Дата принятия: 29 июня 2009г.
Номер документа: А04-2861/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
г. Благовещенск, ул. Ленина, 163,
http://amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
А04-2861/2009
“
29
“
июня
2009 года
арбитражный суд в составе судьи
П.А. Чумакова
при участии секретаря судебного заседания
А.С. Колмаковой
рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Благовещенске Амурской области
к
Автономной некоммерческой организации «Испытательная лаборатория «Амур-Си»
о
взыскании 555 514, 36 рублей
протокол вел секретарь судебного заседания А.С. Колмакова
при участии в заседании:
от заявителя: Евдокимова С.В., по доверенности от 27.02.2009 г. № 09-1649, удостоверение № 24;
от ответчика – представитель по доверенности
установил:
Резолютивная часть решения оглашена 25.06.2009 г., изготовление решения в полном объеме отложено до 29.06.2009 г.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с Автономной некоммерческой организации «Испытательная лаборатория «Амур-Си» (далее - ответчик) задолженности по страховым взносам за третий квартал 2008 года в сумме - 499 075 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии - 392 939 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии - 106 136 руб.; пени, начисленные за 3 квартал 2008 г. за период с 12.11.2008 по 05.12.2008 в сумме - 4 873,46 руб., в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 3 837,05 руб., пени на накопительную часть пенсии - 1 036,41 руб., пени, начисленные за 2 квартал 2008г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме - 11 683,89 руб. в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 9 371,54 руб., пени на накопительную часть пенсии -2 312,35 руб., пени, начисленные за 1 квартал 2008 г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме - 10 866,89 руб., в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 10 007,42 руб., пени на накопительную часть пенсии - 859,47 руб., пени, начисленные за 2007г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме - 29 015,09 руб., в т. ч пени на страховую часть пенсии - 29 015,09 руб.; всего 555 514 руб. 36 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал в полном объеме, в подтверждение обоснованности требований заявителя представил акт сверки от 22.06.2009 г. № 25, реестры поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2007 г. по 24.06.2009 г.
Представитель ответчика заявленные требования не признал, указал, что в отношении ответчика введена процедура банкротства – наблюдение, в связи с чем, требования заявителя должны быть рассмотрены в рамках дела о банкротстве.
Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Автономная некоммерческая организация «Испытательная лаборатория «Амур-Си» зарегистрирована 08.09.1997 г.в качестве юридического лица Управлением министерства юстиции РФ по Амурской области за номером 014, 31.12.2002 г. прошло перерегистрацию в Управлении МНС России по Амурской области с присвоением основного государственного регистрационного номера 10228000217570.
Арбитражным судом Амурской области 14.08.2008 г. принято заявление ФНС России о несостоятельности (банкротстве) ответчика, делу присвоен № А04-6019/08-8/235 «Б». 12.03.2009 г. в отношение ответчика введена процедура банкротства – наблюдение.
Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ.
Согласно представленным расчетам по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года сумма страховых взносов за 3 квартал 2008 года, подлежащих уплате ответчиком в бюджет Пенсионного фонда РФ составила 499 075 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии - 392 939 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии - 106 136 руб.;
Требованием от 09.12.2008 г. № 1225 ответчику предложено добровольно в срок до 26.12.2008 г. уплатить сумму не уплаченных страховых взносов и пеней за 3 квартал 2008 года.
В установленный срок требование не исполнено, что явилось основанием для обращения государственного учреждения с заявлением в арбитражный суд.
Анализ исследованных судом доказательств в их совокупности свидетельствует о состоятельности заявленных требований в полном объеме и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприятие, являясь страхователем, обязано, в частности, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст.23 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями осуществляется в соответствии с п.п.2, 5 ст.24 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В соответствии со ст.26 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
За несвоевременную уплату страховых взносов предприятию начислены пени: за 3 квартал 2008 г. за период с 12.11.2008 по 05.12.2008 в сумме - 4 873,46 руб., в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 3 837,05 руб., пени на накопительную часть пенсии - 1 036,41 руб., пени на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008 г. за период с 01.09.2008 г. по 05.12.2008 г. в сумме - 11 683,89 руб. в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 9 371,54 руб., пени на накопительную часть пенсии - 2 312,35 руб.; пени на задолженность за 1 квартал 2008 г. за период с 01.09.2008 г. по 05.12.2008 г. в сумме - 10 866,89 руб., в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 10 007,42 руб., пени на накопительную часть пенсии - 859,47 руб.; пени на задолженность за 2007г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме - 29 015,09 руб., в т. ч пени на страховую часть пенсии - 29 015,09 руб.
Расчет суммы пени судом проверен, признан верным, кроме того, правильность расчета подтверждается актом сверки расчетов по страховым взносам с ответчиком и начисленным пени, подписанным сторонами без возражений.
Довод ответчика о том, что заявленные требования должны быть рассмотрены в рамках дела о банкротстве суд признает несостоятельным ввиду нижеследующего.
Федеральный закон от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.
