Решение от 27 июля 2009 года №А04-2860/2009

 
 
 
 
    
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел./факс (4162) 59-59-00/51-83-48
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru, http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-2860/2009
 
 
    «22»
 
    июля
 
    2009 г.
 
    Дата объявления резолютивной части решения
 
 
 
    «27»
 
    июля
 
    2009 г.
 
    Дата принятия (изготовления) решения в полном объеме
 
 
    арбитражный суд в составе судьи
 
Чумаков Павел Анатольевич
    при участии секретаря судебного заседания
 
Колмаковой А.С.
    рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Благовещенске Амурской области
 
 
(наименование заявителя)
 
    к
 
    обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная торговая компания № 2»
 
 
(наименование ответчика)
 
    о
 
    взыскании 3 325 955, 92 руб.
 
    протокол вел секретарь судебного заседания А.С. Колмакова
 
 
    при участии в заседании: от заявителя: Евдокимова С.В., по доверенности от 27.02.2009 № 09-1649, удостоверение; от ответчика: Хоречко С.Л., по доверенности от 16.02.2009 № 14/07-49.
 
    установил:
 
 
    в арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Благовещенске Амурской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная торговая компания № 2» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 3 325 955,92 руб., в том числе, задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в сумме 3 148 420 руб., из них: на страховую часть пенсии – 2 319 094 руб., на накопительную – 829 326 руб.; пени за 3 квартал 2008 года, исчисленные за период с 12.11.2008 по 02.12.2008 в сумме 26 446,73 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 19 480,39 руб., на накопительную – 6 966,34 руб.; пени за 2 квартал 2008 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 50 927,65 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 37 256,09 руб., на накопительную – 13 671,56 руб.; пени за 1 квартал 2008 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 54 422,96 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 39 563, 35 руб., на накопительную – 14 859, 61 руб.; пени за 2007 г., исчисленные за период с 22.10.2008 г. по 02.12.2008 г. в сумме 45 738, 58 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 37 335, 56 руб., на накопительную – 8 403, 02 руб.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на требовании настаивал в полном объеме. Указал, что сумма задолженности по страховым взносам и пени неуплачена, в подтверждение представил реестр поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2009 по 21.07.2009, копии судебных актов о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., за 1и 2 кварталы 2008 г.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании указал, что с заявленными требованиями согласен частично. По мнению ответчика, от уплаты пени за 2 и 3 кварталы 2008 года на страховую часть пенсии в сумме 133 635,38 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 43 900,53 руб., общество должно быть освобождено в силу положения п.4 ч.1 ст.26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В качестве доказательств, представитель ответчика представил решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. Пояснил, что начисление пени за 1 квартал 2008 года и за 2007 год не оспаривал, поскольку уничтожены документы, подтверждающие приостановку операций по счетам в этот период.
 
    Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная торговая компания № 2» зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Амурской области 02.08.2007, основной государственный регистрационный номер 1072801008708.
 
    Арбитражным судом Амурской области 06.11.2008 принято заявление ФНС России о несостоятельности (банкротстве) ответчика, делу присвоен № А04-7866/08-8/260 «Б».
 
    Определением арбитражного суда Амурской области от 21.07.2009 производство по делу А04-7866/08-8/260 «Б» прекращено, во введении наблюдения отказано.
 
    Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно представленным расчетам по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года сумма страховых взносов за 3 квартал 2008 года, подлежащих уплате ответчиком в бюджет Пенсионного фонда РФ составила 3 148 420 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть пенсии – 2 319 094 руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии - 829 326 руб.
 
    Требованием от 05.12.2008 № 1220 ответчику предложено добровольно в срок до 23.12.2008 уплатить сумму не уплаченных страховых взносов и пеней за 3 квартал 2008 года.
 
    В установленный срок требование в полном объеме не исполнено, что явилось основанием для обращения государственного учреждения с заявлением в арбитражный суд.
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприятие, являясь страхователем, обязано, в частности, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно ст.23 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями осуществляется в соответствии с п.п.2, 5 ст.24 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации».
 
    Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст.22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в сумме 3 148 420 руб., из них: на страховую часть пенсии – 2 319 094 руб., на накопительную – 829 326 руб., на день судебного разбирательства ответчиком не уплачена, сумма задолженности представителем ответчика признана в судебном заседании.
 
    При таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в сумме 3 148 420 руб., является правомерным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.26 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов обществу начислены пени: за 3 квартал 2008 года, исчисленные за период с 12.11.2008 по 02.12.2008 в сумме 26 446,73 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 19 480,39 руб., на накопительную – 6 966,34 руб.; пени за 2 квартал 2008 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 50 927,65 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 37 256,09 руб., на накопительную – 13 671,56 руб.; пени за 1 квартал 2008 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 54 422,96 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 39 563, 35 руб., на накопительную – 14 859, 61 руб.; пени за 2007 г., исчисленные за период с 22.10.2008 г. по 02.12.2008 г. в сумме 45 738, 58 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 37 335, 56 руб., на накопительную – 8 403, 02 руб.
 
