Решение от 11 июня 2009 года №А04-2094/2009

 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163,  тел./факс (4162) 59-59-00
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru       http://www.amuras.arbitr.ru
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-2094/2009
 
 
    “
 
11
 
    “
 
июня
 
    2009 г.
 
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Дорощенко Г.А.
 
 
    При участии секретаря судебного заседания
 
    Колесниковой О.В.
 
 
    Рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление
 
    Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области
 
 
    к
 
    ООО «ЧОП «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард»
 
 
    о
 
    ликвидации
 
 
 
    3-и лица:
 
    Цурупа Наталья Николаевна
 
    Цурупа Дмитрий Александрович
 
    Общественная организация «Ассоциация ветеранов спецслужб Амурской области (ОО «АВС»);
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний ЗТК».
 
 
    При участии в заседании:
 
    от истца: Логинова Т.В. по доверенности № 05-30/128 от 06.11.2007 сроком на 3 года
 
    от ответчика: Войлошников Д.С. по доверенности № 15 от 10.04.2009 сроком до 31.12.2009
 
    от третьих лиц: не явились, извещены.
 
 
    Протокол вел: секретарь судебного заседания Колесникова О.В.
 
 
    установил:
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2009, решение в соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в полном объеме изготовлено 11.06.2009.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области (далее – Межрайонная ИФНС № 1 по Амурской области) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о ликвидации  общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард» (далее – ООО «ЧОП «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард»).
 
    Определением суда от 14.05.2009 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора  привлечены учредители общества:  общественная организацию «Ассоциация ветеранов спецслужб Амурской области», ООО «Группа компаний ЗТК», Цурупа Наталья Николаевна, Цурупа Дмитрий Александрович (учредительный договор от 01.11.2007).
 
    Исковые требования обоснованы тем, что общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 05.01.2004, ОГРН 1042800010087.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи  90 Гражданского кодекса РФ если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется менее уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его в уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации. Данная норма также содержится в пункте 3 статьи 20 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
 
    Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества.
 
    Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что стоимость чистых активов регулируется Приказом Минфина РФ и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 29.01.2003 года № 10-н, 03-6/пз «Об утверждении порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», который также применим и к определению стоимости чистых активов обществ с ограниченной ответственностью. В соответствии с пунктом 1 Порядка, стоимость чистых активов определяется путем вычитания из суммы активов общества, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету. Расчет стоимости чистых активов общества составляется по данным бухгалтерской отчетности.
 
    По данным анализа бухгалтерских балансов по данным анализа бухгалтерских балансов ответчика за 2005-2008 годы стоимость чистых активов составляет: за 2005 год - минус 11 222 рублей, за 2006 год - минус 23 041 рублей, за 2007 год - минус 9 863 000 рублей, за 2008 год - минус 10 093 000 рублей.
 
    Уставный капитал данной организации составляет 10 710 000 рублей.
 
    Таким образом, на протяжении 2005-2008 года сумма чистых активов ООО «ЧОП «ЦКБ Авант-Гард» имеет отрицательную величину, в связи с чем деятельность данной организации не соответствует требованиям действующего законодательства (п. 4 ст. 90 ГК РФ, п. 3 ст. 20 Закона № 14-ФЗ). При таких обстоятельствах ООО «ЧОП «ЦКБ Авант-Гард» подлежит ликвидации.
 
    Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме, представил в обоснование своих возражений документы по отсутствию задолженности перед работниками предприятия по заработной плате, по своевременной уплате налоговых платежей, справку Отдела судебных приставов по г. Благовещенску об отсутствии исполнительных документов в отношении предприятия-ответчика.
 
    Арбитражный суд, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, установил следующее:
 
    В соответствии с положениями пункта 2 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно норме пункта 3 статьи 61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    В силу пункта 11 статьи 7 Федерального закона от 21.03.1991 г. № 943-1                      «О налоговых органах Российской Федерации», налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, суд считает правомерным обращение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 1  по Амурской области с настоящим иском в суд.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард» зарегистрировано в качестве юридического лица решением Межрайонной инспекции МНС России № 1 от 05.01.2004 за основным государственным регистрационным номером 1042800010087, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.04.2009.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и пунктом 4.1. Устава ООО «ЧОП «ЦКБ Авант-Гард» уставной капитал общества составляет 10 710 000 рублей и образован за счет денежных вкладов участников общества.
 
    Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
 
    Как следует из пункта 4 статьи 90  ГК РФ, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.
 
