использование в перевозках общего пользования автобуса, не имеющего «одобрение типа транспортного средства», с нарушениями наружного и внутреннего оформления автобуса, без схемы маршрута с указанием опасных участков, без согласованного с Правительством Амурской области графика (расписания) движения.
Факт совершения указанных правонарушений подтверждается актом проверки № 39 от 28.05.2009г. и протоколом об административных правонарушениях № 81 от 28.05.2009г.
Нарушение - необеспечение проведения контроля технического состояния автобусов перед выездом на линию, является грубым нарушением лицензионных требований и условий, данное деяние необходимо квалифицировать по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - осуществление предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Санкция ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Санкция ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Положениями ч. 2 ст. 4.4. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Таким образом, суд назначает наказание за административное правонарушение в пределах санкции, установленной ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Срок для привлечения к административной ответственности не пропущен, процедура соблюдена.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность предпринимателя, судом не установлено, доказательств их наличия заявителем не Обстоятельств, смягчающих ответственность предпринимателя, судом не установлено, доказательств их наличия заявителем не представлено.
Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.
22.11.2007 года ИП Плеханов В. А. на основании решений Арбитражного суда Амурской области был привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 3,4 ст. 14.1 КоАП РФ. Решение вступило в законную силу.
Суд считает, что в данном случае усматривается однородность правонарушений: осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и расценивает данное обстоятельство как отягчающее.
При вынесении решения суд учитывает наличие отягчающих ответственность предпринимателя обстоятельств, в связи с чем, считает возможным применить ему наказание, установленного санкцией ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 500 рублей соответственно.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 180, 206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь Плехова Виктора Алексеевича, 09.10.1963 года рождения, место рождения с. Петровка Калининского района Киргизской ССР, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией г. Благовещенска 24.12.1999, за № 100/11, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ОГРН 3042813181000024, проживающего по адресу: Амурская область Бурейский район п. Талакан 106 кв. 30, к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4 500 рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:
УФК МФ РФ по Амурской области (ОФК 01 УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
ИНН 2801030057 КПП 280101001
Расчетный счет 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской
БИК 041012001 ОКАТО 10401000000 Код 10611690040040000140
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Шестой апелляционный арбитражный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Л. Л. Лодяная