    При проверке расчета сумм пени судом установлено, что Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Амурской области в отношении ООО «Дальневосточная торговая компания № 2» за период с 26.05.2008 по 20.02.2009 вынесены решения № № 8279, 8278, 8272, 8273, 8274, 8275, 8276, 8277, 9997, 9996, 9995, 9994, 9993, 9992, 9991, 9990, 11017, 11010, 11011, 11012, 11013, 11014, 11015, 11016, 11350, 11351, 11352, 11353, 11354, 11355, 11356, 11357, 11578, 11579, 11580, 11580, 12680, 12673, 12674, 12786, 12793, 12787, 12869, 12862, 12863, 12996, 12995, 12994, 12993, 12992, 12991, 12990, 12989, 14050, 14051, 14052, 14053, 14054, 14055, 14056, 14057, 14296, 14297, 14298, 14299, 14300, 14301, 14302, 14303, 834, 835, 836, 837, 838, 839, 840, 841, о приостановлении операций по счетам налогоплательщика по расчетным счетам: № 40702810100000077669 в банке «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (ОАО) г.Благовещенск, БИК: 041012765; № 40702810000120000958 в банке Благовещенский филиал ЗАО «Райффайзенбанк» БИК: 041012788; № 40702810103020102248 в банке Тындинское ОСБ № 3707, БИК: 041012603; № 40702810303040100208 в банке АК СБ Свободненское отделение № 1456, БИК: 041012603; № 40702810103170107274 в банке АК СБ РФ (ОАО) Зейское отделение № 4159, БИК: 041012603; № 40702810303150101155 в банке АК СБ Свободненское отделение № 1456, БИК: 041012603; № 40702810103030101802 в банке АК СБ РФ (ОАО) Белогорское отделение № 4133, БИК: 041012603; № 40702810003010114249 в банке Благовещенское ОСБ № 8636, БИК: 041012603; № 40702810044520000031 в банке Амурский филиал ОАО АКБ «Росбанк», БИК: 041012715.
 
    Из резолютивной части перечисленных выше решений следует, что приостанавливаются все расходные операции по счетам ООО «Дальневосточная торговая компания № 2» ИНН/КПП 2801123368/280101001 за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ.
 
    Согласно ч.3 ст.75 НК РФ и п.4 ст.26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.
 
    Как установлено судом, операции по счетам общества в банках были приостановлены, что подтверждается представленными в материалы дела решениями Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Амурской области о приостановлении всех расходных операций по счетам налогоплательщика в банке, вынесенных за период с 26.05.2008 по 20.02.2009.
 
    Следовательно, применение к должнику мер принудительного исполнения является обстоятельством, в силу которого налогоплательщик не может самостоятельно и своевременно погасить имеющуюся у него недоимку, и исключает возможность начисления пеней.
 
    Таким образом, у ООО «Дальневосточная торговая компания № 2» отсутствовала реальная возможности добровольно уплатить задолженность по страховым взносам за 2 и 3 кварталы 2008 г., а у пенсионного фонда, в силу прямого указания п.3 ст.75 НК РФ и п.4 ст.26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, отсутствовали правовые основания по начислению пени на задолженность по указанным периодам.
 
    В связи с этим в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени, начисленных на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г., исчисленные за период с 12.11.2008 по 02.12.2008 в сумме 26 446,73 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 19 480,39 руб., на накопительную – 6 966,34 руб. и пени, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 50 927,65 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 37 256,09 руб., на накопительную – 13 671,56 руб., следует отказать.
 
    Требования об уплате пеней, начисленных на задолженность 1 квартала 2008 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 54 422,96 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 39 563, 35 руб., на накопительную – 14 859, 61 руб.; и начисленных на задолженность 2007 г., исчисленные за период с 22.10.2008 г. по 02.12.2008 г. в сумме 45 738, 58 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 37 335, 56 руб., на накопительную – 8 403, 02 руб., являются правомерными, поскольку заявителем были своевременно предприняты все меры по взысканию указанной задолженности, о чем свидетельствуют решения арбитражного суда Амурской области от 02.10.2008 по делу № А04-6166/08-16/298 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. в сумме 2 839 671 руб. и от 16.02.2009 по делу А04-8821/2008 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 г. в сумме 3 673 518,36 руб.
 
    Следовательно, требования о взыскании пеней, начисленных на данную задолженность, могут быть предъявлены до погашения основного обязательства по оплате взносов.
 
    Указанная позиция подтверждается постановлением Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 № 16933/07.
 
    Расчет суммы пени за 1 квартал 2008 г. и за 2007 г. судом проверен, признан верным.
 
    В соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    С учетом изложенного выше, суд считает необходимым требования заявителя удовлетворить частично, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная торговая компания № 2» в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Благовещенске задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в сумме 3 148 420 руб., в том числе по страховой части пенсии – 2 319 094 руб., по накопительной части – 829 326 руб.; пени за 1 квартал 2008 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 54 422,96 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 39 563,35 руб., на накопительную – 14 859,61 руб.; пени за 2007 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 45 738,58 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 37 335,56 руб., на накопительную – 8 403,02 руб. Всего: 3 248 581,54 руб.
 
    В остальной части заявленных требований следует отказать.
 
    Исчисленная судом в порядке ст.333.21 НК РФ, госпошлина в сумме 27 742,90 руб. подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 180, 216 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    заявление удовлетворить частично.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная торговая компания № 2»,  зарегистрированного  Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Амурской области 02.08.2007 (ОГРН 1072801008708) находящегося по адресу: г.Благовещенск Амурской области переулок Угловой, д. 14, в пользу Государственного учреждения - Управления ПФР в г.Благовещенске Амурской области задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 г. в сумме 3 148 420 руб., в том числе по страховой части пенсии – 2 319 094 руб., по накопительной части – 829 326 руб.; пени за 1 квартал 2008 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 54 422,96 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 39 563,35 руб., на накопительную – 14 859,61 руб.; пени за 2007 г., исчисленные за период с 22.10.2008 по 02.12.2008 в сумме 45 738,58 руб., из них: пени на страховую часть пенсии – 37 335,56 руб., на накопительную – 8 403,02 руб. Всего: 3 248 581,54 руб. В доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 27 742,9 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой апелляционный суд Дальневосточного судебного округа (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (г.Хабаровск) в течение двух месяцев со дня вступления в силу, через арбитражный суд Амурской области.
 
 
Судья                                                                           П.А. Чумаков