Определение от 11 ноября 2009 года №А04-2414/2009

    8
 
А04-2414/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об отложении судебного разбирательства
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-2414/2009
 
 
    10
 
 
    ноября
 
    2009 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи  Дорощенко Г.А.
 
    рассмотрев материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Домоуправление – 12»
 
    к
 
    ООО «Управление жильем», Управлению ЖКХ администрации города Благовещенска, МП «Жилсервис» г. Благовещенска в лице конкурсного управляющего Брянцевой Т.А.
 
    о
 
    понуждении к исполнению обязательств, о признании недействительными решений, об обязании передать документацию
 
    3 лица:
 
    Администрация города Благовещенска, Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области
 
    протокол вел секретарь судебного заседания Колесникова О.В.
 
    при участии в заседании: от истца Сенин А.В. по доверенности от 10.01.2009;
 
    от ответчика Управления ЖКХ администрации Межинская Ж.В. по доверенности от 25.05.2009;
 
    ответчики ООО «Управление жильем», МП г.Благовещенска «Жилсервис» извещены, не явились; третьи лица Администрация г.Благовещенска, УФМС по Амурской области извещены, не явились
 
    установил:
 
 
            В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление - 12» (далее по тексту – ООО «Домоуправление - 12») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управление жильем» (далее по тексту – ООО «Управление жильем»),   Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска (далее по тексту - УЖКХ  администрации г. Благовещенска) о признании Решения УЖКХ  администрации г. Благовещенска от 26.03.3009 г. о передаче на хранение в ООО «Управление жильем» документации, связанной с регистрацией и снятием с регистрационного учета граждан по месту жительства незаконным; о признании соглашения от 26.03.3009 г. заключенного между УЖКХ  администрации г. Благовещенска и  ООО «Управление жильем» недействительным и применении последствий недействительности сделки.
 
    Истец просит обязать УЖКХ администрации г. Благовещенска и ООО «Управление жильём» передать в ООО «Домоуправление - 12» документацию, предусмотренную Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом ФМС РФ от 20.09.2007г. № 208, а именно:
 
    - заявления о регистрации по месту пребывания;
 
    - журналы учета заявлений о регистрации по месту пребывания по форме N 1 и выдачи свидетельств о регистрации по месту пребывания;
 
    - заявления о регистрации по месту жительства;
 
    - заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства;
 
    - карточки регистрации по месту жительства;
 
    - поквартирные карточки;
 
    - домовые (поквартирные) книги;
 
    - журналы учета заявлений о регистрации по месту жительства по форме N 6 и выдачи свидетельств о регистрации по месту жительства;
 
    - уведомления о снятии с регистрационного учета по месту жительства;
 
    - сообщения следственного изолятора о снятии осужденного гражданина с регистрационного учета по месту жительства;
 
    - книги учета протоколов об административных правонарушениях,
 
    по многоквартирным домам, расположенным в г. Благовещенске по следующим адресам:
 
 
Улица
 
№ дома
 
Улица
 
№ дома
 
Улица
 
№ дома
 
Улица
 
№ дома
 
    Аэропорт
 
1
 
     Институтская ГИнституттск
 
9
 
    Студенческая
 
      24
 
    Студенческая
 
20
 
    Аэропорт
 
2
 
    Институтская
 
10
 
    Студенческая
 
    45/1
 
    Тепличная
 
15
 
    Аэропорт
 
3
 
    Институтская
 
11
 
    Студенческая
 
    45/5
 
      Тепличная
 
16
 
    Аэропорт
 
4
 
    Институтская
 
12
 
    Студенческая
 
26
 
    Радиоцентр
 
1
 
    Аэропорт
 
5
 
    Институтская
 
13
 
    Студенческая
 
30
 
    Радиоцентр
 
3
 
    Аэропорт
 
6
 
    Институтская
 
28
 
    Студенческая
 
32
 
    Радиоцентр
 
5
 
    Василенко
 
7
 
    Институтская
 
30
 
    Студенческая
 
36
 
    Радиоцентр
 
6
 
    Василенко
 
11
 
    Институтская
 
17/1
 
    Студенческая
 
41
 
    Радиоцентр
 
7
 
    Василенко
 
13
 
    Институтская
 
20/2
 
    Студенческая
 
45
 
    Игнатьевское шоссе
 
20
 
    Василенко
 
7/1
 
    Институтская
 
13/3
 
    Студенческая
 
49
 
    Игнатьевское шоссе
 
29а
 
    Василенко
 
11/3
 
    Институтская
 
30/2
 
    Студенческая
 
34/3
 
    Игнатьевское шоссе
 
18
 
    Воронкова
 
20
 
    Кантемирова
 
22
 
    Студенческая
 
34/7
 
 
 
