Решение от 27 июля 2009 года №А04-2862/2009

 
 
 
    
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел./факс (4162) 59-59-00/51-83-48
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru, http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-2862/2009
 
 
    «22»
 
    июля
 
    2009 г.
 
    Дата объявления резолютивной части решения
 
 
 
    «27»
 
    июля
 
    2009 г.
 
    Дата принятия (изготовления) решения в полном объеме
 
 
    арбитражный суд в составе судьи
 
Чумаков Павел Анатольевич
    при участии секретаря судебного заседания
 
Колмаковой А.С.
    рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Благовещенске Амурской области
 
    к
 
    Муниципальному аварийно-восстановительному предприятию г.Благовещенска
 
    о
 
    взыскании 444 154,58 рублей
 
    протокол вел секретарь судебного заседания А.С. Колмакова
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Евдокимова С.В., по доверенности от 27.02.2009 № 09-1649, удостоверение; от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом.
 
    установил:
 
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области с заявлением к Муниципальному аварийно-восстановительному предприятию г.Благовещенска о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 372 201,58 рублей, в том числе, задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в сумме 262 456 руб., из них: на страховую часть пенсии – 209 366 руб., на накопительную – 53 090 руб.; пени за 3 квартал 2008 года, исчисленные за период с 12.11.2008 по 31.12.2008 в сумме 7 030,27 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 5 914, 16 руб., на накопительную – 1 116,11 руб.; пени за 2 квартал 2008 г., исчисленные за период с 11.09.2008 по 31.12.2008 в сумме 14 624,92 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 12 274,62 руб., на накопительную – 2 350,30 руб.; пени за 1 квартал 2008 г., исчисленные за период с 11.09.2008 по 31.12.2008 в сумме 13 596,51 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 11 579,41 руб., на накопительную – 2 017,10 руб.; пени за 2007 г., исчисленные за период с 11.09.2008 по 31.12.2008 в сумме 64 359,93 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 58 378,22 руб., на накопительную – 5 981,71 руб.; пени за 2006 г., исчисленные за период с 11.09.2008 по 31.12.2008 в сумме 10 133,95 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 9 468,23 руб., на накопительную – 665,72 руб.
 
    В судебном заседании от 24.06.2009 представитель ответчика письменно признал сумму задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2008 г., а также сумма пени, начисленная на указанную задолженность в общей сумме 269 486,27 руб. Вместе с тем, с требованиями заявителя о взыскании пеней за иные периоды не согласился, указал, что считает взыскание данных сумм неправомерным.
 
    22.07.2009 в судебном заседании представитель истца письменно уточнил заявленные требования. Просил взыскать с Муниципального аварийно -восстановительного предприятия г.Благовещенска задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в сумме 262 456 руб., в том числе на страховые взносы на страховую часть пенсии -209 366 руб., на страховые взносы на накопительную часть пенсии - 53 090 руб., пени за 3 квартал, исчисленные за период с 12.11.2008 по 31.12.2008 в сумме 7 030,27 руб. в том числе пени на страховую часть пенсии -5914,16 руб., пени на накопительную часть пенсии -1 116,11 руб., пени, исчисленные на задолженность 2 квартала 2008 за период с 11.09.2008 по 31.12.2008 в сумме - 14 624,92 руб., в том числе пени на страховую часть пенсии - 12 274,62 руб., пени на накопительную часть пенсии - 2 350,30 руб.
 
    В подтверждение уточненных заявленных требований, представитель пенсионного фонда представил реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2009 по 21.07.2009, копию судебного акта о взыскании с ответчика задолженности за 2006, 2007 гг., 1,2 кварталы 2008 г.
 
    Судом в соответствии со ст.49 АПК РФ уточнение заявленных требований принято к рассмотрению.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст.123 АПК РФ, в судебное заседание не явился, документы, запрошенные судом по определению, не представил.
 
    При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ч.3 ст.156 АПК РФ.
 
    Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Муниципальное аварийно-восстановительное предприятие города Благовещенска зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением администрации г.Благовещенска от 06.08.1993 за основным государственным регистрационным номером 1022800530367.
 
    Арбитражным судом Амурской области 07.06.2008 принято заявление ФНС России о несостоятельности (банкротстве) ответчика, делу присвоен № А04-3242/08-12/270 «Б». 18.12.2008 в отношение ответчика введена процедура банкротства – наблюдение.
 
    Решением арбитражного суда Амурской области от 28.04.2009 по делу А04-3242/08-12/270 «Б» Муниципальное аварийно-восстановительное предприятие города Благовещенска признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство до 28.12.2009.
 
    Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно представленным расчетам по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года сумма страховых взносов за 3 квартал 2008 года, подлежащих уплате ответчиком в бюджет Пенсионного фонда РФ составила 334 409 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии - 281 319 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии - 53 090 руб.
 
    Требованием от 19.01.2009 № 1271 ответчику предложено добровольно в срок до 06.02.2009 уплатить сумму не уплаченных страховых взносов и пеней за 3 квартал 2008 года.
 
    Задолженность за 3 квартал 2008 года, ответчиком частично уплачена на страховую часть трудовой пенсии в сумме 71 953 руб.
 
