Решение от 28 июля 2009 года №А04-2410/2009

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-2410/2009
 
    Дата объявления Решения                                                    «27» июля 2009 г.
 
    Дата изготовления решения в полном объеме                   «28» июля 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
     Ë.Ë. Ëîäÿíîé
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
    При участии  помощника судьи
 
    нет
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
     ÈÏ Êàøèðèí Åãîð Âèêòîðîâè÷
 
    (наименование  заявителя)                          
 
    к
 
    Çàìåñòèòåëþ íà÷àëüíèêà ÎÒÎ è ÒÊ Áëàãîâåùåíñêîãî òàìîæåííîãî ïîñòà Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè Þð÷óê Ëþáîâè Ïåòðîâíå;
Áëàãîâåùåíñêîìó òàìîæåííîìó ïîñòó Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè
 
 
    (наименование ответчика)
 
    о признании недействительным действий
 
    Протокол вел секретарь судебного заседания: А.В. Калаева
 
    (Фамилия И.О., должность лица)                          
 
    При участии в заседании:
 
    заявитель – Новиков А.Г. доверенность от 12.01.2009 года, паспорт; Мешков Р.В., доверенность от 25.06.2009, паспорт.
 
    установил:
 
 
 
    ИП Каширин Егор Викторович обратился в Арбитражный суд Амурской области с требованием о признании незаконными, как не соответствующими Закону РФ «О таможенном тарифе», Таможенному кодексу РФ, действий Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни, выразившихся в отказе от принятия заявленной декларантом таможенной стоимости товара по цен сделки с ввозимыми товарами по Грузовым таможенным декларациям: № 10704050\270409\000\2263, заявленной в ДТС-1 от 27.04.09г.
 
    Просит признать недействительными, как несоответствующие Закону РФ «О таможенном тарифе», Таможенному кодексу РФ, Решение Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни о проведении корректировки таможенной стоимости товара от 06.05.09г, изложенное в ДТС-1 в графе «Для отметок таможенного органа» с формулировкой «ТС подлежит корректировке», принятое на основании действий Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД: № 10704050\270409\000\2263.
 
    Просит признать незаконными, как не соответствующими Закону РФ «О таможенном тарифе», Таможенному кодексу РФ, действия должностного лица Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни: заместителя начальника Отдела таможенного оформления и таможенного контроля Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни Юрчук Любовь Петровны при таможенном оформлении ГТД № 10704050\270409\000\2263, повлекшие за собой принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, выразившиеся в издании вышеуказанным должностным лицом Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни Дополнения № 1 от 06.04.09г., к ДТС-1 по указанной Грузовой таможенной декларации и содержащего незаконные основания и мотивировки отказа в принятии заявленной таможенной стоимости товара, определенной по 1 основному методу, т.е. по цене сделки с ввозимыми товарами, незаконные основания, и незаконные мотивировки принятия решения о корректировке таможенной стоимости товара.
 
    Ответчики в судебное заседание не явились, письменные отзывы не представили.
 
    Заместителем начальника ОТО и ТК Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни Юрчук Любовью Петровной в судебное заседание от 06.07.2009 года представлено письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с выездом из города Благовещенска. Представлены копии электронного билета, приказа об отпуске. Ходатайство было удовлетворено, судебное заседание отложено.  Определение суда от 06.07.2009 об отложении судебного разбирательства до 27.07.2009 года было направлено Юрчук Любови Петровне по адресу ее регистрации (согласно адресной справки) по адресу: г. Благовещенск, ул. Зейская, 143 кв. 6. Однако определение суда вернулось с отметкой «по истечение срока хранения».  Так же  определение суда от 06.07.2009 об отложении судебного разбирательства направлялось Юрчук Л.П. по месту работы. Согласно почтовой квитанции определение получено 10.07.2009 года.
 
    Судом полномочия Илюшкиной Т.И. по доверенности № 3 от 31.12.2008 года не приняты, так как доверенность выдана Благовещенской таможней, на представление интересов Благовещенской таможни, которая не является стороной по делу. Ответчиком по данному делу выступает Благовещенский таможенный пост Благовещенской таможни. Согласно Приказу № 192 от 28.02.2008 Благовещенский таможенный пост является самостоятельным таможенным органом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 27 и главы 24 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа. Суд считает, что в случаях, установленных законодательными актами ответчиками в арбитражном суде могут быть органы государственной власти и управления, не являющиеся юридическими лицами.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие  ответчиков.
 
