Дата принятия: 16 июня 2009г.
Номер документа: А04-2590/2009
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, http://amuras.arbitr.ru
г. Благовещенск
Дело №
А04-2590/2009
“
16
“
июня
2009 года
Арбитражный суд в составе судьи
И.А. Москаленко
(Фамилия И.О. судьи)
При участии секретаря судебного заседания
И.А. Баженовой
(Фамилия И.О.)
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление
ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в Ивановском районе
(наименование заявителя)
к
ИП Барановой Оксане Владимировне
(наименование ответчика)
о
взыскании 386,40 рублей
(предмет спора)
Протокол вел: секретарь судебного заседания И.А. Баженова;
(Фамилия И.О., должность лица)
При участии в заседании:
от заявителя – Т.М. Шевченко, ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) по доверенности от 31.12.2008 года, удостоверение № 180;
от ответчика – О.В. Баранова, паспорт; 10 01 195396;
Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2009 года, решение в полном объеме изготовлено 16.06.2009 года.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ивановском районе Амурской области (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Барановой Оксаны Владимировны (далее – ответчик, ИП Баранова) 386,40 рублей за не представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Определением от 19.05.2009 года назначено судебное заседание.
Заявитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, в обоснование своей позиции представил реестр поступления платежей страхователя за период с 01.01.2009 года по 16.06.2009 года, доказательства уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Указал, что штраф в добровольном порядке в полном объеме ответчиком не уплачен, требование не исполнено.
Ответчик в судебном заседании с требованиями не согласился, указал, что не осуществляет предпринимательскую деятельность, находится в отпуске по уходу за ребенком с марта 2007 года, представил справки.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Баранова Оксана Владимировна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304282736300098, ИНН 281601757114. Зарегистрирована в Пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов 23.10.2003 года.
Заявителем проведена проверка по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования ответчиком за 2008 год.
В ходе проверки было установлено нарушение пунктов 2,5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции от 23.07.2008 года) индивидуальные сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии) ответчиком за 2008 год в установленный срок не представлены. Составлен акт от 13.03.2008 года № 42 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, рассмотрение которого с учетом представленных страхователем документов назначено на 10-00 часов 08.04.2009 года.
Решением от 08.04.2009 года № 65/119 ответчик привлечен к ответственности за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, по части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в сумме 386,40 рублей (3 864*10%). Требованием от 08.04.2009 года № 38, вынесенным на основании указанного решения, ответчику было предложено до 24.04.2009 года уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.
Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено, штраф не уплачен.
Суд считает требования заявителя подлежащими в части по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном)» (в редакции от 23.07.2008 года) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункта 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 года № 318 установлено, что указанные сведения предоставляются ежегодно, до 1 марта.
Фактически ответчиком ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не представлена.
Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьей 17 вышеназванного Закона, в соответствии с которой применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии со статьей 17 указанного закона, в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Пунктом 3 статьи 28 указанного закона предусмотрено, что минимальный размер фиксированного платежа является обязательным для уплаты. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год в размере 3 864 рубля.
Одновременно, принимая во внимание п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 г. № 182-О, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с предпринимателя штрафа в сумме 239,95 рублей, исчисленного с суммы взносов за период с 01.01.2008 года по 14.08.2008 года.
В соответствии с пунктом 1 резолютивной части приведенного Определения «Нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции от 29 мая 2002 года) во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет».
Как установлено судом, Баранова Оксана Владимировна является матерью Баранова Михаила Эдуардовича 14.03.2007 года рождения, в связи с чем не обязана уплачивать страховые вносы в виде фиксированного платежа за период с 01.01.2008 года по 14.08.2008 года.
Следовательно, основания для начисления штрафа за не представление сведений о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования за период с 01.01.2008 года по 14.08.2008 года отсутствуют.
Судом самостоятельно произведен расчет суммы штрафа, подлежащей взысканию, таким образом, с ИП Барановой за не представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимо взыскать штраф в размере 146,45 рублей (1464,5*10%), с суммы подлежащих уплате страховых взносов за период с 15.04.2008 года по 31.12.2008 года.
Доказательств наличия иных обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность предпринимателя суду не представлено.
В соответствии со статьей 333.1 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 50 000 рублей в сумме 4 % от цены иска, но не менее 500 рублей.
Государственная пошлина, исчисленная пропорционально удовлетворенным требованиям, подлежит взысканию с ответчика в сумме 189,50 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Барановой Оксаны Владимировны 27.02.1981 года рождения, место рождения с.Березовка Ивановского района Амурской области, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304282736300098, ИНН 281601757114, проживающей по адресу: с.Березовка Ивановского района Амурской области, ул.Южная, 6, кв.4, в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ивановском районе Амурской области 146 рублей 45 копеек штрафа;
в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 189 рублей 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд Дальневосточного судебного округа (г.Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа (г.Хабаровск) в течение двух месяцев со дня вступления в силу, через арбитражный суд Амурской области.
Судья И.А. Москаленко