Решение от 18 февраля 2009 года №А04-268/2009

 
 
    
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://amuras.arbitr.ru
 
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-268/2009
 
 
 
    “
 
    18
 
    “
 
    февраля
 
    2009 года
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Голубь Ольги Георгиевны
 
 
 
    Арбитражных заседателей
 
    -
 
 
 
    При участии помощника судьи
 
    Варламова Е.А.
 
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Архаринском  районе Амурской области
 
 
 
    к
 
    Учреждению  «Архаринские тепловые сети»
 
 
 
    о
 
    взыскании 313 980.66 рублей
 
 
 
 
    3-е лицо: ---
 
 
 
 
    протокол вел: помощник судьи Варламов Е.А.
 
 
 
 
    от заявителя – Шевченко Т.М., ведущий специалист-эксперт, доверенность № ПА-3456 от 16.12.2008 г., удостоверение № 180;
 
    от ответчика–извещен заказным письмом 24266, представитель не явился.
 
 
 
    установил:
 
 
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Архаринском районе Амурской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с учреждения «Архаринские тепловые сети» (далее – ответчик, учреждение) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 года по 30.06.2008 года в сумме 299 652 рубля (из них на страховую часть трудовой пенсии – 229 161 рубль, на накопительную часть – 70 491 рубль), пени в сумме 14 328.66 рублей, исчисленные по состоянию на 14.10.2008 года, всего 313 980.66  рублей. 
 
    Представитель заявителя в судебном заседании уточнил требования, просил взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2008 года в сумме 269 652 рубля (из них на страховую часть трудовой пенсии – 199 161 рубль, на накопительную часть –  70 491 рубль), пени в сумме 14 328.66 рублей, в том числе: начисленные на задолженность 3 и 4 квартала 2007 года за период с 11.07.2008 года по 14.10.2008 года в сумме 1 424.34 рублей (на страховую часть трудовой пенсии – 1 424.34 рублей), на задолженность 1 квартала 2008 года за период с 14.05.2008 года по 14.10.2008 года в сумме 7 940.70 рублей (на страховую часть трудовой пенсии – 6 285.15 рублей, на накопительную часть – 1 655.55 рублей), и начисленные на задолженность 2 квартала 2008 года за период с 11.08.2008 года по 14.10.2008 года в сумме 4 963.62 рублей (на страховую часть трудовой пенсии – 4 009.80 рублей, на накопительную часть – 953.82 рублей); всего 283 980.66  рублей. 
 
    Представитель Пенсионного фонда представил расчет суммы требований, акт сверки расчетов по страховым взносам с обществом, подписанный сторонами 19.01.2009 года без возражений, реестр поступления платежей.
 
    Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.
 
    Учреждение, уведомленое о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.  
 
    В судебном заседании 17.02.2009 года в 8 часов 50 минут объявлялся перерыв до 18.02.2009 года до 10 часов 00 минут.
 
    После перерыва 18.02.2009 года в 10 часов 00 минут заседание продолжено.
 
    Представитель Пенсионного фонда уточненные требования поддержал, представил таблицы начисления пени.
 
    Учреждение явку своего представителя после перерыва не обеспечило, представило отзыв, в котором требования Пенсионного фонда признало в полном объеме.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело согласно статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика. 
 
 
    Исследовав доводы заявителя, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Учреждение «Архаринские тепловые сети» зарегистрировано в качестве юридического лица решением Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области от 22.11.2004 года за основным государственным регистрационным номером  1042800188518.
 
    Учреждение зарегистрировано в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ.
 
    Согласно представленным расчетам по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал и за полугодие 2008 года сумма страховых взносов, подлежащих уплате учреждением в бюджет Пенсионного фонда РФ составила– 354 652 рубля, из них по страховой части пенсии в сумме 284 161 рубль, по накопительной – 70 491 рубль. 
 
    Требованием от  25.07.2008 года № 75 учреждению предложено добровольно в срок до 10.08.2008 года уплатить сумму не уплаченных страховых взносов и пеней за               1 квартал 2008 года.
 
    Требованием от 16.10.2008 года № 82 учреждению предложено добровольно в срок до 01.11.2008 года уплатить сумму не уплаченных страховых взносов и пеней за полугодие 2008 года.
 
    Согласно акту сверки, подписанному 19.01.2009 года, остаток задолженности по уплате страховых взносов на конец 2007 года составлял 198 769 рублей, из них задолженность по страховой части пенсии – 193 494 рубля, по накопительной –                         5 275 рублей. Согласно реестру поступления платежей от общества с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года, за указанный период страхователем было перечислено в Пенсионный фонд страховых взносов на сумму 253 769 рублей (на финансирование страховой части пенсии – 248 494 рубля, накопительной – 5 275 рублей).
 
    Учреждение платежным поручением № 29 от 28.01.2009 года уплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии в сумме 30 000 рублей. Выпиской из реестра платежей по состоянию на 17.02.2009 года подтверждается зачисление указанной суммы.
 