    Èññëåäîâàâ ìàòåðèàëû äåëà, ñóäîì óñòàíîâëåíû ñëåäóþùèå îáñòîÿòåëüñòâà.
 
    Предпринимателем Кашириным Е.В. заключен контракт с «Текстильной компанией с Хэйхэйской ТЭК «Юнь Тун» (КНР) от 20.07.2008 HLHH-451-2008-B-029 на поставку обуви. Условия поставки – СПТ – Благовещенск. Контрактом определено, что товар поставляется согласно спецификациям к выставленным счетам-фактурам, в которых указываются модели и артикулы товара.
 
    Ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации оформлен по ГТД № 10704050\270409\000\2263.
 
    При декларировании товара декларантом использован метод определения его таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.
 
    В подтверждение заявленной таможенной стоимости декларантом были представлены следующие документы (с учетом дополнительно запрошенных):  контракт HLHH-451-2008-B-029 от 20.07.2008; паспорт сделки 08080005/3292/0013/2/0; счет-фактура № 44 от 17.04.2009, доп. соглашение № 1 от 20.08.2008, доп. соглашение № 2 от 10.03.2009, коносамент № 20081613 от 17.04.2009.
 
    04.05.2009 года декларантом был дан ответ о предоставлении документов, согласно выставленного запроса. Дополнительно, были представлены: пояснения по условиям продаж; поручение на перевод валюты; оригинал и доп. соглашения; копия ГТД № 10704050/240309/0001966, 10704050/240309/0001966, 10704050/120309/П001551; договор № 281 от 10.11.2008, № 12 от 27.11.2008;  п/п № 636 от 01.12.2008, № 353 от 28.11.2008, № 626 от 27.11.2008; журнал учета выданных и полученных счетов-фактур; книга продаж (выписка); книга покупок (выписка); расчет себестоимости. 
 
    06.05.2009 письмом «Об определении таможенной стоимости» Благовещенский таможенный пост ОТО и ТК предложил декларанту самостоятельно уточнить заявленную таможенную стоимость с использованием другого метода определения таможенной стоимости.
 
    Поскольку предприниматель отказался от использования другого метода определения таможенной стоимости вынесено решение Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни о проведении корректировки таможенной стоимости товара от 06.05.09г, изложенное в ДТС-1 в графе «Для отметок таможенного органа» с формулировкой «ТС подлежит корректировке», принятое на основании действий Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД: №10704050\270409\000\2263.
 
    В качестве обоснования отказа в применении 1 метода определения таможенной стоимости таможенный орган указал, что на момент таможенного оформления товара по части ГТД 10704050\270409\000\2263, указано, что в представленной счете-фактуре № 44 от 17.04.2009г. отсутствуют товарные знаки, модели, артикулы, что не позволяет идентифицировать товар с декларируемой партией товара. Также указано, что при проведении проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, в результате сравнительного анализа заявленной таможенной стоимости установлено, что она отличается от ценовой информации, содержащихся в базе данных таможни по сделкам с однородными и идентичными товарами, ввезенными на таможенную территорию РФ.
 
    ÈÏ Êàøèðèí Å.Â., íå ñîãëàñèâøèñü äåéñòâèÿìè è ðåøåíèåì Áëàãîâåùåíñêîãî òàìîæåííîãî ïîñòà ÎÒÎ è ÒÊ î êîððåêòèðîâêå òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè èõ íåäåéñòâèòåëüíûìè.
 
    Èññëåäîâàâ èìåþùèåñÿ â äåëå äîêóìåíòû, âûñëóøàâ ñòîðîí, ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî òðåáîâàíèÿ ÈÏ Êàøèðèíà Å.Â. ïîäëåæàò óäîâëåòâîðåíèþ ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 
    Ñîãëàñíî ïóíêòó 4 ñòàòüè 131 Òàìîæåííîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â öåëÿõ ïîäòâåðæäåíèÿ çàÿâëåííîé òàìîæåííîé ñòîèìîñòè äåêëàðàíò îáÿçàí ïðåäñòàâèòü äîêóìåíòû, îáîñíîâûâàþùèå çàÿâëåííóþ òàìîæåííóþ ñòîèìîñòü è èçáðàííûé èì ìåòîä îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè.
 
