Дата принятия: 13 августа 2009г.
Номер документа: А04-2536/2009
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04- 2536/2009
“
13
“
августа
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи О.В. Швец
арбитражных заседателей -
при участии секретаря судебного заседания Е.Б. Воропаевой
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Воронежской региональной общественной организации инвалидов «Импульс»
к
Муниципальному учреждению «Служба «Заказчик по жилищно-коммунальным услугам»,
Муниципальному образованию Серышевский район в лице финансового управления
о взыскании 943 000 рублей
Третье лицо: Муниципальное унитарное предприятие «Электротеплосеть» Серышевского района
протокол вел: секретарь судебного заседания Е.Б. Воропаева
при участии в заседании:
от истца - не явился, извещен;
от МУ Служба «Заказчик по жилищно-коммунальным услугам» - Н.А. Котова Н.А., начальник учреждения, распоряжение от 04.12.2008 № 82-к, паспорт;
от финансового управления администрации Серышевского района – С.Т. Кравченко, представитель по доверенности от 01.06.2009 № 02-76, удостоверение № 67;
от третьего лица: не явился, извещен;
установил:
Резолютивная часть решения оглашена 06.08.2009, решение в полном объеме изготовлено 13.08.2009.
В Арбитражный суд Амурской области обратилась Воронежская региональная общественная организация инвалидов «Импульс» (далее по тексту – истец, Организация) о взыскании субсидиарно с муниципального учреждения «Служба Заказчик по жилищно-коммунальным услугам» и муниципального образования Серышевский район в лице финансового управления (далее – ответчики) части задолженности в размере 591 000 рублей и пени в размере 351 700 рублей за период с 05.06.2006 по 30.04.2009, всего 943 000 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии со статьей 51 АПК РФ, привлечено МУП «Электротеплосеть» Серышевского района.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил возражения на отзыв ответчика, указав, что требования поддерживает в полном объеме. Указал, что право требования задолженности принадлежит истцу на основании договора уступки права требования дебиторской задолженности (принадлежащее ранее МУП «Электротеплосеть» Серышевского района) с подписанным протоколом разногласий в редакции, утвержденной решением Арбитражного суда Амурской области от 27.12.2007 года по делу № А04-8069/07-8/112. Согласно акту сверки взаимных расчетов на 01.04.2007 года ответчик - МУ «Служба Заказчик по жилищно-коммунальным услугам» подтверждает задолженность в сумме 5 515 815,94 рублей. В соответствии со справкой и актом сверки по состоянию на 01.05.2007 года по данным ответчика задолженность составляет 5 331 066,10 рублей. Просил взыскать 943 000 рублей, в том числе часть задолженности в размере 591 000 рублей, пени, начисленные за просрочку платежа в размере 351 700 рублей за период с 05.06.2006 по 30.04.2009. Указал, что действительность и заключенность договора уступки права требования от 10.09.2007 подтверждается решением Арбитражного суда Амурской области от 27.12.2007 по делу № А04-8069/07-8/112. Считает, что не передача документов по договору и не подтверждение оплаты по нему не влияют на действительность и заключенность договора. Указал, что акт сверки задолженности является доказательством задолженности и прерывает срок исковой давности.
Представители ответчиков в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзывах. Представили заявление о применении срока исковой давности, в котором указали, что обязательства по оплате работ указанных в договоре от 01.01.2005 должны были быть исполнены в январе 2006 года. Пояснили, что в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», жилищный фонд был передан в собственность муниципального образования пгт.Серышево, вследствие чего техническое обслуживание жилья осуществлялось МУП «Коммунсервис», правоотношения по указанному виду работ между МУ «Служба Заказчик по ЖКУ» и МУП «Электротеплосеть» Серышевского района 2006 года прекратились. Указали, что согласно статье 201 ГК РФ, перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.Пояснили, что договор уступки права требования не является надлежащим доказательством наличия задолженности МУ Служба «Заказчик по ЖКХ» перед МУП «Электротеплосеть» Серышевского района, поскольку в данном договоре не определен предмет уступаемого требования, обязательства, из которых возникло уступаемое право. Указали, что поскольку объем прав первоначального кредитора определяется договором между ним и должником (накладными, счетами-фактурами, актами выполненных работ, и т.д.), в договоре цессии должна быть сделана ссылка на эти документы, послужившие основанием возникновения обязательства, право по которому переходит к новому кредитору. К договору уступки права требования не приложены первичные документы, подтверждающие наличие у должника задолженности перед кредитором. Указали, что договор от 01.01.2005, представленный истцом также не может считаться заключенным, поскольку в нарушение требований ст. 432, 454,455 ГК РФ, между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, о чем свидетельствует протокол разногласий. Пояснили, что отсутствуют приложения № 1 и 2, документально не подтверждены факты выполнения работ, не приложены формы № 2, счета-фактуры и другие первичные документы, на основании которых производятся расчеты за выполненные работы. Кроме того, не представлены платежные поручения, приходные кассовые ордера с конкретным указанием даты перечисления или внесения в кассу наличных денежных средств. Считают, что суммы денежных средств, указанные в актах сверки, не подтверждены документально, вследствие чего нельзя установить достоверность отражения дебиторской задолженности истца в размере 9 760 737,1 рублей и кредиторской задолженности МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» в размере 5 331 066,1 рублей. Считают, что акт сверки не является надлежащим доказательством по делу. Указали, что истцом заявленные требования не доказаны. Просили суд отказать в удовлетворении требований требования в полном объеме. Указали, что согласно п. 3.3 договора от 01.01.2005 оплата работ Исполнителю производится Заказчиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Считают, что срок исковой давности следует исчислять с 05.01.2006, в связи с чем, срок исковой давности истек в январе 2009 года.
