Дата принятия: 12 августа 2009г.
Номер документа: А04-2762/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://www.amuras.arbitr.ru
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
А04-2762/2009
дата объявления Решения
11
августа
2009 г.
дата принятия (изготовления в полном объеме) решения
12
августа
2009 г.
в составе судьи
Чумакова Павла Анатольевича
протокол вел секретарь судебного заседания
А.С. Колмакова
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Люкс Сервис плюс»
к
отделу образования Благовещенского района Амурской области
третьи лица: финансовое управление Администрации Благовещенского района, администрация Волковского сельсовета
О
взыскании 891 683, 31 руб.
при участии в заседании:
от истца: от истца – Дуда А.В., по доверенности от 25.06.09. паспорт;
от ответчика - Будняк С.В., по доверенности от 29.11.2007 № 645, паспорт, Кислякова В.А. по доверенности от 16.07.2009 № 340, паспорт,
от Фин. управления – Брыкова Е.А. по дов. №03-11/306 от 29.06.09.
от администрации Волковского сельсовета: представитель не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Люкс Сервис плюс» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к отделу образования Благовещенского района Амурской области о взыскании задолженности по договору энергоснабжения в сумме 891 683, 31 руб., кроме того, истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.
В обоснование требований истец сослался на нарушение ответчиком обязательств по муниципальному контракту от 01.05.2007 № 1ТЭО/1.
Определением суда от 22.06.2009 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены финансовое управление администрации Благовещенского района, администрация Волковского сельсовета.
Ответчик требований не признал, возражения мотивировал следующим.
Администрацией Волковского сельсовета в соответствии с Законом Амурской области от 29.11.2007 № 426-03 «Об областном бюджете на 2008 год», принята целевая программа «Возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных села Волково на 2008 год». Следовательно, источниками финансирования по муниципальному контракту от 01.05.2007 № 1ТЭО/1 на подачу, принятие и оплату теплоэнергии в горячей воде являлся отдел образования администрации Благовещенского района (бюджет Благовещенского района) и администрация Волковского сельсовета (бюджет Волковского сельсовета).
В соответствии с принятой программой ООО «Тепло-Люкс сервис плюс» было перечислено возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельной села Волково. ООО «Тепло-Люкс сервис плюс» повторно выставило счета-фактуры по муниципальному контракту от 01.05.2007 № 1ТЭО/1 с учетом полученной компенсации по возмещению разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных села Волково. Таким образом, размер суммы подлежащей оплате отделом образования по муниципальному контракту от 01.05.2007 № 1ТЭО/1, согласно повторно выставленных счетов за исключением компенсации по возмещению разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельной села Волково составил 523 676,85 рублей. Размер компенсации по возмещению разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных села Волково по муниципальному контракту от 01.05.2007 № 1ТЭО/1 составил 891 664,96 руб. Размер оплаты отделом образования составил 523 676,85 руб. Фактически, согласно платежным поручениям сумма оплаты отделом образования по муниципальному контракту от 01.05.2007 № 1ТЭО составила 884 453,65 рублей.
В связи с этим у отдела образования администрации Благовещенского района образовалась переплата по муниципальному контракту от 01.05.2007 № 1ТЭО/1 в размере 360 906,8 руб., что подтверждается актом сверки, составленным отделом образования администрации Благовещенского района и ООО «Тепло-Люкс сервис плюс», на 27 августа 2008 года.
Третье лицо - Финансовое управление указало, что им был поставлен на учет договор поставки продукции, работ и услуг от 01.05. 2007 № 1ТЭО/1 ООО «Тепло-Люкс сервис плюс» с отделом образования администрации района (образовательное учреждение Волковская муниципальная средняя школа) с присвоением ему бюджетного обязательства в размере 1 415 341,79 руб. В течение года районным отделом образования в финансовое управление были предоставлены заявки на финансирование бюджетных средств на сумму 884 453,65 руб., которые были исполнены в полном объеме и направлены поставщику тепло-электроэнергии ООО «Тепло-Люкс сервис плюс». Других обязательств по указанному выше договору в финансовом управлении не предусмотрено.
В судебном заседании 11.08.2009 представитель истца письменно ходатайствовал об уточнении требований, просил взыскать с ответчика задолженность по контракту № 1ТЭО/1 от 01.05.2007 в сумме 549 564,23 руб.