    Таким образом, задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 года составила всего: 262 456 руб., в том числе на страховые взносы на страховую часть пенсии -209 366 руб., на страховые взносы на накопительную часть пенсии - 53 090 руб.
 
    В установленный срок требование в полном объеме не исполнено, что явилось основанием для обращения государственного учреждения с заявлением в арбитражный суд.
 
    Анализ исследованных судом доказательств в их совокупности свидетельствует о состоятельности уточненных заявленных требований в полном объеме и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприятие, являясь страхователем, обязано, в частности, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно ст.23 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями осуществляется в соответствии с п.п.2, 5 ст.24 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации».
 
    Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со ст.26 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов предприятию (с учетом уточнений) начислены пени: за 3 квартал 2008 г. за период с 12.11.2008 по 31.12.2008 в сумме 7 030,27 руб., из них: пени на страховую часть пенсии - 5 914,16 руб., пени на накопительную часть пенсии - 1 116,11 руб., пени на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008 г. за период с 11.09.2008 по 31.12.2008 в сумме - 14624,92 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 12 274,62 руб., пени на накопительную часть пенсии - 2 350,30 руб.
 
    Расчет суммы пени судом проверен, признан верным.
 
    При решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее - Постановление Пленума N 25), датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.
 
    При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.
 
    Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего. В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон о пенсионном страховании) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
 
    В связи с этим положения пунктов 8 и 9 Постановления Пленума № 25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.
 
    В соответствии со статьями 23 и 24 Закона о пенсионном страховании для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Из изложенного следует: поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган пенсионного фонда может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам по окончании как отчетных, так и расчетного периодов.
 
    В требование от 19.01.2009 № 1271 пенсионный фонд включил задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г., пени на неё. Данный отчетный период заканчивается 30.09.2008, следовательно, обязанность уплатить страховые взносы возникла у последнего после даты (07.06.2008) принятия арбитражным судом Амурской области заявления о признании ответчика несостоятельным (банкротом).
 
    При таких обстоятельствах спорная задолженность по страховым взносам является текущими платежами и подлежит установлению на основании судебного акта.
 
    Следовательно, требование о взыскании задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2008 г., пени за 3 квартал 2008 г. должно рассматриваться в общем порядке, вне рамок дела о банкротстве, как это предусмотрено ст.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Уточненные требования об уплате пеней, начисленных на задолженность 2 квартала 2008 года, также являются правомерными, поскольку заявителем были своевременно предприняты все меры по взысканию указанной задолженности, о чем свидетельствует решение арбитражного суда Амурской области от 09.02.2009 по делу № А04-156/2009 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2008 г. в сумме 334078 руб. Следовательно, требования о взыскании пеней, начисленных на данную задолженность, могут быть предъявлены до погашения основного обязательства по оплате взносов.
 
    Указанная позиция подтверждается постановлением Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 № 16933/07.
 
    При таких обстоятельствах судом не принимается довод ответчика о том, что взыскание пени, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008 г., неправомерно.
 
    В соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    С учетом изложенного выше, суд считает необходимым уточненные требования заявителя удовлетворить, взыскать с муниципального аварийно-восстановительного предприятия г.Благовещенска, в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Благовещенске задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в сумме 262 456 руб., из них: на страховую часть пенсии – 209 366 руб., на накопительную часть – 53 090 руб.; пени за 3 квартал 2008 года, исчисленные за период с 12.11.2008 по 31.12.2008 в сумме 7 030,27 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 5 914,16 руб., на накопительную часть – 1 116,11 руб.; пени за 2 квартал  2008 г., исчисленные за период с 11.09.2008 по 31.12.2008 в сумме 14 624,92 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 12 274,62 руб., на накопительную часть– 2 350,30 руб. Всего 284 111 руб.19 коп.
 
    В остальной части заявленных требований следует отказать, в связи с уточнением требований заявителем на основании ст.49 АПК РФ.
 
    Исчисленная судом в порядке ст.333.21 НК РФ, госпошлина в сумме 7 182 руб. 22 копеек подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 180, 216 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    заявление удовлетворить частично.
 
    Взыскать с муниципального аварийно-восстановительного предприятия г.Благовещенска,  зарегистрированного  в качестве юридического лица администрацией г.Благовещенска 06.08.1993, ОГРН  1022800530367, по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул.Северная, 163, в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Благовещенске задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в сумме 262 456 руб., из них: на страховую часть пенсии – 209 366 руб., на накопительную часть – 53 090 руб.; пени за 3 квартал 2008 года, исчисленные за период с 12.11.2008 по 31.12.2008 в сумме 7 030,27 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 5 914,16 руб., на накопительную часть – 1 116,11 руб.; пени за 2 квартал  2008 г., исчисленные за период с 11.09.2008 по 31.12.2008 в сумме 14 624,92 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 12 274,62 руб., на накопительную часть– 2 350,30 руб. Всего 284 111 руб.19 коп.;
 
    в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 7182 руб. 22 коп.
 
    В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой апелляционный суд Дальневосточного судебного округа (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (г.Хабаровск) в течение двух месяцев со дня вступления в силу, через арбитражный суд Амурской области.
 
 
Судья                                                                           П.А. Чумаков