Решение от 17 июня 2009 года №А04-2187/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-2187/2009
 
 
    “
 
15
 
    “
 
июня
 
    2009 г.
 
    – объявление резолютивной части решения
 
 
 
    “
 
17
 
    “
 
июня
 
    2009 г.
 
    – изготовление решения в полном объеме
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Фадеева С.М.
 
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания    
 
    Сальниковой М.А.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
 
    Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области
 
 
    к
 
    ТОО Амурская производственно-коммерческая фирма «Хозторг»
 
    Администрации г. Благовещенска
 
 
    о
 
    признании права собственности и о вынесении решения о государственной регистрации права собственности
 
 
    в качестве третьих лиц привлечены:
 
    ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области»
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области
 
 
    При участии в заседании:
 
    от истца – Фирстов В.К. доверенность от 14.08.2008 № 192, паспорт;
 
    от ТОО АПКФ «Хозторг» – не явились (почтовое отправление № 21183);
 
    от Администрации города Благовещенска – не явились, извещены (почтовое отправление № 21180);
 
    от ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» – Злочевский В.В. доверенность от 30.10.2008, водительское удостоверение;
 
    от Управления ФРС по Амурской области – не явились, извещены (почтовое отправление № 21182).
 
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
 
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области с исковым заявлением к Товариществу с ограниченной ответственностью Амурская производственно-коммерческая фирма «Хозторг» (далее также – ТОО АКПФ «Хозторг») и Администрации города Благовещенска, в котором просит признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – квартиру № 8 площадью 78,7 м2 с кадастровым номером 28:01:010165:0005:10:401:001:006161690:0001:10008, расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ломоносова, 225 в жилом доме на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010165:0005, а также вынести решение о государственной регистрации права федеральной собственности на указанную квартиру.
 
    В соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» и Управление ФРС по Амурской области.
 
    Заявленные требования обоснованы следующим.
 
    В соответствии с договором долевого участия в строительстве жилого дома от 20.05.1994, заключенного Амурским областным ЦСЭН (правопредшественник ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области») и ТОО АПКФ «Хозторг», а также договором о передаче средств в порядке долевого участия на завершение строительства 69-квартирного жилого дома в 164-165 кв. города Благовещенска, заключенного Амурским областным ЦСЭН и АООТ «Амурстройзаказчик», Амурскому областному ЦСЭН была передана указанная выше квартира № 8 во вновь построенном жилом доме по адресу: г. Благовещенск, ул. Ломоносова, 225. Как указывает истец, на основании статьи 299 ГК РФ имущество, приобретенное федеральным государственным учреждением, поступает в оперативное управление этого учреждение и, соответственно, в собственность Российской Федерации. Однако при обращении в Управление ФРС по Амурской области в государственной регистрации права федеральной собственности и права оперативного управления учреждения на эту квартиру было отказано. По утверждению истца, в настоящее время отсутствует возможность оформить права на указанную квартиру, в том числе по причине ликвидации ТОО АПКФ «Хозторг» как стороны договора долевого участия в строительстве от 20.05.1994.     
 
    В судебном заседании истец уточнил характеристики квартиры – указал, что ее площадь составляет 81,5 м2, в том числе общая жилая площадь – 78,7 м2.
 
    В соответствии со статьей 49 АПК РФ данное уточнение судом принято.
 
    Ответчик Администрация города Благовещенска своих представителей в заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее представленном отзыве сообщил, что квартира № 8 по адресу: г. Благовещенск, ул. Ломоносова, 225, в реестре муниципальной собственности города не числится, в связи с чем администрация является ненадлежащим ответчиком по предъявленному иску.
 
    Ответчик ТОО АПКФ «Хозторг» своих представителей также не направил, почтовое отправление № 21183 организацией почтовой связи возвращено. Согласно выписке из ЕГРЮЛ товарищество ликвидировано в результате признания его несостоятельным (банкротом).
 
    Представитель третьего лица ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» представил отзыв, в котором поддержал позицию истца.
 
    Третье лицо Управление ФРС по Амурской области явку представителей не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.
 
    В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица Управления ФРС по Амурской области.                      
 
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и третьего лица ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области», суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части в связи со следующим.
 
    20 мая 1994 года ТОО Амурская производственно-коммерческая фирма «Хозторг» (фирма Хозторг) и Амурский областной ЦСЭН (контрагент) заключили договор на долевое участие в строительстве жилого дома, по условиям которого контрагент на правах дольщика обязался обеспечивать строительство жилого дома строительными и комплектующими материалами либо перечислить на счет фирмы Хозторг 35 000 000 руб., а фирма Хозторг в свою очередь обязалась после завершения строительства жилого дома выделить в нем контрагенту 3-комнатную квартиру общей площадью 81 м2, отвечающую санитарным нормам.
 
    Амурский областной ЦСЭН свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, что подтверждается справкой ТОО АПКФ «Хозторг» от 30.10.1996 № 66 об отсутствии претензий по оплате.
 