    Â ñèëó ñòàòüè 323 Òàìîæåííîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè  çàÿâëÿåìàÿ äåêëàðàíòîì òàìîæåííàÿ ñòîèìîñòü òîâàðà è ïðåäñòàâëÿåìûå èì ñâåäåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê åå îïðåäåëåíèþ, äîëæíû îñíîâûâàòüñÿ íà äîñòîâåðíîé è äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííîé èíôîðìàöèè; ïðè îòñóòñòâèè äàííûõ, ïîäòâåðæäàþùèõ ïðàâèëüíîñòü îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ, ëèáî ïðè îáíàðóæåíèè ïðèçíàêîâ òîãî, ÷òî ïðåäñòàâëåííûå äåêëàðàíòîì äîêóìåíòû è ñâåäåíèÿ íå ÿâëÿþòñÿ äîñòîâåðíûìè è (èëè) äîñòàòî÷íûìè, òàìîæåííûé îðãàí âïðàâå ïðèíÿòü ðåøåíèå î íåñîãëàñèè ñ èñïîëüçîâàíèåì èçáðàííîãî ìåòîäà îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ è ïðåäëîæèòü äåêëàðàíòó îïðåäåëèòü òàìîæåííóþ ñòîèìîñòü òîâàðîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì äðóãîãî ìåòîäà. Åñëè ïðåäñòàâëåííûå äåêëàðàíòîì äîêóìåíòû è ñâåäåíèÿ íå ÿâëÿþòñÿ äîñòàòî÷íûìè äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè çàÿâëåííîé òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ, òàìîæåííûé îðãàí â ïèñüìåííîé ôîðìå çàïðàøèâàåò ó äåêëàðàíòà äîïîëíèòåëüíûå äîêóìåíòû è ñâåäåíèÿ è óñòàíàâëèâàåò ñðîê äëÿ èõ ïðåäñòàâëåíèÿ, êîòîðûé äîëæåí áûòü äîñòàòî÷åí äëÿ ýòîãî.
 
    Ñîãëàñíî ïóíêòàì 1, 2 ñòàòüè 63 Òàìîæåííîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òàìîæåííûå îðãàíû âïðàâå òðåáîâàòü ïðè ïðîèçâîäñòâå òàìîæåííîãî îôîðìëåíèÿ ïðåäñòàâëåíèÿ òîëüêî òåõ äîêóìåíòîâ è ñâåäåíèé, êîòîðûå íåîáõîäèìû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîáëþäåíèÿ òàìîæåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðåäñòàâëåíèå êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåíî â ñîîòâåòñòâèè ñ Òàìîæåííûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 
    Ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðåäñòàâëÿåìûõ â îáîñíîâàíèå ïðèìåíåíèÿ ïåðâîãî ìåòîäà îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè ââîçèìûõ òîâàðîâ, ñîäåðæèòñÿ â ïóíêòå 1 ïðèëîæåíèÿ 1 ê Ïåðå÷íþ äîêóìåíòîâ è ñâåäåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ òàìîæåííîãî îôîðìëåíèÿ òîâàðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ âûáðàííûì òàìîæåííûì ðåæèìîì, óòâåðæäåííîìó Ïðèêàçîì Ôåäåðàëüíîé òàìîæåííîé ñëóæáû îò 25.04.2007 ¹ 536.
 
    Êàê ñëåäóåò èç ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ïóíêòàõ 2 è 3 Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26.07.2005 ¹ 29 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ îïðåäåëåíèåì òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ», ëèøü ïðè íàëè÷èè ïðèçíàêîâ íåäîñòîâåðíîñòè ïðåäñòàâëåííûõ äåêëàðàíòîì ñâåäåíèé î öåíå ñäåëêè ëèáî î åå çàâèñèìîñòè îò óñëîâèé, âëèÿíèå êîòîðûõ íå ìîæåò áûòü ó÷òåíî ïðè îïðåäåëåíèè òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, ó òàìîæåííîãî îðãàíà âîçíèêàåò ïðàâî èñòðåáîâàòü ó äåêëàðàíòà äîïîëíèòåëüíûå äîêóìåíòû, à ó ïîñëåäíåãî êîððåñïîíäèðóþùàÿ îáÿçàííîñòü ïðåäñòàâèòü çàïðîøåííûå äîêóìåíòû ëèáî â ïèñüìåííîé ôîðìå îáúÿñíèòü ïðè÷èíû, ïî êîòîðûì óêàçàííûå äîêóìåíòû íå ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû (ïóíêò 4 ñòàòüè 323 ÒÊ ÐÔ, ïóíêò 2 ñòàòüè 15 Çàêîíà îò 21.05.1993 N 5003-1).
 
