Дата принятия: 16 марта 2010г.
Номер документа: А04-236/2010
6
А04-236/2010
Арбитражный суд Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении производства по делу
г. Благовещенск
Дело №
А04-236/2010
16 марта 2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича
при участии секретаря судебного заседания Кургунова Р.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Рекорд»
к
Министерству природных ресурсов Амурской области
о
признании недействительным приказа
3 лица: ООО «Фирма Авангард», в лице конкурсного управляющего Сурова Николая Владимировича; ООО «Олимп», Голубец Виктор Михайлович, Росляков Анатолий Петрович,
протокол вел: секретарь судебного заседания Кургунов Р.В.
при участии в заседании: от заявителя - Смыкалова О.С. по доверенности от 23.09.2009, паспорт, от ответчика – Куценко И.Ю. по доверенности от 15.03.2010 № 2, паспорт, Варнавский А.В. по доверенности от 24.08.2009 № 15, паспорт.
от третьих лиц - ООО «Фирма Авангард», в лице конкурсного управляющего Сурова Николая Владимировича - Ковалевский Д.А. по доверенности от 13.01.2010, паспорт; от ООО «Олимп», Голубец Виктор Михайлович, Росляков Анатолий Петрович – не явились, извещены.
установил
в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Рекорд» с заявлением о признании недействительными п. 2.7 и 2.8 Приказа Министерства природных ресурсов Амурской области от 29.12.2009 № 169-ОД «О продлении срока действия лицензии, внесении изменений и дополнений в лицензии, аннулировании лицензий, определении координатора разработки месторождения, отмене переоформления лицензии, восстановления действия лицензии».
Заявление обоснованно тем, что оспариваемыми пунктами приказа аннулирована лицензия на право пользования недрами БЛГ 80152 ТР, принадлежащая ООО «Рекорд» (оспариваемый п.2.7 приказа29.12.2009 № 169-ОД) и восстановлена лицензия на право пользования недрами БЛГ 00057 ПР, принадлежащая ООО «Фирма «Авангард» (оспариваемый п.2.8 приказа29.12.2009 № 169-ОД).
В заявлении ООО «Рекорд» указало, что оспариваемый п.2.7 приказа 29.12.2009 № 169-ОД вынесен ответчиком на основании п. 4 ч.1 ст.20 Федерального закона «О недрах», в соответствии с которым право пользования недрами прекращается в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных ст.17.1 Федерального закона «О недрах». Так на момент перехода права пользования участком недр от ООО «Фирма «Авангард» к ООО «Рекорд» доля ООО «Фирма «Авангард» в уставном капитале ООО «Рекорд» отсутствовала, о чем указано в письменном ответе Межрайонной ИФНС России по Амурской области от 25.11.2009 № 3319.
По мнению заявителя, договоры купли-продажи долей в уставном капитале ООО «Рекорд» от 24.02.2009 и от 20.03.2009 являются недействительными (ничтожными), в связи с чем юридических последствий они не влекут, следовательно, на момент перехода права пользования, которым в соответствии с нормами ст.ст. 9, 11, 17.1 ФЗ «О недрах» является момент переоформления лицензии - 08.04.2009, участниками общества следует считать ООО «Фирма «Авангард» с долей в размере 50 % уставного капитала и ООО «Олимп» с долей в размере 50 % уставного капитала общества. Соответственно отсутствуют обстоятельства, в силу которых, действие лицензии прекращается досрочно.
Пункт 2.8 приказа 29.12.2009 № 169-ОД по мнению заявителя является незаконным в силу того, что лицензия ООО «Фирма «Авангард» была аннулирована приказом от 08.04.2009 № 45-ОД в связи с переходом права пользования участком недр к ООО «Рекорд». Кроме того, ООО «Фирма «Авангард» в восстановлении прав по лицензии отказано в судебном порядке, поскольку постановлением Шестого Арбитражного апелляционного суда по делу № 06АП-4864/2009 установлено, что у ООО «Фирма «Авангард» отсутствуют необходимые условия, необходимые приступить к добыче полезных ископаемых (земельный участок, техническая документация, необходимая техника, специалисты и т.п.).
Фактически оспариваемыми пунктами приказа 29.12.2009 № 169-ОД прекращено право пользования участком недр ООО «Рекорд» с одновременной передачей данных прав ООО «Фирма «Авангард», что влечет за собой невозможность дальнейшей уставной деятельности ООО «Рекорд».
Определением суда от 28.01.2010 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО «Фирма Авангард», в лице конкурсного управляющего Сурова Николая Владимировича; ООО «Олимп», Голубец Виктор Михайлович, Росляков Анатолий Петрович.
