Решение от 12 мая 2009 года №А04-2137/2009

 
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
РЕШЕНИЕ
 
Арбитражный суд Амурской области
    http://www.amuras.arbitr.ru
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-2137/2009
 
    «12» мая 2009 г.
 
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    М.А. Басос
 
 
(фамилия,  инициалы)
 
 
    При участия секретаря судебного заседания
 
    Е.Б. Воропаевой
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
Общества с ограниченной ответственностью «Хан-Линь»
 
    (наименование  заявителя)
 
    К
 
    Управлению лесного хозяйства Амурской области
 
 
    (наименование ответчика)
 
    Третье лицо:  Прокурор Шимановского района
 
    об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
 
    Протокол вел: Е.Б. Воропаева, секретарь судебного заседания
 
    (Фамилия И.О., должность лица)
 
    При участии в заседании: от заявителя Самолюк Е.В., доверенность от 09.04.2009, паспорт 10 07 № 066504 (в судебных заседаниях 08.05.2009, 12.05.2009); от ответчика: Бобров С.А., доверенность от 22.01.2009 № 29, паспорт 10 01 № 165238 (в судебных заседаниях 07.05.2009, 08.05.2009), Побережная Е.Е., доверенность от 23.03.2009 № 80, паспорт 10 00 № 091331 (в судебном заседании 12.05.2009); от третьего лица: не явились.
 
    Установил:
 
 
 
    В судебном заседании 07.05.2009 в связи с удовлетворением ходатайства заявителя судом объявлялся перерыв до 08.05.2009 до 11 час. 00 мин. С целью исследования дополнительных доказательств по делу в судебном заседании 08.05.2009 объявлялся перерыв до 12.05.2009 до 16 час. 30 мин.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2009, решение в полном объёме изготовлено 12.05.2009.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Хан-Линь» с заявлением к Управлению лесного хозяйства Амурской области об отмене постановлений от 09.04.2009 № 146, № 147 о назначении административного наказания за правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 5.8 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области».
 
    Заявленные требования обоснованы тем, что оспариваемыми постановлениями общество дважды привлечено к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, что не соответствует ч.5 ст.4.1 КоАП РФ. В постановлениях о возбуждении дел об административном правонарушении и в актах проверки не указано время совершения правонарушений. Событие административного правонарушения, указанное в актах проверки, не соответствует событию правонарушения, отраженному в оспариваемых постановлениях. В вину общества вменяется отсутствие книг учета приемо-сдаточных актов древесины, в момент проверки такие книги, ведение которых осуществляется с 2008 года, были представлены, однако, они не устроили проверяющих.  В материалах проверки указан разный состав проверяющих, в оспариваемых постановлениях указано, что проверка проводилась двумя проверяющими, в то время, как акт проверки составлен проверяющими в составе трех человек. ООО «Хан-Линь» не осуществляет покупку-продажу древесины, в связи с чем базы  в г.Шимановске по адресам: ул.Плеханова, 1 и ул.Мира, 6, нельзя отнести к пунктам приема и отгрузки древесины, поскольку такие пункты представляют собой места, где осуществляется деятельность по покупке-продаже, хранению, отгрузке древесины. ООО «Хан-Линь» закупает древесину у четырех поставщиков и местом купли-продажи во всех случаях является местонахождение поставщиков. Вместе с тем, общество ведет всю, предусмотренную  Законом Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области», документацию, поскольку требования указанного закона способствуют необходимому учету и контролю за оборотом древесины в обществе.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил признать незаконными и отменить постановления Управления лесного хозяйства Амурской области от 09.04.2009 № 146, № 147 о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Хан-Линь» административного наказания за правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 5.8 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» в виде административных штрафов в размере 400 000 рублей по каждому постановлению.
 
    В соответствии со  статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточненные требования судом приняты.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении требований с учетом их уточнения настаивал, представил пронумерованные и прошнурованные книги учета приемо-сдаточных актов по каждому из пунктов приема древесины, представленные при проверке, и книги учета приемо-сдаточных актов, оформленные после проведения проверки, а также приемо-сдаточные акты древесины, для приобщения к материалам дела.  
 
    Ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, считает, что оспариваемые постановления вынесены обоснованно, оснований для признания их незаконными не имеется. Указал, что являются неправомерными доводы заявителя о повторности привлечения к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, поскольку ООО «Хан-Линь» осуществляет свою хозяйственную деятельность по двум разным адресам: г.Шимановск, ул.Плеханова, 1 и ул.Мира, 6, где располагаются пункты приема, хранения и отгрузки древесины. Полагает, что процедурой привлечения общества к административной ответственности не были нарушены нормы статьи 1.7 КоАП РФ о действии законодательства об административных правонарушениях во времени, поскольку на момент проведения проверок Закон Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области» и часть 1 статьи 5.8 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» вступили в законную силу. Уточнил, что директор ООО «Хан-Линь» в ходе проверки пояснил, что на территории баз общества по адресам: г.Шимановск, ул.Плеханова, 1 и ул.Мира, 6, представитель общества принимает приобретенную древесину, которая распиливается на пиломатериал и реализуется, в случае отсутствия заказов на пиломатериал приобретенная древесина хранится на базах. Таким образом, территории баз подпадают под понятие пунктов приема и отгрузки древесины. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Третье лицо, прокурор Шимановского района, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    В представленном в материалы дела отзыве прокурор указал, что при вынесении постановлений правильно установлены фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, правильно применены нормы права, вина ООО «Хан-Линь» установлена и подтверждается собранными материалами. Доводы заявителя о том, что не установлено время совершения административных правонарушений, а также о том, что организация не осуществляет деятельность по купле-продаже, хранению, отгрузке древесины, опровергаются постановлениями прокурора о возбуждении дел об административном правонарушении, актами проверок, объяснениями директора общества. Доводы заявителя о нарушении ч.5 ст.4.1 КоАП РФ не основаны на законе, поскольку нарушения действующего законодательства установлены на двух пунктах приема и отгрузки древесины, расположенных в разных местах г.Шимановска. Одновременно прокурор сообщил, что основанием проведения в отношении общества проверки явился приказ прокурора Шимановского района от 16.02.2009 № 12, о необходимости проведения подобного рода проверок территориальным прокурорам было направлено соответствующее указание прокуратуры Амурской области от 02.12.2008 № 7-22-08. 
 
    В соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
 
 
    Исследовав материалы дела, доводы сторон, судом установлены следующие обстоятельства.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Хан-Линь» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области 05.08.2005, основной государственный регистрационный номер 1052800212915.
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Хан-Линь» осуществляет лесозаготовки, оптовую торговлю лесоматериалами, распиловку и строгание древесины, пропитку древесины и иные виды деятельности.
 
    На основании договоров безвозмездного пользования со сроком действия с 01.10.2008 по 25.09.2009 с гражданином Ма Бэньчунь и договором хранения от 20.12.2008 с ЗАО «Шимановскстройиндустрия» ООО «Хан-Линь» пользуется складом и земельным участком по адресу: г.Шимановск, ул.Мира, 6, для размещения базы по хранению и распиловке леса и базой по адресу: г.Шимановск, ул.Плеханова, 1, для хранения древесины.
 
    В соответствии с приказом прокурора Шимановского района от 16.02.2009 № 12 в период с 17.02.2009 по 24.02.2009 сотрудниками прокуратуры Шимановского района, Управления лесного хозяйства и УВД Амурской области проведена проверка исполнения на территории г.Шимановска и Шимановского района требований Закона Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области», в том числе и в отношении ООО «Хан-Линь», по результатам которой составлены акты проверки пунктов приема и отгрузки древесины от 17.02.2009 № 7, от 17.02.2009 № 1. В акте проверки пункта по ул.Плеханова, 1, от 17.02.2009 № 7, зафиксировано наличие в пункте книги учета принятой древесины и отсутствие книги учета приемо-сдаточных актов. В акте проверки пункта по ул.Мира, 6, от 17.02.2009 № 1, зафиксировано наличие в пункте книги учета приема древесины и отсутствие книги учета приемо-сдаточных актов, оформленной надлежащим образом.
 
    По фактам неисполнения требований закона о наличии в пунктах приема и отгрузки древесины книг приемо-сдаточных актов постановлениями прокурора Шимановского района от 16.03.2009 в отношении ООО «Хан-Линь» возбуждены дела об административных правонарушениях по  части 1 статьи 5.8 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» по каждому пункту приема и отгрузки древесины.
 
    Материалы направлены на рассмотрение в Управление лесного хозяйства Амурской области.
 
    Извещениями от 26.03.2009 № 09-34/1854, от 26.03.2009 № 09-34/1855 Управление лесного хозяйства Амурской области уведомило ООО «Хан-Линь» о том, что рассмотрение дел об административных правонарушениях назначено на 09.04.2009 на 10 часов 30 минут и на 10 часов 50 минут, соответственно. Извещения направлены обществу и получены им 30.03.2009 согласно почтовому уведомлению № 01201170.
 
    От генерального директора ООО «Хан-Линь» 09.04.2009 в Управление лесного хозяйства Амурской области поступило заявление  с просьбой о рассмотрении дел об административных правонарушениях в его отсутствие.
 