МУП «Электротеплосеть» Серышевского района, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке положений ст.123 АПК РФ.
На запрос суда представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что МУП «Электротеплосеть» Серышевского района 25.08.2008 исключено из реестра юридических лиц в связи с ликвидацией (решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом).
Дело рассматривается судом в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьего лица.
Выслушав представителей ответчиков и исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу № 2 об итогах открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи имущества МУП «Электротеплосеть» Серышевского района права требования (дебиторская задолженность) от 07.09.2007 победителем открытого аукциона признано ВРООИ «Импульс» как своевременно и в установленном порядке подавшее заявку на участие в аукционе и предложившее за имущество наиболее высокую цену. В протоколе аукциона указано, что покупатель и конкурсный управляющий не позднее чем через 10 дней с даты подведения итогов продажи подписывают договор купли-продажи права требования (дебиторской задолженности).
При направлении ответчиком договора уступки права требования в адрес победителя – ВРООИ «Импульс» у последнего возникли разногласия по предложенному проекту договора, которые он направил в адрес ответчика, которые ответчик не согласовал, в связи с чем, истец обратился в суд с иском об урегулировании разногласий по договору.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 11 января 2008 года по делу № А04-8069/07-8/112 спорные пункты договора уступки права требования от 10.09.2007 года, по которому истец ВРООИ «Импульс» является Покупателем, а ответчик МУП «Электротеплосеть» Серышевского района Продавцом, изложены в следующей редакции:
Пункт 1.2. Право требования задолженности, указанной в пункте 1.1 переходит к Покупателю в полном объеме, включая вытекающие из основного долга права требования и взыскания убытков, неустойки, в т.ч. пени, и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Пункт 2.1. Продавец обязан:
Пункт 2.2.1. В течение 10 дней с даты подписания настоящего договора передать покупателю все документы, удостоверяющие право требования, передаваемое по настоящему договору. Документы, подтверждающие передаваемое право передаются по акту, составленному в 2-х экземплярах (для Продавца и Покупателя), содержащему полный перечень передаваемых документов. Акт подписывается Продавцом и Покупателем.
Пункт 2.2.2. При подписании настоящего договора сообщить покупателю все сведения, имеющие значение для осуществления последним передаваемого по настоящему договору требования к должнику.
Пункт 4.2. Споры и разногласия, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, будут решаться сторонами путем переговоров. В случае не достижения согласия спор передается на рассмотрение в арбитражный суд согласно установленной законом подсудности».
Пункт 4.7 Место исполнения договора – г. Воронеж.
В соответствии с пунктом 1.1. договора уступки права требования, заключенного между МУП «Электротеплосеть» Серышевского района и ВРООИ «Импульс» Продавец передает, а Покупатель обязуется принять на условиях договора право требования задолженности, в том числе с Муниципального учреждения «Служба Заказчик по ЖКУ» (676355, Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышева, ул. Советская, 35) в размере 9 760 737 рублей.
Согласно пункту 1.4. договора определенная по итогам аукциона цена продажи права требования, указанного в пункте 1.1. составила 787 985 рублей 43 коп. Сумма задатка в размере 150 092,47 рублей, внесенная покупателем на счет продавца в соответствии с договором о задатке засчитывается в сумму цены продажи права требования на момент заключения настоящего Договора. За вычетом суммы задатка Покупатель уплачивает за приобретенное право требования 637 8 92,96 рублей.
Истец указал, что право требования уступленное по договору от 10.09.2007 возникло на основании обязательств из договора на техническое обслуживание теплового хозяйства от 01.01.2005 (с протоколом разногласий от 01.03.2005) заключенного между МУП «Электротеплосеть» Серышевского района (исполнитель) и МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» (заказчик) в соответствии с условиями которого, исполнитель оказал заказчику услуги по техническому обслуживанию теплового хозяйства жилого сектора, находящегося на балансе заказчика.
Согласно акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.04.2007 задолженность МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» составила 5 515 815,94 рублей. В соответствии со справкой МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» от 11.05.2007 и актом сверки по состоянию на 01.05.2007 задолженность МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» составила 5 331 066,10 рублей.
Оценив представленные в материалы дела доказательств, выслушав ответчиков, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать на основании следующего.
Согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
В соответствии со статьей 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.
В силу положений статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Договор уступки права требования от 10.09.2007 не содержит сведений о договорах и иных правоустанавливающих документах, подтверждающих действительность прав требования к Муниципальному учреждению «Служба «Заказчик по ЖКУ».