    Для завершения строительства дома 31.05.1996 Амурский областной ЦСЭН (инвестор) и АООТ «Амурстройзаказчик» (застройщик) заключили договор о передаче средств в порядке долевого участия на завершение строительства 69-квартирного жилого дома в 164-165 кварталах города Благовещенска, в соответствии с которым застройщик обязался завершить строительство 69-квартирного жилого дома в 164-165 кварталах города Благовещенска и ввести его в эксплуатацию в июле 1996 года, после чего передать фирме Хозторг для дальнейшего распределения. Согласно договору инвестору подлежала передаче квартира № 8 общей площадью с лоджиями и балконами 84,4 м2.
 
    По окончании строительства 25.06.1996 жилой дом был принят в эксплуатацию (акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25.06.1996, утвержденный постановлением Администрации города Благовещенска от 28.06.1996 № 2032). Во исполнение условий договоров Амурскому областному ЦСЭН передана квартира № 8 в указанном жилом доме общей площадью 81,5 м2 (в том числе общая жилая площадь – 78,7 м2).  
 
    Как следует из материалов дела, ТОО АПКФ «Хозторг» было ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом), о чем 25.06.2004 Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.
 
    На основании распоряжения Правительства РФ от 13.01.2005 № 23-р создано ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области». Указанное учреждение создано в результате реорганизации в форме слияния нескольких федеральных государственных учреждений, в состав которых вошло и ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Амурской области». Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области от 08.12.2005 № 756 утвержден перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» по состоянию на 01.01.2005, в котором под порядковым номером 47 включена спорная квартира, расположенная по адресу: г. Благовещенск, ул. Ломоносова, 225 кв. 8.
 
    Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту квартира № 8 в доме № 225 по улице Ломоносова города Благовещенска имеет общую площадь 81,5 м2 (в том числе общая жилая площадь – 78,7 м2). По результатам технического учета квартире присвоен кадастровый номер 28:01:010165:0005:10:401:001:006161690:0001:10008.  
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 48 и пунктом 1 статьи 120 ГК РФ имущество, закрепленное за учреждением, и имущество, приобретенное учреждением, находится в собственности его учредителя и принадлежит учреждению на праве оперативного управления.
 
    Согласно пункту 2 статьи 299 ГК РФ плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном этим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
 
    Из указанных норм следует, что при приобретении федеральным государственным учреждением имущества возникает право оперативного управления самого учреждения и одновременно с этим право собственности Российской Федерации на соответствующее имущество. Следовательно, при приобретении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» спорной квартиры она поступила в федеральную собственность.
 
    Как следует из материалов дела, в настоящее время квартира № 8, расположенная в доме № 225 по улице Ломоносова города Благовещенска, включена в реестр федерального имущества (выписка из реестра федерального имущества от 18.02.2009 № 108/906). Согласно сообщению Управления ФРС по Амурской области от 03.06.2009 № 01/016/2009-070 в Едином государственном реестре прав записи о правах на эту квартиру за кем-либо отсутствуют. Иные лица, участвующие в деле, притязаний на квартиру не выразили.
 
    При таких обстоятельствах требование истца о признании права федеральной собственности на квартиру подлежит удовлетворению.
 
 
    В части требования о вынесении решения о государственной регистрации права федеральной собственности на эту квартиру следует отказать.
 
    В обоснование данного требования истец ссылается на то, что в связи с ликвидацией ТОО АПКФ «Хозторг» (стороны по договору на долевое участие в строительстве жилого дома от 20.05.1994) необходимо применение по аналогии закона нормы пункта 3 статьи 551 ГК РФ. Однако указанные доводы являются необоснованными.
 
    В частности, пункт 3 статьи 551 ГК РФ предусматривает возможность вынесения судом по требованию одной стороны договора купли-продажи недвижимости решения о государственной регистрации перехода права собственности на эту недвижимость в случае уклонения другой стороны этого договора от государственной регистрации перехода права собственности. Исходя из своего содержания, данная норма применима (в том числе и по аналогии) только в том случае, когда для проведения регистрации необходимо обращение в регистрирующий орган всех сторон сделки, в силу чего уклонение одной из них от регистрации препятствует ее проведению. Между тем, в рассматриваемой ситуации право федеральной собственности на квартиру может быть зарегистрировано на основании заявления одного лишь истца, поскольку это право относится к категории ранее возникших (возникло в результате передачи квартиры в соответствии с договорами от 20.05.1994 и от 31.05.1996, произошедшей до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
 
    Кроме того, суд также учитывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты. В этой связи при наличии решения о признании права собственности на объект недвижимости необходимость в вынесении решения о государственной регистрации этого права отсутствует. Признание права в данной ситуации само по себе является достаточным способом восстановления нарушенных прав.
 
 
    На основании пункта 5 части 1 статьи 150 АПК РФ в части требований к ТОО Амурская производственно-коммерческая фирма «Хозторг» производство по делу следует прекратить, поскольку, как указано выше, данное лицо ликвидировано (ГРН записи о ликвидации 2042800021185 от 25.06.2004).   
 
 
    В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В части требований к Товариществу с ограниченной ответственностью Амурская производственно-коммерческая фирма «Хозторг» производство по делу прекратить.
 
    Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – квартиру № 8, площадью 81,5 кв.м, в том числе общей жилой площадью – 78,7 кв.м, кадастровый № 28:01:010165:0005:10:401:001:006161690:0001:10008, расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ломоносова, д.225, в жилом доме на земельном участке кадастровый номер 28:01:010165:0005.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.  
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                               С.М. Фадеев