В силу статьи 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
При решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее - Постановление Пленума N 25), датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.
При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.
Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего. В данном случае налоговый орган вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон о пенсионном страховании) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
В связи с этим положения пунктов 8 и 9 Постановления Пленума № 25 применимы к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.
В соответствии со статьями 23 и 24 Закона о пенсионном страховании для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Из изложенного следует: поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит из отчетных периодов, орган пенсионного фонда может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам по окончании как отчетных, так и расчетного периодов.
В требование от 09.12.2008 г. № 1225 Пенсионный фонд включил задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г., пени на неё. Данный отчетный период заканчивается 30.09.2008 г., следовательно, обязанность уплатить страховые взносы возникла у последнего после даты принятия арбитражным судом Амурской области заявления о признании ответчика несостоятельным.
При таких обстоятельствах спорная задолженность по страховым взносам является текущими платежами и подлежит установлению на основании судебного акта.
Следовательно, требование о взыскании задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2008 г., пени за 3 квартал 2008 г. должно рассматриваться в общем порядке, вне рамок дела о банкротстве, как это предусмотрено ст. 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Требование об уплате пеней, начисленных на задолженность 2007 г., 1-2 кварталов 2008 года, также является правомерным, поскольку заявителем были своевременно предприняты все меры по взысканию указанной задолженности, о чем свидетельствует решение Арбитражного суда Амурской области от 03.07.2008 г. по делу № А04-3195/08-1/100 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 г. в сумме 101 798 руб., решение Арбитражного суда Амурской области от 22.01.2007 г. по делу № А04-9023/07-22/249 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-2 квартал 2007 г. в сумме 399 870 руб., решение Арбитражного суда Амурской области от 03.07.2008 г. по делу № А04-3193/08-1/101 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2007 г. в сумме 234 351 руб. Следовательно, требования о взыскании пеней, начисленных на данную задолженность, могут быть предъявлены до погашения основного обязательства по оплате взносов.
Указанная позиция подтверждается постановлением Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 г. № 16933/07.
В соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
С учетом изложенного выше, суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить, взыскать с автономной некоммерческой организации испытательной лаборатории «Амур-Си» зарегистрированной в качестве юридического лица Управлением ФНС по Амурской области 31.12.2002, ОГРН 1022800017570, ИНН 2801062098, по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 257, в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске задолженность по страховым взносам за третий квартал 2008 года сумме - 499 075 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии - 392 939 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии - 106 136 руб.; пени, исчисленные за 3 квартал 2008г. за период с 12.11.2008 по 05.12.2008 в сумме - 4 873,46 руб., в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 3 837,05 руб., пени на накопительную часть пенсии - 1 036,41 руб., пени, исчисленные за 2 квартал 2008г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме -11 683,89 руб. в т. ч. пени на страховую часть пенсии -9 371,54 руб., пени на накопительную часть пенсии -2 312,35 руб., пени, исчисленные за 1 квартал 2008г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме - 10 866,89 руб., в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 10 007,42 руб., пени на накопительную часть пенсии - 859,47 руб., пени, исчисленные за 2007г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме - 29 015,09 руб., в т. ч пени на страховую часть пенсии - 29 015,09 руб.; всего 555 514 руб. 36 коп.
Исчисленная судом в порядке ст.333.21 НК РФ, госпошлина в сумме 12 055 рублей 14 копеек подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.150, ст.ст.110, 167-171, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление удовлетворить.
Взыскать с автономной некоммерческой организации испытательной лаборатории «Амур-Си» зарегистрированной в качестве юридического лица Управлением ФНС по Амурской области 31.12.2002, ОГРН 1022800017570, ИНН 2801062098, по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 257, в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске задолженность по страховым взносам за третий квартал 2008 года сумме - 499 075 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии - 392 939 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии - 106 136 руб.; пени, исчисленные за 3 квартал 2008г. за период с 12.11.2008 по 05.12.2008 в сумме - 4 873,46 руб., в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 3 837,05 руб., пени на накопительную часть пенсии - 1 036,41 руб., пени, исчисленные за 2 квартал 2008г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме -11 683,89 руб. в т. ч. пени на страховую часть пенсии -9 371,54 руб., пени на накопительную часть пенсии -2 312,35 руб., пени, исчисленные за 1 квартал 2008г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме - 10 866,89 руб., в т. ч. пени на страховую часть пенсии - 10 007,42 руб., пени на накопительную часть пенсии - 859,47 руб., пени, исчисленные за 2007г. за период с 01.09.2008 по 05.12.2008 в сумме - 29 015,09 руб., в т. ч пени на страховую часть пенсии - 29 015,09 руб. Всего 555 514 руб. 36 коп.
в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 12 055 рублей 14 копеек.
Решение может быть обжаловано в Шестой апелляционный суд Дальневосточного судебного округа (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (г.Хабаровск) в течение двух месяцев со дня вступления в силу, через арбитражный суд Амурской области.
Судья П.А. Чумаков