Отсутствие в договоре уступки права требования указания на основание возникновения передаваемого права (требования), условий, позволяющих его индивидуализировать (конкретный период, за который передается право), сведений, подтверждающих действительность прав требования (договоры и иные правоустанавливающие документы) свидетельствуют о несогласованности предмета договора, что влечет признание последнего незаключенным (статья 432 ГК РФ).
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из имеющихся в материалах дела договора на техническое обслуживание теплового хозяйства от 01.01.2005 (с протоколом разногласий от 01.03.2005) заключенного между МУП «Электротеплосеть» Серышевского района (исполнитель) и МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» (заказчик), акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.04.2007, справки МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» от 11.05.2007 и акта сверки по состоянию на 01.05.2007 не представляется возможным установить правомерность и обоснованность взыскания заявленной истцом суммы.
Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.04.2007, справка МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» от 11.05.2007 и акт сверки по состоянию на 01.05.2007 не содержат указания на обязательства, из которых возникла задолженность МУ Служба «Заказчик по ЖКУ», а так же ссылки на первичные документы, на основании которых они составлены, ввиду чего они не могут быть признаны доказательствами наличия у ответчика задолженности в сумме 5 331 066,10 рублей перед МУП «Электротеплосеть» Серышевского района.
С учетом вышеизложенного, исходя из содержания пункта 1 статьи 382, статьи 384, статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2007 № 120 «Обзор практики применения арбитражными судами главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации» договор цессии от 10.09.2007 признается судом незаключенным ввиду отсутствия согласованности существенных его условий.
Доводы истца в части действительности и заключенности договора уступки требования от 10.09.2007, подтвержденные решением Арбитражного суда Амурской области от 11.01.2008 по делу № А04-8069/2007-8/112 судом не принимаются, в связи с тем, что указанный вопрос судом не рассматривался, предметом дела № А04-8069/2007-8/112 являлись отдельные положения договора на стадии его заключения.
На основании изложенного суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Воронежской региональной общественной организации инвалидов «Импульс» о взыскании субсидиарно с Муниципального учреждения «Служба Заказчик по жилищно-коммунальным услугам» и Муниципального образования Серышевский район в лице финансового управления части задолженности в размере 591 000 рублей и пени в размере 351 700 рублей за период с 05.06.2006 по 30.04.2009, всего – 943 000 рублей, отказать.
В ходе рассмотрения дела ответчики заявили ходатайство о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности в соответствии со статьей 201 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Рассматривая ходатайство о применении срока исковой давности, исходя из доводов истца, согласно которым задолженность, являющаяся предметом договора уступки прав требования от 10.09.2007 возникла у ответчика ввиду ненадлежащего исполнения обязательств по договору на техническое обслуживание теплового хозяйства от 01.01.2005 (с протоколом разногласий от 01.03.2005) заключенного между МУП «Электротеплосеть» Серышевского района (исполнитель) и МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» (заказчик), принимая во внимание позицию истца, согласно которой доказательством существования задолженности является акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.04.2007, суд считает необходимым отметить следующее.
В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Акты сверок взаиморасчетов, составленные по состоянию на 01.04.2007, 01.05.2007, справка МУ Служба «Заказчик по ЖКУ» от 11.05.2007 не являются признательными действиями ответчика, прерывающие течение срока исковой давности, и не могут быть расценены в качестве таковых, поскольку сальдо в данных актах и справке носит обезличенный характер, не содержащий сведений, позволяющих индивидуализировать конкретные обстоятельства, долг по которым признается ответчиком.
Согласно пункта 3.3 договора на техническое обслуживание теплового хозяйства от 01.01.2005, оплата работ Исполнителю производится Заказчиком на позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
Истец не возражает относительно редакции пункта 3.3. договора на техническое обслуживание теплового хозяйства от 01.01.2005, что подтверждается доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчики указывают, что в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», возлагающей полномочия по энергообеспечению населения на органы местного самоуправления поселений, на основании правовых актов представительных органов района и пгт Серышево, жилищный фонд был передан в собственность муниципального образования пгт Серышево, вследствие чего техническое обслуживание жилья осуществлялось МУП «Коммунсервис», и правоотношения по указанному виду работ между МУ «Служба «Заказчик по жилищно-коммунальным услугам» и МУП «Электротеплосеть» Серышевского района 2006 года прекратились.
Кроме того, на наличие иных правоотношений, начиная с 1 января 2006 года между МУ «Служба «Заказчик по ЖКУ» и МУП «Электротеплосеть» указывает письмо за исх. № 310 от 26.09.2008, которое не опровергнуто истцом.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.
На основании изложенного, срок исковой давности по обязательствам за 2005 год, вытекающим из договора на техническое обслуживание теплового хозяйства от 01 января 2005 года в силу пункта 3.3. данного договора и статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации истек 5 января 2009 года.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При подаче искового заявления Воронежской региональной общественной организации инвалидов «Импульс» государственная пошлина не уплачивалась.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и взысканию не подлежат на основании подпункта 1 пункта 2, пункта 3 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
СудьяО.В. Швец