    Постановлениями о назначении административного наказания от 09.04.2009 № 146, № 147, вынесенными в отсутствие законного представителя общества, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ООО «Хан-Линь» признано виновным в нарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.8 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» по каждому пункту приема и отгрузки древесины, наложены административные штрафы в размере 400 000 рублей по каждому постановлению. Постановления получены обществом 16.04.2009, что подтверждается почтовым уведомлением № 13007103.
 
    Не согласившись с приведенными постановлениями, ООО «Хан-Линь» 24.04.2009 представило в арбитражный суд заявление с требованием о признании их незаконными и отмене (с учетом уточнения).
 
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области» (вступил в силу с 22.10.2008) в данном законе используются следующие основные понятия:
 
    1) древесина - лесоматериалы круглые необработанные, продукция лесопиления;
 
    2) пункт приема и отгрузки древесины - место, где осуществляется деятельность по покупке-продаже, хранению, отгрузке древесины;
 
    3) прием древесины - действия, направленные на приобретение, хранение древесины;
 
    4) отгрузка древесины - действия, направленные на перевозку древесины любым видом транспорта.
 
    Согласно статье 2 Закона Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области» юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием древесины, должны обеспечить наличие на каждом пункте приема и отгрузки древесины в доступном для обозрения месте следующей информации:
 
    1) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;
 
    2) документ (приказ, распоряжение) руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о закреплении обязанностей, установленных настоящим Законом, за конкретным должностным лицом;
 
    3) распорядок работы;
 
    4) условия приема древесины и цена древесины.
 
    На пункте приема и отгрузки древесины, кроме информации, указанной в части 1 настоящей статьи, должна вестись и по требованию контролирующих и правоохранительных органов предъявляться следующая документация:
 
    1) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием и отгрузку древесины;
 
    2) копия документа, подтверждающего право на земельный участок, на котором организована деятельность пункта приема и отгрузки древесины (правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок: постановление органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, договор аренды, субаренды, свидетельство о праве собственности и т.п.);
 
    3) гражданско-правовые договоры об оказании услуг, договоры поставки;
 
    4) счета-фактуры;
 
    5) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (в случае ее использования);
 
    6) документы на машины, механизмы, оборудование и приборы, а также документы о проведении их проверок и испытаний;
 
    7) книга учета поступившей (принятой) и отгруженной древесины;
 
    8) журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и продаж древесины;
 
    9) приемосдаточные акты, книга их учета.
 
    Статьей 3 вышеприведенного закона установлен порядок приема и учета древесины. Прием древесины осуществляется с обязательным составлением на каждую партию древесины приемосдаточного акта согласно приложению к настоящему Закону.
 
    Приемосдаточный акт составляется в двух экземплярах (один передается лицу, сдавшему древесину, второй остается у лица, осуществляющего прием).
 
    Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.
 
    Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов.
 
    Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы. На обратной стороне последнего листа производится запись "В настоящей книге пронумеровано и прошнуровано ____ страниц".
 
    Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием древесины, и печатью.
 
    На первой странице книга учета должна содержать:
 
    1) наименование "Книга учета приемосдаточных актов";
 
    2) наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием древесины;
 
    3) запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме древесины;
 
    4) запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме древесины;
 
    5) запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и дату подписания.
 
    При каждом приеме древесины в книгу учета вносится следующая информация:
 
    1) регистрационный номер приемосдаточного акта;
 
    2) дата приема древесины;
 
    3) фамилия, имя, отчество лица, сдавшего древесину, данные документа, удостоверяющего личность, наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и место их нахождения;
 
    4) реквизиты транспортной накладной;
 
    5) порода принятой древесины;
 
    6) подпись лица, сделавшего запись в книге.
 
    Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на пункте приема и отгрузки древесины в течение 3 лет с даты внесения последней записи о приеме древесины.
 
    Частью 1 статьи 5.8 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» (вступившей в силу с 24.01.2009) установлена ответственность за нарушение требований закона области к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории области.
 
    Неисполнение требований закона области о наличии в пункте приема и отгрузки древесины книги учета поступившей (принятой) и отгруженной древесины, книги покупок и продаж древесины, приемо-сдаточных актов, книги учета приемо-сдаточных актов, журнала регистрации отгруженной древесины  влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Частью 2 статьи 5.8 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» установлена ответственность за неисполнение требований закона области по ведению книги учета поступившей (принятой) и отгруженной древесины, книги покупок и продаж древесины, приемо-сдаточных актов, по внесению сведений в книгу учета приемо-сдаточных актов, в журнал регистрации отгруженной древесины, а также внесение недостоверных сведений в указанные документы, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Судом установлено, что обществу в качестве правонарушений вменено в вину отсутствие в пунктах приема и отгрузки древесины книг учета приемо-сдаточных актов древесины.
 
