Определение от 06 ноября 2009 года №А04-257/2009

    5
 
А04-257/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возобновлении производства по делу
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-257/2009
 
    “
 
    06
 
    “
 
    ноября
 
    2009 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи С.А. Антоновой
 
    рассмотрев материалы  дела по заявлению
 
    Главы КФХ «Воскеаск» Саакян Д.М.
 
    к
 
    Министерству имущественных отношений Амурской области
 
    о
 
    оспаривании ненормативного правового акта
 
    3 лица: администрация Благовещенского района
 
установил:
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратился  Глава Крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) «Воскеаск» Саакян Денерик Меружанович с заявлением к Министерству имущественных отношений Амурской области о признании недействительным отказа от 11.01.2009 № 12-08/08 в приватизации земельного участка площадью 50 га. с кадастровым номером 28:10:013002:0055; обязании устранить допущенное нарушение прав в порядке ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: принять решение о продаже  в собственность земельного участка площадью 50 га. с кадастровым номером 28:10:013002:0055 и обязании заключить договор купли-продажи указанного земельного участка с заявителем.
 
    В обоснование заявленных требований пояснил, что  в нарушение положений п. 4 ст. 10 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, п. 5 ст. 4 Закона Амурской области от 11.12.2003 № 278-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области» ему отказано в приватизации спорного земельного участка по причине проведения работ по его резервированию для государственных нужд. Отказом нарушено его право на приобретение в собственность по истечении трех лет с момента заключения договора земельного участка по его рыночной стоимости.
 
    Считает, что резервирование – это издание соответствующего постановления, а не переписка между органами власти. Постановление о резервировании спорного земельного участка было вынесено 28.01.2009, тогда как отказ в его предоставлении датирован 11.01.2009, т.е. ранее постановления.
 
    Ответчик против удовлетворения требований возражает. Считает, что из буквального толкования положений, предусмотренных ч.4 ст.9, ч. 4.2-4 ст.8, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 28, 56.1, 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации, можно сделать вывод о том, что ч.4 ст. 10 Закона не может являться безусловным основанием для возникновения у уполномоченного органа государственной власти - Министерства - обязанности по продаже земельного участка его арендатору. Подготовка решения о резервировании земельного участка (проведение соответствующих работ) исключает возможность его предоставления за плату в собственность.
 
    Осуществив постановлением от 28.01.2009 № 23 «О резервировании земель для государственных нужд» резервирование земельного участка с кадастровым номером 28:10:013002:0055, общей площадью 50 га, расположенный в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе г.Благовещенск-южной застройки с.Чигири-автодороге Благовещенск-Свободный (восточнее от СХПК «Тепличный» Чигиринский массив), предоставленный в аренду КФХ «Воскеаск» по договору № 75 от 07.07.2004, губернатор Амурской области действовал в соответствии с действующим законодательством. На основании постановления губернатора области от 28.01.2009 № 23 «О резервировании земель для государственных нужд» в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации № 28-2801/006/2009-373 от 11.02.2009 об обременении земельного участка.
 
    В связи с оспариванием заявителем в судебном порядке постановления Губернатора Амурской области от 28.01.2009 № 23, суд определением от 02.06.2009 приостановил производство по делу А04-257/2009 до вступления в законную силу судебного акта Амурского областного суда по заявлению Главы КФХ «Воскеаск» Саакян Д.М. к Правительству Амурской области о признании недействующим постановления Губернатора Амурской области № 23 от 28.01.2009 «О резервировании земель для государственных нужд».
 
    05.11.2009 в суд поступило ходатайство заявителя о возобновлении производства по делу в связи с принятием Верховным Судом Российской Федерации определения по делу.
 
    Суд, установил, что Амурским областным судом принято решение от 02.07.2009, которым в удовлетворении заявленных требований главы крестьянско-фермерского хозяйства  «Воскеаск» индивидуального предпринимателя Саакян Д.М.  о признании недействующим постановления Губернатора Амурской области № 23 от 28.01.2009 «О резервировании земель для государственных нужд» отказано.
 
    Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2009 по делу 59Г-09-15 решение Амурского областного суда от 02.07.2009 отменено, принято новое решение, которым признано недействующим постановление Губернатора Амурской области № 23 от 28.01.2009 «О резервировании земель для государственных нужд».
 
    Таким образом, обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по настоящему делу, устранены.
 
    В соответствии со ст. 146 арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
 
    Руководствуясь ст. 146, 147, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    1. Возобновить производство по делу.
 
    2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании суда на
 
    “
 
    23
 
    “
 
    ноября
 
    2009г.
 
    на
 
    13
 
    час.
 
    15
 
    мин.
 
    в помещении
 
    суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, кабинет 310
 
 
    тел.
 
    59-59-00 (канцелярия)
 
 
    Лицам, участвующим в деле, явиться в судебное заседание и предложить представить:
 
    Лицам, участвующим в деле, предлагается представить письменную позицию по спору с учетом принятого судебного акта Верховного Суда Российской Федерации.
 
    Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107) в срок до 18.11.2009.
 
    В соответствии со ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копии документов, представленные в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
 
    Суд разъясняет, что с 21.10.2009 вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ. Согласно положениям ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции указанного закона ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.
 
    Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания либо в срок, установленный судом.
 
    В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Информацию о движении дела, в том числе об объявлении перерывов в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья С.А. Антонова