В обоснование уточненных требований представитель истца пояснил, что Законом Амурской области от 13.12.2006 № 263- ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год» Благовещенскому району была предусмотрена субсидия на компенсацию разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельной села Волково в сумме 13 764 тыс. рублей. Постановлением и.о. главы администрации Благовещенского района Амурской области № 1444 от 30.11.2007 «Об использовании субсидии на компенсацию разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных» утвержден Порядок представления и использования субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных. Согласно п.5 установленного Порядка предприятие, предоставляющее услуги теплоэнергии выставляет счета-фактуры бюджетным учреждениям и администрации Волковского сельсовета по тарифу за исключением субсидии на компенсацию разницы в тарифах, или в размере 37% от общей стоимости 1 г/кал.
Вместе с тем в муниципальный контракт № 1ТЭО/1 от 01.05.2007 на пользование тепловой энергии никаких дополнительных изменений в связи с принятием постановления № 1444 от 30.11.2007 «Об использовании субсидии на компенсацию разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных» внесено не было.
С учетом изложенного, отдел образования Благовещенского района должен был уплатить по контракту 37 % или 523 667,49 руб. Фактически было уплачено 884 483,65 руб. (согласно платежным поручениям), в связи с чем, образовалась переплата в сумме 360 916,16 руб. На данную сумму переплаты был уменьшен контракт №2ЭО от 01.01.2008, что подтверждается дополнительным соглашением №1 к контракту №2ЭО от 01.01.2008.
Оплата администрацией Волковского сельсовета в соответствии с принятой программой по возмещению разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельной села Волково составила 3 070 000,0 руб., из которых возмещение по муниципальному контракту №1ТЭО/1 от 01.05.2007 составило 342 110,07 руб.
Таким образом, общая сумма оплаты по контракту №1ТЭО/1 от 01.05.2007 с учетом компенсации разницы в тарифах составила 865 777,56 руб., задолженность по контракту составила 549 564,23 руб., что подтверждается расчетом суммы основного долга.
На вопрос суда представитель истца поясняет, что на взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя не настаивает.
Судом уточнение исковых требований принимается к рассмотрению на основании ст.49 АПК РФ.
Судом ходатайство о взыскании судебных расходов оставлено без рассмотрения.
Представитель ответчика, возражая против уточненных требований, пояснил, что оплата администрацией Волковского сельсовета в соответствии с принятой программой по возмещению разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельной села Волково составила 3 070 000,0 руб., из которых возмещение по муниципальному контракту № 1ТЭО/1 от 01.05.2007 составило 342 110,07 руб. Следовательно, администрацией Волковского сельсовета возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельной села Волково не было произведено в полном объеме. В связи с этим, задолженность администрации Волковского сельсовета перед ООО «Тепло-Люск сервис плюс» по возмещению разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельной села Волково составляет 188 778,07 рублей.
Представитель Финансового управления позицию ответчика поддержал.
Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя администрации Волковского сельсовета.
Исследовав материалы дела, пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
Законом Амурской области от 13.12.2006 № 263-ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год» в приложении № 50 Благовещенскому району предусмотрена субсидия на компенсацию разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных.
Постановлением и.о. главы администрации Благовещенского района Амурской области № 1444 от 30.11.2007 «Об использовании субсидии на компенсацию разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных» утвержден Порядок представления и использования субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных. Согласно п.5 установленного Порядка предприятие, предоставляющее услуги теплоэнергии выставляет счета-фактуры бюджетным учреждениям и администрации Волковского сельсовета по тарифу за исключением субсидии на компенсацию разницы в тарифах, или в размере 37% от общей стоимости 1 г/кал.
01.05.20007 между ООО «Тепло-Люкс Сервис плюс» и отделом образования Администрации Благовещенского района заключен муниципальный контракт № 1ТЭО/1 на пользование тепловой энергией Волковской МСОШ.
Согласно пунктам 2.1, 5.1-5.3 договора отпуск тепловой энергии производится в количестве 355,17 г/кал в сумме 1 415 341,79 руб. Оплата производится отделом образования помесячно по выставленным счетам-фактурам.
В приложении № 1 контракту стороны согласовали стоимость 1 г/кал в размере 3 984,97 руб./г/кал. Указанный тариф утвержден приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 14.09.2007 № 62-пр/т.
Платежными поручениями № 6051, № 6052, № 6053, № 6176, № 7127 отдел образования перечислил истцу 884 453,65 руб.
С учетом Порядка представления и использования субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, установленного постановлением и.о. главы администрации Благовещенского района Амурской области № 1444 от 30.11.2007 отдел образования Благовещенского района должен был уплатить услуги по контракту 37 % или 523 667,49 руб. Фактически Отделом уплачено 884 483,65 руб., в связи с чем, у Отдела образовалась переплата в сумме 360 916,16 руб.
Указанные обстоятельства признаются сторонами в их письменных уточнениях и возражениях.