    В судебное заседание заявитель представил оригинал пронумерованной и прошнурованной книги учета приема древесины ООО «Хан-Линь» по ул.Плеханова, 1. На второй странице данной книге значится «Книга учета приемо-сдаточных актов» ООО «Хан-Линь», г.Шимановск, ул.Плеханова, 1, начата 30.12.2008, окончена, лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета директор Самолюк В.М.». В книгу внесена следующая информация: номер пункта, номер накладной (акта), дата приема древесины, Ф.И.О. или наименование организации, адрес, сдавшего древесину, порода принятой древесины, количество принятой древесины, подпись ответственного лица.
 
    Судом исследована представленная книга учета приема древесины ООО «Хан-Линь» по ул.Плеханова, 1, в подлиннике, ее копия приобщена к материалам дела.
 
    В судебном заседании представитель Управления лесного хозяйства Амурской области, принимавший участие в проведении проверки, указал, что данная книга имелась в момент проверки в пункте приема и отгрузки древесины по ул.Плеханова, 1, вместе с тем, книга содержала название книги учета приема древесины, что не соответствует требованиям  Закона Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области».
 
    В судебное заседание заявитель представил оригинал пронумерованной и прошнурованной книги учета приема древесины ООО «Хан-Линь» по ул.Мира, 6. На второй странице данной книге значится «Книга учета приемо-сдаточных актов» ООО «Хан-Линь», г.Шимановск, ул.Мира, 6, начата 16.11.2008, окончена, лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета директор Самолюк В.М.». В книгу внесена следующая информация: номер пункта, номер накладной (акта), дата приема древесины, Ф.И.О. или наименование организации, адрес, сдавшего древесину, порода принятой древесины, количество принятой древесины, подпись ответственного лица.
 
    Судом исследована представленная книга учета приема древесины ООО «Хан-Линь» по ул.Мира, 6, в подлиннике, ее копия приобщена к материалам дела.
 
    В судебном заседании представитель Управления лесного хозяйства Амурской области, принимавший участие в проведении проверки, указал, что данная книга имелась в момент проверки в пункте приема и отгрузки древесины по ул.Мира, 6, вместе с тем, книга содержала название книги учета приема древесины, что не соответствует требованиям  Закона Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области».
 
    Судом исследована информация, содержащаяся в представленных заявителем книгах, на ее соответствие требованиям Закона Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области». Заявителем представлены приемо-сдаточные акты древесины, в соответствии с которыми в книги занесены соответствующие записи.
 
    Оценив подлинники представленных книг по каждому пункту приема и отгрузки древесины  ООО «Хан-Линь», суд пришел к выводу о соответствии информации, указанной в них, требованиям Закона Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области».
 
    При этом судом принято во внимание, что в актах  проверки от 17.02.2009 № 7 (пункт по ул.Плеханова, 1), от 17.02.2009 № 1 (пункт по ул.Мира, 6) зафиксировано наличие в пунктах книг учета принятой древесины. Кроме того, в акте проверки от 17.02.2009 № 1 (пункт по ул.Мира, 6) отражено отсутствие книги учета приемо-сдаточных актов, оформленной надлежащим образом.
 
    Судом исследованы объяснения генерального директора общества, данные им при проведении проверки, в которых Самолюк В.М. отразил, что после 17.02.2009 обществом заведены книги учета приемо-сдаточных актов, соответствующие требованиям Закона Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ. Данные книги представлены заявителем и исследованы судом, они содержат надлежащее название на обложке.
 
    Судом приняты во внимание также показания представителя ответчика, принимавшего участие в проверке.
 
    Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решения административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.
 
    Содержание материалов проверки ООО «Хан-Линь» и постановлений о привлечении к административной ответственности свидетельствует о недоказанности административным органом обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности. В материалах проверки отсутствуют копии тех книг по учету древесины, которые имелись у общества на момент проверки и были представлены проверяющим.
 
    Административный орган не представил доказательств несоблюдения обществом требований Закона Амурской области от 10.10.2008 № 113-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Амурской области».
 
    Суд приходит к выводу о недоказанности административным органом наличия в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.8 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», в виде неисполнения требований закона области о наличии в пунктах приема и отгрузки древесины книг учета приемо-сдаточных актов.
 
    Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Остальные доводы заявителя не имеют правового значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку в действиях общества отсутствует состав вменяемых ему нарушений.
 
    Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.4 ст.208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 180, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Требования удовлетворить.
 
    Постановления Управления лесного хозяйства Амурской области от 09.04.2009 № 146, № 147 о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Хан-Линь» административного наказания за правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 5.8 Закона Амурской области от 30.03.2007 № 319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области» в виде административных штрафов в размере 400 000 рублей по каждому постановлению признать незаконными и отменить в полном объеме.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья                                                                                   М.А. Басос