    Ñîãëàñíî ñòàòüå 19 Çàêîíà «Î òàìîæåííîì òàðèôå» òàìîæåííîé ñòîèìîñòüþ òîâàðîâ, ââîçèìûõ íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÿâëÿåòñÿ ñòîèìîñòü ñäåëêè, òî åñòü öåíà, ôàêòè÷åñêè óïëà÷åííàÿ èëè ïîäëåæàùàÿ óïëàòå çà òîâàðû ïðè èõ ïðîäàæå íà ýêñïîðò â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ è äîïîëíåííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 19.1 íàñòîÿùåãî Çàêîíà.
 
    Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåé ñòàòüè öåíîé, ôàêòè÷åñêè óïëà÷åííîé èëè ïîäëåæàùåé óïëàòå, ÿâëÿåòñÿ îáùàÿ ñóììà âñåõ ïëàòåæåé, îñóùåñòâëåííûõ èëè ïîäëåæàùèõ îñóùåñòâëåíèþ ïîêóïàòåëåì íåïîñðåäñòâåííî ïðîäàâöó è (èëè) òðåòüåìó ëèöó â ïîëüçó ïðîäàâöà çà ââîçèìûå òîâàðû. Ïðè ýòîì ïëàòåæè ìîãóò áûòü îñóùåñòâëåíû ïðÿìî èëè êîñâåííî â ëþáîé ôîðìå ïîêóïàòåëåì ïðîäàâöó èëè òðåòüåìó ëèöó â ïîëüçó ïðîäàâöà.
 
    Ïóíêòîì 2 ñòàòüè 19 íàçâàííîãî Çàêîíà ïðåäóñìîòðåí èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü îñíîâàíèé, ïðè íàëè÷èè êîòîðûõ îñíîâíîé ìåòîä îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðà íå ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí.
 
    Ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ î êîíòðîëå òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ, ââîçèìûõ íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîìó ïðèêàçîì Ãîñóäàðñòâåííîãî òàìîæåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 05.12.2003 ¹ 1399 (çàðåãèñòðèðîâàíî â Ìèíþñòå 18.12.2003 ¹ 5347) (äàëåå Ïîëîæåíèå), ïðè äåêëàðèðîâàíèè è âûïóñêå òîâàðîâ óïîëíîìî÷åííûå äîëæíîñòíûå ëèöà òàìîæåííîãî îðãàíà îñóùåñòâëÿþò êîíòðîëü òàìîæåííîé ñòîèìîñòè.
 
    Â ïèñüìå Ôåäåðàëüíîé òàìîæåííîé ñëóæáû îò 10.03.2006 ¹ 01-06/7618 «Î ðàçúÿñíåíèè ïîðÿäêà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïî òàìîæåííîé ñòîèìîñòè ââîçèìûõ òîâàðîâ», ðàçúÿñíåíî, ÷òî îòìåòêà "ÒÑ ïîäëåæèò êîððåêòèðîâêå" ïðîñòàâëÿåòñÿ â ñëó÷àå, åñëè ïî ðåçóëüòàòàì êîíòðîëÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü â êîððåêòèðîâêå òàìîæåííîé ñòîèìîñòè ïóòåì èçìåíåíèÿ âåëè÷èíû òàìîæåííîé ñòîèìîñòè â ðàìêàõ âûáðàííîãî äåêëàðàíòîì ìåòîäà îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè èëè ïóòåì ïðèìåíåíèÿ äðóãîãî ìåòîäà îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè.
 
    Òàìîæåííûé îðãàí â îáîñíîâàíèå ñâîåé ïîçèöèè î òîì, ÷òî ïåðâûé ìåòîä òàìîæåííîé ñòîèìîñòè íå ìîæåò áûòü ïðèìåíåí, óêàçûâàåò íà òî, ÷òî â êîíòðàêòå îòñóòñòâóþò ñâåäåíèÿ î ìàðêàõ, ìîäåëÿõ, àðòèêóëàõ è ïîòðåáèòåëüñêèõ õàðàêòåðèñòèê òîâàðà; äîãîâîðîì íå óñòàíîâëåíû êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè òîâàðà, â ñ÷åòàõ-ôàêòóðàõ îòñóòñòâóþò òîâàðíûå çíàêè, ìîäåëè, àðòèêóëû; îïèñàíèÿ ìîäåëåé, òîðãîâûõ ìàðîê íà àññîðòèìåíòíîì óðîâíå, à óêàçàíû òîëüêî àðòèêóëû, êîòîðûå íå ïîèìåíîâàíû â êîíòðàêòå, ÷òî ìîæåò îçíà÷àòü, ÷òî íà òîâàðû ñ óêàçàííûìè àðòèêóëàìè êîíòðàêò íå çàêëþ÷àëñÿ; íå ïðåäñòàâëåíû áóõãàëòåðñêèå äîêóìåíòû íà òîâàð.
 
    Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî äàííûé äîâîä îòâåò÷èêà ïîäëåæèò îòêëîíåíèþ, ïîñêîëüêó, êàê óñòàíîâëåíî ìàòåðèàëàìè äåëà, íàèìåíîâàíèå òîâàðà, êîëè÷åñòâî è òàìîæåííàÿ ñòîèìîñòü â ÃÒÄ ñîâïàäàþò è ñîîòâåòñòâóþò óñëîâèÿì, óêàçàííûì â êîíòðàêòå.
 
    Èç ïóíêòà 1 ñòàòüè 432 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñëåäóåò, ÷òî äîãîâîð ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì, åñëè ìåæäó ñòîðîíàìè â òðåáóåìîé â ïîäëåæàùèõ ñëó÷àÿõ ôîðìå äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå ïî âñåì ñóùåñòâåííûì óñëîâèÿì äîãîâîðà.
 
    Ñóùåñòâåííûìè ÿâëÿþòñÿ óñëîâèÿ î ïðåäìåòå äîãîâîðà, óñëîâèÿ, êîòîðûå íàçâàíû â çàêîíå èëè èíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ êàê ñóùåñòâåííûå èëè íåîáõîäèìûå äëÿ äîãîâîðîâ äàííîãî âèäà, à òàêæå âñå òå óñëîâèÿ, îòíîñèòåëüíî êîòîðûõ ïî çàÿâëåíèþ îäíîé èç ñòîðîí äîëæíî áûòü äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå.
 
    Â êîíòðàêòå îò 20.07.2008 HLHH-451-2008-B-029 óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðîäàâåö ïðîäàåò, à ïîêóïàòåëü ïîêóïàåò òîâàð â àññîðòèìåíòå, êîëè÷åñòâå è ïî öåíå, ñîãëàñîâàííûìè ñòîðîíàìè ïðè çàêëþ÷åíèè êîíòðàêòà è â äàëüíåéøåì â òå÷åíèå ñðîêà åãî äåéñòâèÿ ñîãëàñíî ñïåöèôèêàöèè.
 
    Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî îïèñàíèå òîâàðîâ â êîíòðàêòå ïîçâîëÿåò èäåíòèôèöèðîâàòü òîâàðû. Êðîìå òîãî, ôàêòè÷åñêîå èñïîëíåíèå óñëîâèé äîãîâîðà, ïîäêðåïëåííîå äîêóìåíòàëüíûì ïîäòâåðæäåíèåì ñäåëêè, óñòðàíÿåò ñîìíåíèÿ â åãî íåçàêëþ÷åíèè, äàííûé äîãîâîð íå ïðîòèâîðå÷èò ïóíêòó 1 ñòàòüè 432 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 
    Ïðåäñòàâëåííûå ïðè òàìîæåííîì îôîðìëåíèè íàðÿäó ñ äðóãèìè äîêóìåíòàìè êîíòðàêò, èíâîéñ (ñ÷åò-ôàêòóðà), òîâàðîòðàíñïîðòíàÿ íàêëàäíàÿ, êîíîñàìåíò, ñïåöèôèêàöèÿ ñîäåðæàò èíôîðìàöèþ î íàèìåíîâàíèè, êîëè÷åñòâå, öåíå çà åäèíèöó è ñòîèìîñòè òîâàðîâ, ïîäëåæàùèõ ïåðåäà÷å ïîêóïàòåëþ.
 
    Îòâåò÷èê íå ïðèâåë ïðàâîâûå îñíîâàíèÿ òðåáîâàíèé î íåîáõîäèìîñòè óêàçàíèÿ èíôîðìàöèè â ñ÷åòå-ôàêòóðå òîâàðíûõ çíàêîâ, ìîäåëåé, àðòèêóëîâ òîâàðà. Íàçâàííûå êà÷åñòâà òîâàðà íå îòíîñÿòñÿ ê ñóùåñòâåííûì óñëîâèÿì äîãîâîðà ïîñòàâêè.
 