    Воронкова
 
22
 
    Кантемирова
 
11/1
 
    Студенческая
 
34/9
 
 
 
    Воронкова
 
24
 
    Мичурина
 
15
 
    Студенческая
 
41/1
 
 
 
 
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Благовещенска, Управление Федеральной миграционной службы по Амурской области.
    Представитель истца  в судебном заседании 06.07.2009 заявил ходатайство об отказе от части исковых требований:
 
    В части признания незаконным решения Управления ЖКХ администрации г. Благовещенска от 26.03.2009 о передаче на хранение в ООО «Управление жильем» документации, связанной с регистрацией и снятием с регистрационного учета граждан по месту жительства;
 
    в части применения последствий недействительности сделки;
 
    в части обязания Управление ЖКХ администрации г.Благовещенска, ООО «Управление жильем», МП г.Благовещенска «Жилсервис» передать в ООО «Домоуправление-12» документацию, предусмотренную Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208, а именно поквартирные карточки (форма 10 Регламента), карточки регистрации по месту жительства (форма 9 Регламента) по многоквартирным домам, расположенным в г.Благовещенске по адресам: ул. Студенческая, 41, 45, 45/5, ул.Институтская, 9, 10, 11, 13 в связи с тем, что собственниками помещений в указанных многоквартирных домах на дату рассмотрения настоящего дела не выбрана в качестве способа управления многоквартирным домом управляющая организация.   
 
    С учетом уточнений от 02.07.2009 истец просит:
 
    1. признать договор ответственного хранения от 26.03.2009 заключенный между Управлением ЖКХ администрации г.Благовещенска, МП г.Благовещенска «Жилсервис» и ООО «Управление жильем» недействительным.
 
    2.обязать Управление ЖКХ администрации г.Благовещенска, МП г.Благовещенска «Жилсервис» и ООО «Управление жильем» передать в ООО «Домоуправление-12» документацию, предусмотренную Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 № 208, а именно поквартирные карточки (форма 10 Регламента), карточки регистрации по месту жительства (форма 9 Регламента) по остальным адресам, указанным в исковом заявлении (за исключением многоквартирных домов, по которым произведен отказ от иска).
 
    Также истец заявил ходатайство о распределении судебных издержек, понесенных в сумме 11 557 руб. 50 коп.
 
    В соответствии со ст. 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению уточненные требования истца, отказ от части требований, а также ходатайство о распределении судебных издержек.
 
    Определением Арбитражного суда Амурской области от 23.07.2009 производство по делу № А04-2414/2009 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым завершится рассмотрение в Арбитражном суде Амурской области дела № А04-4306/2009.
 
    Определением Арбитражного суда Амурской области от 10.08.2009 производство по делу №А04-4306/2009 прекращено на основании части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая, что определение от 10.08.2009 г. вступило в законную силу и не обжаловалось в вышестоящие инстанции, арбитражный суд в силу ст.146 АПК РФ определением от 12.10.2009 возобновил производство по настоящему делу.
 
    В судебном заседании 10.11.2009 истец настаивал на удовлетворении ранее уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Представил письмо Межрайонного отдела УФМС России по Амурской области в г.Благовещенске № 24/6756 от 14.07.2009, из которого усматривается, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, приказа ФМС России от 20.09.2007 № 208 «Об утверждении административного Регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету по месту пребывания и месту жительства, ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства, являются должностные лица жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов; жилищно-строительные и жилищные кооперативы, акционерные общества коммерческих организаций; другие государственные и муниципальные организации и учреждения, имеющие жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.
 
    В городе Благовещенске данными полномочиями наделены ООО «Управление жильем», ООО ЖКХ «АНК», ООО УК «Золотые ключи», ТСЖ по ул.Зейская, 36, ООО ЖКХ «Амурстрой» и другие.
 
    Представитель ответчика Управление ЖКХ администрации г.Благовещенска в судебном заседании возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, в частности указал, что истец не доказал, что является надлежащим истцом.
 
