Определение от 24 февраля 2010 года №А04-230/2010

    5
 
А04-230/2010
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
î íàçíà÷åíèè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-230/2010
 
    “
 
 
    “
 
    февраля
 
    г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи: Чумакова Павла Анатольевича
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании  заявление ИП Архипова Эдуарда Александровича
 
    к
 
    администрации г. Благовещенска
 
 
    об оспаривании ненормативного правового акта
 
    3-и лица:
 
    протокол вел:
 
    при участии в заседании: от заявителя –Новиков А.Г., по доверенности от 15.07.2009, паспорт,
 
    от ответчика - Администрации – не явились, уведомлены,
 
    установил:
 
 
    в Арбитражный суд Амурской области обратился предприниматель Архипов Эдуард Александрович с заявлением о признании недействительным, не соответствующим Земельному кодексу РФ, регламенту Комиссии по выбору земельных участков для строительства, утвержденного Постановлением Мэра г. Благовещенска от 16.03.2009 №422,  отказа администрации города Благовещенска в выборе земельного участка, расположенного в г.Благовещенске, в районе ул. Политехническая, д.36 для строительства гаражей боксового типа, выраженного в письме от 14.01.2010 № 32/19 администрации г.Благовещенска, в отношении гражданина Архипова Эдуарда Александровича по его заявлению № вх.1583з от 12.03.2009.
 
    Дело рассматривалось в предварительном судебном заседании в порядке ст. 136 АПК РФ.
 
           Заявление мотивировано тем, что предприниматель обратился в Министерство имущественных отношений Амурской области с заявлением о выборе земельного участка для строительства. Письмом № 02-19/1993 от 30.04.2009 Администрация г.Благовещенска и письмом № 14-35/3503 от 10.06.2009г. Министерство имущественных отношений Амурской области отказали в выборе земельного участка. Решением от 01.09.2009г. по делу № А04-4847\2009 Арбитражного суда Амурской области, указанные отказы были признаны недействительными, как не соответствующие закону. Решение Арбитражного суда Амурской области по указанному делу вступило в силу.
 
           Повторно рассмотрев заявление № вх.1583з от 12.03.2009 Архипова Э.А. Администрация г.Благовещенска вновь отказала в выборе земельного участка письмом № 32/19 от 14.01.2010г., причем в качестве оснований для отказа предоставила практически те же основания, что и при рассмотрении дела № А04-4847/2009, а именно: запрошенный земельный участок расположен в охранной зоне кабельной линии электропередач; при размещении планируемых гаражей на запрашиваемом земельном участке не обеспечивается видимость при движении пешеходов прибывающих в детский сад и молочную кухню, а так же отсутствуют гостевые места для транспорта, прибывающего в данные учреждения. Запрашиваемый
земельный участок в настоящее время используется как гостевая автостоянка.
 
          При повторном рассмотрении заявления Архипова Э.А. выезд специалиста на место  с участием заявителя для составления схемы земельного участка не осуществлялся; в Комиссии по выбору земельных участков варианты расположения земельного участка или объекта строительства не рассматривались, т.к. Администрацией г.Благовещенска при подготовке документов для Комиссии не оформлялись варианты корректировки размеров и площади земельного участка, его возможного сдвига, указанные варианты и предложения заявителю не предлагались; в Комиссии по выбору земельных участков в нарушение п.2.3-2.5 Регламента, вопросы возможности переноса электрокабеля, охранная зона которого затрагивает частично запрошенный земельный участок, не рассматривались, а указанное предложение заявителю не предлагалось.
 
    Считает, что отказ в выборе земельного участка для строительства, выраженный в письме администрации от 14.01.2010 № 32/19, нарушает права заявителя Архипова Э.А. на осуществление предпринимательской деятельности в сфере строительства (ст. 23 ГК РФ), а также свидетельствует о не исполнении решения Арбитражного суда Амурской области от 01.09.2009 по делу № А04-4847/2009.
 
    В предварительном судебном заседании заявитель на требовании настаивал.
 
    Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, письменного отзыва и запрошенных документов не предоставил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в порядке ст.123 АПК РФ.
 
    Арбитражный суд, определил, что дело подготовлено к судебному разбирательству и   может быть рассмотрено с вынесением решения.
 
    Руководствуясь ст.136, ст.137, ст. 185 АПК РФ  Арбитражный суд признает дело подготовленным и  выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
 
определил:
 
    1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
 
    2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на
 
    “
 
    16
 
    “
 
    марта
 
    г.
 
    на
 
 
    час.
 
    00
 
    мин.
 
    в помещении
 
    суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163 
 
    к.409
 
    тел.
 
    -59-00 (канцелярия)
 
 
    Сторонам предлагается представить:
 
           Заявителю: совместно с ответчиком составить и подписать схему запрашиваемых земельных участков с точной привязкой к карте градостроительного зонирования в квартале 62, с указанием коммуникаций, зоны электрокабеля, смежных объектов, проездов и т.д.
 
          Администрации: подробный письменный отзыв на заявленные требования с приложением документов обосновывающие доводы администрации; документальные подтверждения исполнения решения Арбитражного суда Амурской области от 01.09.2009 по делу № А04-4847/2009; письменно доказать законность и обоснованность оспариваемого отказа от 14.01.2010 № 32/19; документы, подтверждающие доводы администрации в отношении земельного участка в квартале 62 изложенные в письме от 14.01.2010 № 32/19 (информация ОАО «АКС» «Амурэлектросетьсервис», ОГИБДД УВД г.Благовещенска и т.д.); представить в полном объеме материалы по выбору спорного земельного участка, на основании которых был вынесен оспариваемый отказ; копию схемы запрашиваемого заявителем земельного участка, акт выбора земельного участка, выписку из генерального плана по спорному участку (надлежащим образом оформленные); полномочия и положение (устав) об Администрации; совместно с заявителем составить и подписать схему запрашиваемых земельных участков с точной привязкой к карте градостроительного зонирования в квартале 62, с указанием коммуникаций, зоны электрокабеля, смежных объектов, проездов и т.д.
 
          Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107) до 15.03.2010.
 
           Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, в том числе письменные уточнения и отзывы своевременно направляются другим лицам, участвующим в деле до 15.03.2010, если у них эти документы отсутствуют.
 
    При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
 
    В случае непредставления сторонами запрошенных судом документов, неявки сторон в судебное заседание, суд предупреждает о наложении судебного штрафа в рамках Главы 11 АПК РФ (п.1. ст.119 АПК РФ на граждан две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей).
 
           В соответствии  со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 115 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
 
    Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                      П.А. Чумаков