Согласно дополнительному соглашению №1 к контракту №2ЭО от 01.01.2008 на сумму переплаты в размере 360 916,16 руб. сторонами была уменьшена сумма контракта №2ЭО от 01.01.2008.
Таким образом, сумма оплаты отдела образования Благовещенского района по муниципальному контракту № 1ТЭО/1 составила 523 676,85 руб.
Как следует из пояснений и документов, представленных ответчиком, платежного поручения № 612, оплата администрацией Волковского сельсовета в соответствии с принятой программой по возмещению разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельной села Волково произведена 3 070 000,0 руб., из которых возмещение по муниципальному контракту № 1ТЭО/1 от 01.05.2007 составило 342 110,07 руб.
Следовательно, общая сумма оплаты по контракту №1ТЭО/1 от 01.05.2007 с учетом компенсации разницы в тарифах составила 865 777,56 руб. (523 676,85 руб. + 342 110,07 руб.). В связи с чем задолженность по контракту составила 549 564,23 руб. (1 415341,79 руб. - 865 777,56 руб.).
Поскольку ответчиком сумма задолженности в полном объеме оплачена не была, истец обратился в суд с настоящим заявлением (с учетом уточнений).
Оценивая изложенные обстоятельства, суд, считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования в связи со следующим.
Обязательственные отношения возникли у сторон по муниципальному контракту № 1ТЭО/1 на пользование тепловой энергией.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения Энергоснабжающая организация (поставщик) обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Поскольку ответчиком обязательства по оплате полученной тепловой энергии в полном объеме не исполнены, требования истца о взыскании суммы основного долга в размере 549 564 руб. 23 коп. признаются судом обоснованными. Представленный истцом расчет суммы основного долга судом проверен и признан правильным.
Довод ответчика о том, что оплата по контракту за счет средств Отдела составила 884 453,65 руб. является несостоятельным, поскольку опровергается составленным и подписанными сторонами актом сверки по состоянию на 31.07.2008, дополнительным соглашением №1 к контракту №2ЭО от 01.01.2008. Согласно указанным документам сумма оплаты Отдела образования по муниципальному контракту № 1ТЭО/1 от 01.05.2007 составила 523 676,85 руб. При этом сумма переплаты в размере 360 916,16 руб. учтена сторонами при исполнении контракта № 2ЭО от 01.01.2008.
Также неправомерна ссылка ответчика, на наличие задолженности администрации Волковского сельсовета перед ООО «Тепло-Люск сервис плюс» по возмещению разницы в тарифах на тепловую энергию, по муниципальному контракту № 1ТЭО/1 от 01.05.2007 в сумме 188 778,07 рублей.
В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвовавших в нем в качестве стороны (для третьих лиц).
Условиями муниципального контракта № 1ТЭО/1 от 01.05.2007 обязанность по оплате энергии возложена на отдел образования Благовещенского района Амурской области. Администрация Волковского сельсовета в качестве стороны контракта не участвует. Каких-либо изменений в контракт, связанных с принятием постановлением № 1444 от 30.11.2007 «Об использовании субсидии на компенсацию разницы в тарифах на тепловую энергию, вырабатываемую на электрокотельных» сторонами не вносилось. Следовательно, у ООО «Тепло-Люск сервис плюс» отсутствуют основания для предъявления требования об оплате тепловой энергии Администрации Волковского сельсовета, не являющейся стороной рассматриваемых отношений.
Согласно ст. 313 ГК РФ исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.
С учетом изложенного, оплата администрацией Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области 342 110,07 руб. из средств полученных субсидий расценивается судом как исполнение обязанности должника третьим лицом, которое должен принять кредитор.
Таким образом, указанная сумма принимается судом как оплата по муниципальному контракту № 1ТЭО/1 от 01.05.2007.
Доказательств оплаты ООО «Тепло-Люкс Сервис плюс» оставшейся суммы задолженности 549 564 руб. 23 коп. ответчиком не представлено, в связи с чем она подлежит взысканию с отдела образования Администрации Благовещенского района.
В удовлетворении остальной части иска следует отказать на основании ст. 49 АПК РФ в связи с уменьшением суммы исковых требований ООО «Тепло-Люкс Сервис плюс».
Истцу при принятии искового заявления была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.
На основании ст. 110 АПК РФ, п.п. 1.1 пункта 1 ст. 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с отдела образования Администрации Благовещенского района в пользу ООО «Тепло-Люкс Сервис плюс» задолженность по контракту от 01.05.2007 № 1ТЭО/1 в размере 549 564 руб. 23 коп.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в двухмесячный срок в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья П.А. Чумаков