    Ответчик МП г.Благовещенска «Жилсервис» в лице конкурсного управляющего Брянцевой Т.А. в судебное заседание не явился, представил дополнительный отзыв на иск (от 06.10.2009 вход.23768), из которого усматривается, что работники предприятия (паспортисты) уволены приказом № 45 от 25.03.2009. В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска от 27.08.2009 № 351-к «О закреплении недвижимого имущества, расположенного по адресу г.Благовещенск, ул.50 Лет Октября, 4/2 на праве хозяйственного ведения за МП г.Благовещенска «Единый информационно-расчетный центр» и актом приема-передачи от 02.09.2009 нежилое помещение, расположенное по вышеназванному адресу передано МП г.Благовещенска «Единый информационно-расчетный центр». Просит в иске отказать, поскольку документация, являющаяся предметом спора в МП г.Благовещенска «Жилсервис» отсутствует.
 
    Ответчик ООО «Управление жильем», извещенный надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ранее возражал против требований согласно доводам, изложенным в отзыве.
 
    Третьи лица, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
 
    В соответствии со ст.156 АПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей указанных лиц.
 
    Для рассмотрения спора по существу суд считает необходимым привлечь по делу в соответствии со ст.51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета МП г.Благовещенска «Единый информационно-расчетный центр».
 
    В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает необходимым отложить судебное разбирательство, поскольку в настоящем судебном заседании рассмотреть спор по существу не представляется возможным.
 
    Руководствуясь ст. ст. 51, 158, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    1. Привлечь по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора муниципальное предприятие г.Благовещенска «Единый информационно-расчетный центр» - г.Благовещенск, ул.50 лет Октября, 4/2.
 
    2. Отложить судебное разбирательство в заседании суда на
 
    “
 
    03
 
    “
 
    декабря
 
    2009 г.
 
    на
 
    10
 
    час.
 
    00
 
    мин.
 
    в помещении
 
    суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163 
 
    к. 236
 
    тел.
 
    59-59-00 (канцелярия)
 
 
    Лицам, участвующим в деле, явиться в судебное заседание и предложить представить:
 
    Истцу: направить в адрес привлеченного третьего лица копию иска, доказательства представить в суд; письменно уточнить  требования к каждому из ответчиков и  требования в части применения последствий недействительности сделки с указанием какие именно последствия просит применить истец, доказательства исполнения сторонами оспариваемой сделки, доказательства заинтересованности истца в оспаривании сделки,  письменно уточнить  и обосновать со ссылкой на норму права требования в части  обязания ответчиков передать  документацию, представить подлинные для обозрения, копии в дело:  Решение Управления ЖКХ администрации г. Благовещенска от 26.03.2009, приложение № 1 к  договору от 26.03.2009 г. и все приложения к нему, доказательства того, что в обладании ответчиков находится документация, которую истец просит обязать передать ему, договоры, заключенные истцом с собственниками многоквартирных жилых домов,  иные документы в обоснование иска.
 
    Ответчикам: Решение Управления ЖКХ администрации г. Благовещенска от 26.03.2009, приложение № 1 к  договору от 26.03.2009 и все приложения к нему, доказательства исполнения сторонами оспариваемой сделки,  доказательства того, что в обладании ответчиков находится документация, которую истец просит обязать передать ему, доказательства передачи указанной документации истцу; иные документы.
 
    Третьему лицу (Администрации г.Благовещенска): представить Положение (Устав) муниципального предприятия г.Благовещенска «Единый информационно-расчетный центр» с поименованным перечнем функций созданного предприятия, постановление о создании № 1196 от 09.07.2009; иные документы.    
 
    УФМС по Амурской области: документы, свидетельствующие о том, у кого находятся: поквартирные карточки (форма 10 Регламента); карточки регистрации по месту жительства (форма 9 Регламента)  по многоквартирным домам, расположенным в г. Благовещенске по адресам указанным в исковом заявлении.
 
    Третьему лицу (МП г.Благовещенска «Единый информационно-расчетный центр»): представить Устав (Положение) предприятия, свидетельство о госрегистрации, постановке на налоговый учет, письменный отзыв по иску.
 
    Информацию о движении дела, в том числе об объявлении перерывов в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                            Дорощенко Г.А.