    Êàê ñëåäóåò  èç êîíòðàêòà îò 20.07.2008 HLHH-451-2008-B-029 â òàáëèöå, ñîäåðæàùåé ñâåäåíèÿ î íàèìåíîâàíèè, êîëè÷åñòâå, öåíå è ñóììå íà ïðåäìåò ñäåëêè – îáóâü æåíñêàÿ çèìíÿÿ è äåìèñåçîííàÿ, ìóæñêàÿ çèìíÿÿ è äåìèñåçîííàÿ, îáóâü æåíñêàÿ ëåòíÿÿ, îáóâü ìóæñêàÿ ëåòíÿÿ, îáóâü äåòñêàÿ, óêàçàíî íàèìåíîâàíèå òîâàðà, â êîòîðîì êðîìå îïèñàíèÿ òîâàðà îïèñàíî, ÷òî òîâàð ïîñòàâëÿåòñÿ «ðàçëè÷íûõ ìîäåëåé, àðòèêóëîâ, ñîãëàñíî ñïåöèôèêàöèé ê ïðåäñòàâëåííûì ñ÷åòàì-ôàêòóðàì». Äàííàÿ îãîâîðêà ñëåäóåò ïî êàæäîìó íàèìåíîâàíèþ òîâàðà.
 
    Â ïðåäñòàâëåííîé ñ÷åòå-ôàêòóðå ¹ 44 îò 17.04.2009ã. ñîäåðæàòüñÿ ñâåäåíèÿ îá àðòèêóëàõ, íàèìåíîâàíèè, êîëè÷åñòâå, îáùåì êîëè÷åñòâå ïàð, âåñå, öåíå è ñóììå, èíôîðìàöèÿ î òîâàðå ñîãëàñóåòñÿ ñ èíôîðìàöèåé, ñîäåðæàùåéñÿ â êîíòðàêòå îò 20.07.2008 HLHH-451-2008-B-029 è ÃÒÄ.
 
    Óêàçàííîå, ïîçâîëÿåò èäåíòèôèöèðîâàòü äåêëàðèðóåìûé òîâàð ñ òîâàðîì, ïî çàÿâëåííûì óñëîâèÿì ñäåëêè, ïðè ýòîì ñóä ó÷èòûâàåò òàêæå ïðèíöèï ñâîáîäû äîãîâîðà ïðè äîñòèæåíèè ìåæäó ñòîðîíàìè ñîãëàøåíèé ïî óñëîâèÿì ñäåëêè, íå ÿâëÿþùèìèñÿ ñóùåñòâåííûìè.
 
    Íåïðåäñòàâëåíèå áóõãàëòåðñêèõ äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ ðåàëèçàöèþ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàäåêëàðèðîâàííîãî òîâàðà, òàêæå íå ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ íåïðèíÿòèÿ çàÿâëåííîé äåêëàðàíòîì òàìîæåííîé ñòîèìîñòè. Êàê ïîÿñíèë, ïðåäñòàâèòåëü çàÿâèòåëÿ, ïðèîáðåòåííûé ïî êîíòðàêòó òîâàð, åùå íå ðåàëèçîâàí. Ó òàìîæåííîãî îðãàíà, êàê è ó ñóäà, ïðàâî äàâàòü îöåíêó ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà îòñóòñòâóåò.
 
    Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî çàÿâèòåëåì ïðåäîñòàâëåíû âñå íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû, â ïîäòâåðæäåíèå îáîñíîâàííîñòè ïðèìåíåíèÿ èì ïðè äåêëàðèðîâàíèè òîâàðà ïåðâîãî ìåòîäà îïðåäåëåíèÿ åãî òàìîæåííîé ñòîèìîñòè ïî öåíå ñäåëêè ñ ââîçèìûìè òîâàðàìè.
 
    Íè îäèí èç ïðèçíàêîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê ïåðå÷íþ îãðàíè÷åíèé ïî ïðèìåíåíèþ öåíû ñäåëêè ñ ââîçèìûìè òîâàðàìè, òàìîæíåé íå âûÿâëåí, è â îáîñíîâàíèå îòêàçà â ïðèìåíåíèè ïåðâîãî ìåòîäà îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðà ñî ññûëêîé íà íàäëåæàùèå äîêàçàòåëüñòâà íå ïðèâåäåí.
 
    Ïîñêîëüêó îñíîâíûì ìåòîäîì îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè ÿâëÿåòñÿ ìåòîä ïî öåíå ñäåëêè ñ ââîçèìûìè òîâàðàìè è Çàêîí ñîäåðæèò èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü îñíîâàíèé, èñêëþ÷àþùèõ åãî ïðèìåíåíèå, äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ äðóãèõ ìåòîäîâ òàìîæåííûé îðãàí îáÿçàí äîêàçàòü íàëè÷èå òàêèõ îñíîâàíèé.
 
