Дата принятия: 18 июня 2009г.
Номер документа: А04-3046/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
Тел./Факс (4162) 59-59-00/51-83-48
E-mail: info@amuras.arbitr.ru, http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-3046/2009
«
17
»
июня
2009 г.
Резолютивная часть оглашена
«
18
»
июня
2009 г.
Решение в полном объеме изготовлено
Арбитражный суд в составе судьи
Чумакова Павла Анатольевича
(Фамилия И.О. судьи)
При участии секретаря судебного заседания Колмаковой А.С.
Рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Амур»
(наименование заявителя)
к
Судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г.Благовещенску Поповой О.Ю.
(наименование ответчика)
Третьи лица: ОСП по г.Благовещенску
УФССП по Амурской области
об
оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя
Протокол вел: секретарь судебного заседания Колмакова А.С.
При участии в судебном заседании: от заявителя – представитель не явился, уведомлен; от ответчика - Колобова А.В. по доверенности от 12.01.2009, удостоверение; от УФССП - Тисленко С.С. по доверенности от 29.12.08 №34. паспорт; от ОСП по г. Благовещенску - Колобова А.В. по доверенности от 12.01.2009, удостоверение.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Амур» с заявлением об отмене постановления судебного пристава – исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Поповой О.Ю. от 01.06.2009 № 02-04/041 о наложении штрафа по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении заявителя.
Определением суда от 05.06.2009 на основании ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОСП по г.Благовещенску и Управление федеральной службы судебных приставов по Амурской области.
Заявление мотивировано тем, что в действиях ООО «Мегаполис-Амур» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.17.14 КоАП РФ. Поскольку общество 28.05.2009 на прием к судебному приставу – исполнителю обеспечило явку своего представителя, в лице Галановой О.Е., по доверенности от 03.03.2009. Данный факт подтверждается подписью судебного пристава - исполнителя Поповой О.Ю. от 28.05.2009 на ответе общества по требованию о предоставлении имущества, находящегося на балансе ООО «Мегаполис-Амур».
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, документы, запрошенные судом по определению от 05.06.2009, не направил.
Представитель ответчика и третьего лица - ОСП по г.Благовещенску, в судебное заседание представил копию Постановления от 16.06.2009 об отмене Постановления о наложении штрафа в порядке ч.1 ст.17.14 КоАП РФ от 01.06.2009 в отношении ООО «Мегаполис-Амур». В письменном отзыве и устных пояснениях указал, что 28.05.2009 представитель должника действительно находился на приеме у судебного пристава – исполнителя Поповой О.Ю. и представил справку о дебиторской задолженности общества. В связи с этим, 16.06.2009 судебным приставом – исполнителем Поповой О.Ю. вынесено Постановление об отмене Постановления о наложении штрафа от 01.06.2009, так как, представитель должника явился на прием к судебному приставу – исполнителю и в его действиях не усматривается злостности. На основании изложенного в соответствии со ст.ст.121, 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.329 АПК РФ просил суд отказать в удовлетворении заявления ООО «Мегаполис – Амур».
В судебном заседании представитель третьего лица - УФССП по Амурской области в письменном отзыве и устных пояснения поддержал позицию ответчика и ОСП по г.Благовещенску.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя в порядке, предусмотренном ч.3 ст.156 и ст.210 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
13.05.2009 судебным приставом исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Поповой О.Ю. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении ООО «Мегаполис-Амур» в сводное исполнительно производство, с присвоением ему номера 2-21/35-с/09.
Требованием судебный пристав – исполнитель Попова О.Ю. запросила у заявителя в срок до 28.05.2009 информацию об имеющемся имуществе, находящемся на балансе ООО «Мегаполис-Амур».
28.05.2009 представитель ООО «Мегаполис-Амур» на требование судебного пристава – исполнителя представил письменную информацию о дебиторской задолженности по состоянию на текущую дату в сумме 223 568,71 руб.
Судебным приставом – исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Поповой О.Ю. в отношении ООО «Мегаполис-Амур» 01.06.2009 вынесено Постановление о наложении штрафа предусмотренного ч.1 ст.17.14. КоАП РФ.
Данным Постановлением ООО «Мегаполис-Амур» вменялось в нарушение уклонение от явки по вызову на прием к судебному приставу – исполнителю.
Не согласившись с указанным постановлением, заявитель 03.06.2009 обратился в арбитражный суд с требованием о его отмене.
16.06.2009 Постановлением судебного пристава – исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Поповой О.Ю. оспариваемое Постановление о наложении штрафа от 01.06.2009 отменено. Судебным приставом – исполнителем установлено, что представитель ООО «Мегаполис-Амур» 28.05.2009 на прием к судебному приставу – исполнителю явился, не имея полномочий представлять интересы общества, а также не представил запрошенных документов, подтверждающих имущественное положение должника, в связи с чем злостность судебным приставом – исполнителем в действиях ООО «Мегаполис-Амур» не усматривается.
Оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу о несостоятельности требований заявителя по следующим основаниям.
Ч.1 ст.17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати до ста тысяч рублей.
В соответствии с п.1 ст.113 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон «Об исполнительном производстве»), в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, судебный пристав исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.1 ст.115 Закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным ч.2 ст.14 настоящего Закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.
В соответствии с ч.3 ст.14. Закона «Об исполнительном производстве» и ч.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ (в редакции от 25.12.2008 № 208-ФЗ), судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Судом установлено, что обжалуемое Постановление о наложении штрафа в отношении ООО «Мегаполис-Амур» от 01.06.2009 до разрешения спора арбитражным судом и принятия им судебного акта по делу отменено судебным приставом-исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Поповой О.Ю. Постановлением от 16.06.2009.
Поскольку оспариваемое Постановление от 01.06.2009 судебным приставом-исполнителем самостоятельно отменено Постановлением от 16.06.2009, постольку на момент рассмотрения дела предмет спора по настоящему делу отсутствует, а также отсутствует нарушение прав и законных интересов заявителя оспариваемым постановлением.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований следует отказать.
В соответствии со ст.208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 180, 211 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении заявления о признании постановления судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Поповой О.Ю. от 01.06.2009 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис-Амур» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 30 000 рублей незаконным и его отмене отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья П.А. Чумаков