    На день рассмотрения дела в суде, сумма недоимки за 1, 2 кварталы 2008 года составила 269 652 рубля (в том числе направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии 199 161 рубль, накопительной части –  70 491 рубль).
 
    Доказательств уплаты приведенных сумм суду не представлено, наличие недоимки по страховым взносам за приведенный период подтверждено актом сверки, подписанным сторонами 19.01.2009 года без возражений.
 
 
    Анализ исследованных судом доказательств в их совокупности свидетельствует о  состоятельности заявленных требований в части и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года                   № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -  Федеральный закон № 167-ФЗ) предприятие, являясь страхователем, обязано в частности своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями  осуществляется в соответствии с пунктами 2, 5 статьи 24 Федерального закона                            № 167-ФЗ.
 
    Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей                       22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    За период с 14.05.2008 года по 14.10.2008 года за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2008 года учреждению начислены пени в сумме  7 940.70 рублей (по страховой части – 6 285.15 рублей, по накопительной   1 655.55 рублей), за период с 11.08.2008 года по 14.10.2008 года за несвоевременную уплату страховых взносов за                 2 квартал 2008 года пени в сумме   4 963.62 рублей (по страховой части – 4 009.80 рублей, по  накопительной 953.82 рублей), всего сумма, начисленной пени составляет                    12 904.32 рублей.
 
    Расчет суммы пени судом проверен, признан верным, кроме того, правильность расчета подтверждается актом сверки расчетов по страховым взносам с ответчиком и начисленным пени, подписанным сторонами без возражений.
 
    За период с 11.07.2008 года по 14.10.2008 года за несвоевременную уплату страховых взносов за 3,4 квартала 2007 года учреждению начислены пени в сумме  1 424.34 рублей (по страховой части – 1 424.34 рублей).
 
    В удовлетворении требований в части взыскания пени, начисленной на задолженность по страховым взносам за 2007 год, следует отказать в связи с пропуском срока на взыскание, установленного статьями 46, 70 НК РФ.
 
    Согласно статьи 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со статьей 70 НК РФ требование  об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
 
    Из материалов дела усматривается, что Пенсионным фондом учреждению были направлены требования № 10 от 04.02.2008 года о погашении задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2007 года и начисленных на нее пеней до 18.02.2008 года, № 49 от 18.07.2008 года о погашении задолженности по страховым взносам за                    4 квартал 2007 года и начисленных на нее  пеней до 03.08.2008 года.
 
    Поскольку заявление было предъявлено в арбитражный суд 26.01.2008 года, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, оно не может быть удовлетворено в части взыскания указанной выше пени, исчисленной на задолженность 2007 года.
 
    С учетом изложенного выше, суд считает необходимым уточненные требования заявителя удовлетворить частично, взыскать с учреждения «Архаринские тепловые сети» задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2008 года в сумме 269 652 рубля (из них на страховую часть трудовой пенсии – 199 161 рубль, на накопительную часть –  70 491 рубль), пени в сумме 12 904.32 рублей, в том числе: начисленные на задолженность 1 квартала 2008 года за период с 14.05.2008 года по 14.10.2008 года в сумме 7 940.70 рублей (на страховую часть трудовой пенсии – 6 285.15 рублей, на накопительную часть – 1 655.55 рублей), и начисленные на задолженность 2 квартала 2008 года за период с 11.08.2008 года по 14.10.2008 года в сумме 4 963.62 рублей (на страховую часть трудовой пенсии – 4 009.80 рублей, на накопительную часть – 953.82 рублей); всего 282 556.32  рублей. 
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в сумме 7 00.87 рублей подлежит взысканию с ответчика.
 
    Руководствуясь статьями  110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с учреждения «Архаринские тепловые сети» зарегистрированного решением Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области от 22.11.2004 года за основным государственным регистрационным номером  1042800188518, находящегося по адресу Амурская область, Архаринский район, рабочий поселок Архара, улица Школьная, 32, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Архаринском районе Амурской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2008 года в сумме в сумме 269 652 рубля (из них на страховую часть трудовой пенсии – 199 161 рубль, на накопительную часть – 70 491 рубль), пени в сумме 12 904.32 рублей, в том числе: начисленные на задолженность 1 квартала 2008 года за период с 14.05.2008 года по 14.10.2008 года в сумме 7 940.70 рублей (на страховую часть трудовой пенсии – 6 285.15 рублей, на накопительную часть – 1 655.55 рублей), и начисленные на задолженность 2 квартала 2008 года за период с 11.08.2008 года по 14.10.2008 года в сумме 4 963.62 рублей (на страховую часть трудовой пенсии – 4 009.80 рублей, на накопительную часть – 953.82 рублей); всего 282 556.32  рублей;
 
    в доход федерального бюджета Российской Федерации – госпошлину в сумме  7 000.87 рублей.
 
    В удовлетворении остальной части требования отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                            О.Г. Голубь.