    Ïðåäñòàâëåííûå ïðè òàìîæåííîì îôîðìëåíèè íàðÿäó ñ äðóãèìè äîêóìåíòàìè êîíòðàêò, äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå ê íåìó, èíâîéñ (ñ÷åò-ôàêòóðà), òîâàðîòðàíñïîðòíàÿ íàêëàäíàÿ, ïðåäëîæåíèå ïî ïðîäàæàì ñîäåðæàò èíôîðìàöèþ î íàèìåíîâàíèè, ñâåäåíèÿõ î íàçâàíèè ïðîèçâîäèòåëÿ, êîëè÷åñòâå, öåíå çà åäèíèöó è ñòîèìîñòè òîâàðîâ, ïîäëåæàùèõ ïåðåäà÷å ïîêóïàòåëþ.
 
    Îñíîâàíèÿ äëÿ êîððåêòèðîâêè ñòîèìîñòè òîâàðà âîçíèêàþò ëèøü ïðè íàëè÷èè ïðèçíàêîâ íåäîñòîâåðíîñòè ñâåäåíèé î öåíå ñäåëêè ëèáî î åå çàâèñèìîñòè îò óñëîâèé, âëèÿíèå êîòîðûõ íå ìîæåò áûòü ó÷òåíî ïðè îïðåäåëåíèè òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðà. Òàìîæåííûé îðãàí îáÿçàí äîêàçàòü íàëè÷èå òàêèõ ïðèçíàêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 5 ñòàòüè 200 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàê ýòî ðàçúÿñíåíî ïóíêòàìè 2, 3, 5 Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26.07.2005 ¹ 29 «Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ îïðåäåëåíèåì òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ».
 
    Çàêðåïëåííûå â ñòàòüå 367 Òàìîæåííîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîëíîìî÷èÿ òàìîæåííîãî îðãàíà îïðåäåëÿòü êðèòåðèè äîñòàòî÷íîñòè è äîñòîâåðíîñòè èíôîðìàöèè íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ïîçâîëÿþùèå åìó ïðîèçâîëüíî (áåçäîêàçàòåëüíî) îñóùåñòâëÿòü êîððåêòèðîâêó òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ.
 
    Òàêèì îáðàçîì, Áëàãîâåùåíñêèé òàìîæåííûé ïîñò Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè íå äîêàçàë íàëè÷èÿ îñíîâàíèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ êîððåêòèðîâêè òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ.
 
    Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòü¸é 201 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè àðáèòðàæíûé ñóä, óñòàíîâèâ, ÷òî îñïàðèâàåìûé íåíîðìàòèâíûé ïðàâîâîé àêò, ðåøåíèå è äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èíûõ îðãàíîâ, äîëæíîñòíûõ ëèö íå ñîîòâåòñòâóþò çàêîíó èëè èíîìó íîðìàòèâíîìó ïðàâîâîìó àêòó è íàðóøàþò ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû çàÿâèòåëÿ â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèíèìàåò ðåøåíèå î ïðèçíàíèè íåíîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà íåäåéñòâèòåëüíûì, ðåøåíèé è äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) íåçàêîííûìè.
 
    ×àñòüþ 8 ñòàòüè 201 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ñî äíÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì íåíîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà ïîëíîñòüþ èëè â ÷àñòè óêàçàííûé àêò èëè îòäåëüíûå åãî ïîëîæåíèÿ íå ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ.
 
    Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî, òðåáîâàíèÿ çàÿâèòåëÿ ïîäëåæàò óäîâëåòâîðåíèþ, à îñïàðèâàåìûå äåéñòâèÿ è ðåøåíèÿ Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè – îòìåíå, êàê íå ñîîòâåòñòâóþùèìè Òàìîæåííîìó êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Çàêîíó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Î òàìîæåííîì òàðèôå».
 
    Çàÿâèòåëåì ïðè îáðàùåíèè â ñóä ïî êâèòàíöèè îò 07.05.2009 íà ñóììó 300 ðóá. áûëà óïëà÷åíà ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîøëèíà.
 
    Ðàñ÷åò ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû ïðîèçâåäåí, âåðíî, èñõîäÿ èç ðàçìåðà 100 ðóá. çà îäíî òðåáîâàíèå (ñò. 333.21 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè).
 