Представитель заявителя письменно ходатайствовал о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-8321/2009, в котором рассматривается требование Рослякова А.П. к ООО «Фирма Авангард», ООО «Рекорд», Голубцу В.М. о признании сделок договора купли-продажи долей в уставном капитале ООО «Рекорд» от 24.02.2009 и договора купли-продажи долей в уставном капитале ООО «Рекорд» от 20.03.2009 недействительными.
Представитель ответчика требований не признал, в обоснование возражений указал, что постановлением Шестого арбитражного суда апелляционной инстанции от 01.12.2009 по делу № 06АП-4864/2009 установлено, что на момент переоформления лицензии (08.04.2009) ООО «Фирма «Авангард» не имело доли в уставном капитале ООО «Рекорд», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, изменениями в Устав (от 24.02.2009).
Министерством с целью подтверждения информации о распределении долей между участниками ООО «Рекорд» на момент переоформления лицензии, от 12.10.2009 № 04-06/2648 и 05.11.2009 № 04-06/2648 направлены соответствующие запросы в МРИ ФНС России № 1 по Амурской области. Согласно ответу от 16.11.2009 № 06-29/129721 с 01.04.2009 ООО «Фирма «Авангард» не является учредителем ООО «Рекорд».
Таким образом, при вынесении приказа от 08.04.2009 № 45-ОД было нарушено условие переоформления лицензии, установленное ст. 17.1 Закона РФ «О недрах» - доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица.
Поскольку переоформление лицензии БЛГ 00057 ПР, принадлежащей ООО «Фирма «Авангард», признано недействительным, исчезло и основание для аннулирования лицензии БЛГ 00057 ПР, что в свою очередь потребовало отмены п. 4 приказа Министерства от 08.04.2009 № 45-ОД об аннулировании лицензии БЛГ 00057. Ответчик считает, что в связи с отменой п. 4 приказа Министерства от 08.04.2009 № 45-ОД об аннулировании лицензии БЛГ 00057, лицензия автоматически восстанавливается в правах, так как у Министерства не имеется оснований для ее аннулирования, что и было дополнительно зафиксировано в п. 2.8. приказа Министерства от 29Л 2.2009 № 169-ОД в отношении ООО «Фирма «Авангард».
Материалов, подтверждающих неправомерность сделки по купле-продаже долей в уставном капитале ООО «Рекорд» между А.П.Росляковым и В.М.Голубцом в Министерстве не имеется.
Также, по мнению ответчика, в заявлении на переоформление лицензии от 19.03.2009 ООО «Рекорд» умышленно представило недостоверные сведения, в соответствии с которыми учредителями общества являются ООО «Фирма «Авангард» и ООО «Олимп».
Представитель третьего лица ООО «Фирма «Авангард» позицию ответчика полностью поддержал.
Представитель ответчика в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу не возражал.
Представитель третьего лица ООО «Фирма «Авангард» в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу возражал.
Суд считает, что ходатайство заявителя о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А04-8321/2009 подлежит удовлетворению.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Росляков Анатолий Петрович обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к ООО «Фирма «Авангард», ООО «Рекорд» и Голубец Виктору Михайловичу о признании сделок договора купли-продажи долей в уставном капитале ООО «Рекорд» от 24.02.2009 и договора купли-продажи долей в уставном капитале ООО «Рекорд» от 20.03.2009 недействительными.
Определением суда от 30.11.2009 по делу № А04-8321/2009 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание. Определением от 23.12.2009 дело назначено к судебному разбирательству. Определением от 20.01.2010 производство по делу № А04-8321/2009 приостановлено в связи с назначением почерковедческой экспертизы, определением от 03.03.2010 производство по делу возобновлено и назначено к судебному разбирательству на 17.03.2010.
Предметом рассмотрения дела № А04-8321/2009 является оспаривание договоров купли – продажи долей в уставном капитале ООО «Рекорд», заключенных между ООО «Фирма «Авангард» и Росляковым А.П.
В случае признания сделок купли-продажи долей недействительными, доля ООО «Фирма «Авангард» в уставном капитале ООО «Рекорд» в размере 50% будет подтверждена, что существенно повлияет на рассмотрение настоящего дела.
В силу п.1 ч.1 ст.143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Арбитражный суд в силу п.1 ч.1 ст.143 АПК РФ считает, что настоящее дело невозможно рассмотреть по существу до вступления в законную силу решения по делу № А04-8321/2009, в связи с чем производство по настоящему делу надлежит приостановить.
Руководствуясь ст.ст.143, 184, 185 АПК РФ, суд
определил:
Приостановить производство по делу № А04-236/2010 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-8321/2009.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья П.А. Чумаков