    Ðàñõîäû ïî óïëàòå ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû â ñèëó ïîëîæåíèé ñò. 110 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ï.5 Èíôîðìàöèîííîãî ïèñüìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 13.03.2007 «Îá îòäåëüíûõ âîïðîñàõ ïðàêòèêè ïðèìåíåíèÿ ãëàâû 25.3 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», â ðàçìåðå 300 ðóá. ïîäëåæàò îòíåñåíèþ íà îòâåò÷èêà.
 
    Ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüÿìè  167-170, 180, 201 ÀÏÊ ÐÔ, ñóä
 
ðåøèë:
 
    Äåéñòâèÿ Áëàãîâåùåíñêîãî òàìîæåííîãî ïîñòà Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè, âûðàçèâøèõñÿ â îòêàçå îò ïðèíÿòèÿ çàÿâëåííîé äåêëàðàíòîì òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðà ïî öåí ñäåëêè ñ ââîçèìûìè òîâàðàìè ïî Ãðóçîâûì òàìîæåííûì äåêëàðàöèÿì: ¹10704050\270409\000\2263, çàÿâëåííîé â ÄÒÑ-1 îò 27.04.09ã.ïðèçíàòü íåçàêîííûìè, êàê íåñîîòâåòñòâóþùèå Çàêîíó ÐÔ «Î òàìîæåííîì òàðèôå», Òàìîæåííîìó êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 
 
    Ðåøåíèå Áëàãîâåùåíñêîãî òàìîæåííîãî ïîñòà Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè î ïðîâåäåíèè êîððåêòèðîâêè òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðà îò 06.05.09ã, èçëîæåííîå â ÄÒÑ-1 â ãðàôå «Äëÿ îòìåòîê òàìîæåííîãî îðãàíà» ñ    ôîðìóëèðîâêîé «ÒÑ ïîäëåæèò êîððåêòèðîâêå», ïðèíÿòîå íà îñíîâàíèè äåéñòâèé Áëàãîâåùåíñêîãî òàìîæåííîãî ïîñòà Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè ïî êîððåêòèðîâêå òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðà, çàäåêëàðèðîâàííîãî ïî ÃÒÄ: ¹10704050\270409\000\2263 ïðèçíàòü íåäåéñòâèòåëüíûì, êàê íåñîîòâåòñòâóþùèå Çàêîíó ÐÔ «Î òàìîæåííîì òàðèôå», Òàìîæåííîìó êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 
 
    Äåéñòâèÿ Çàìåñòèòåëÿ íà÷àëüíèêà Îòäåëà òàìîæåííîãî îôîðìëåíèÿ è òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ Áëàãîâåùåíñêîãî òàìîæåííîãî ïîñòà Áëàãîâåùåíñêîé òàìîæíè Þð÷óê Ëþáîâü Ïåòðîâíû ïðè òàìîæåííîì îôîðìëåíèè ÃÒÄ ¹ 10704050\270409\000\2263,  âûðàçèâøèåñÿ â èçäàíèè Äîïîëíåíèÿ ¹1 îò 06.04.09ã., ê ÄÒÑ-1 ïî óêàçàííîé Ãðóçîâîé òàìîæåííîé äåêëàðàöèè ïðèçíàòü íåçàêîííûìè, êàê íåñîîòâåòñòâóþùèå Çàêîíó ÐÔ «Î òàìîæåííîì òàðèôå», Òàìîæåííîìó êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 
 
    Âçûñêàòü ñ Áëàãîâåùåíñêîãî òàìîæåííîãî ïîñòà â ïîëüçó Èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ Êàøèðèíà Åãîðà Âèêòîðîâè÷à ðàñõîäû ïî óïëàòå ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû â ðàçìåðå 300 ðóá. 00 êîï.
 
    Ðåøåíèå âñòóïàåò â ñèëó â òå÷åíèå ìåñÿöà ñî äíÿ åãî ïðèíÿòèÿ, ïîäëåæèò íåìåäëåííîìó èñïîëíåíèþ è ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â Øåñòîé àïåëëÿöèîííûé ñóä (ã. Õàáàðîâñê)  â òå÷åíèå ìåñÿöà ñî äíÿ åãî ïðèíÿòèÿ è (èëè) â êàññàöèîííóþ èíñòàíöèþ Ôåäåðàëüíîãî àðáèòðàæíîãî ñóäà Äàëüíåâîñòî÷íîãî îêðóãà (ã. Õàáàðîâñê) â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ÷åðåç Àðáèòðàæíûé ñóä Àìóðñêîé îáëàñòè.
 
 
    Ñóäüÿ                                                                                       Ë.Ë. Ëîäÿíàÿ