    Данное положение содержится и в пункте 3 статьи 20 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». При этом, согласно данной норме права, стоимость чистых активов общества определяется в порядке, установленном федеральным законом и издаваемыми в соответствии с ним нормативными актами.
 
    Порядок оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, применяемый и при оценке чистых активов обществ с ограниченной ответственностью, утвержден Приказом Министерства финансов РФ № 10-н и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 03-6/пз от 29.01.2003 г.
 
    В соответствии  с  «Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», под стоимостью чистых активов акционерного общества (в данном случае - общества с ограниченной ответственностью) понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов акционерного общества (соответственно – общества с ограниченной ответственностью), принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету.
 
    Суммы активов и пассивов общества, принимаемые к расчету при определении стоимости чистых активов общества, определены в утвержденном Приказом от 29.01.2003 г. «Порядке оценки стоимости чистых активов акционерных обществ».
 
    Истцом в обоснование заявленных требований положены утверждения об отрицательной величине чистых активов ООО «ЧОП «ЦКБ Авант-Гард» на протяжении 2005 – 2008 годов, что является основанием для его ликвидации в соответствии с действующим законодательством.
 
    Как следует из пункта 2 «Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», оценка имущества, средств в расчетах и других активов и пассивов акционерного общества производится с учетом требований положений по бухгалтерскому учету и других нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету. Для оценки стоимости чистых активов акционерного общества составляется расчет по данным бухгалтерской отчетности.
 
    При проверке судом стоимости чистых активов ООО «ЧОП «ЦКБ Авант-Гард» согласно «Порядку оценки стоимости чистых активов акционерных обществ» на основании данных бухгалтерского баланса общества установлено, что стоимость чистых активов ООО «ЧОП «ЦКБ Авант-Гард» составляет: за 2005 год - минус 11 222 рублей, за 2006 год - минус 23 041 рублей, за 2007 год - минус 9 863 000 рублей, за 2008 год - минус 10 093 000 рублей.
 
    Как указано ранее, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации.
 
    Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что уставный капитал ООО «ЧОП «ЦКБ Авант-Гард» на дату его государственной регистрации составлял 10 710 000 руб. и, соответственно, стоимость чистых активов общества в период с 2005 по 2008 год составляет меньшую величину по сравнению с минимальным размером его уставного капитала на дату госрегистрации общества.
 
    Между тем, принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает необходимым указать следующее.
 
    В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В числе оснований ликвидации юридического лица по решению суда согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ, как указано выше, и статье 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» названы допущенные при его создании грубые нарушения закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
 
    При этом, отсутствие в пункте 2 статьи 61 ГК Российской Федерации конкретного перечня грубых нарушений, допущение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с наличием в действиях юридического лица грубых нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов.
 
    Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины), оспариваемая норма предполагает, что грубые нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    Как установлено судом, основными видами деятельности общества с ограниченной ответственностью «ЧОП «ЦКБ Авант-Гард» в соответствии с Уставом, являются защита жизни и здоровья граждан, охрана имущества, проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации и другие.
 
    Обществом с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард» в процессе хозяйственной деятельности заключены договоры, в том числе: договор оказания услуг по охране объектов Читинской дирекции материально-технического обеспечения структурного подразделения Росжелдорснаба – филиала ОАО «Российские железные дороги» от 30.12.2008 № 148 со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2009; догов оказания услуг по охране объектов ОАО «РЖД» от 12.01.2009 № 3 РДОП со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2009; догов оказания услуг по охране объектов ОАО «РЖД» от 12.01.2009 № 4 РДОП со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2009; догов оказания услуг по охране объектов ОАО «РЖД» от 12.01.2009 № 5 РДОП со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2009; догов оказания услуг по охране объектов ОАО «РЖД» от 09.02.2009 № 09-УС/090-Заб РДОП со сроком действия с 10.02.2009 по 31.12.2009; догов на оказание услуг по охране объектов ОАО «РЖД» от 26.02.2009 № Д-50НН/НЮ со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2009; догов оказания услуг по охране объектов от 24.12.2009 № Д-04 ЗАБ ДРП/ЦДРПЮ со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2009.
 
    По сведениям общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард» штатная численности работников общества по состоянию на 05.05.2009 составляет 62 человека, которым выплачивается заработная плата, что подтверждается представленными платежными поручениями.
 
    Согласно справке Межрайонной ИФНС № 1 России по Амурской области, составленной по состоянию на 10.06.2009 у общества отсутствует значительная  задолженность по налогам и сборам.
 
    Кроме того, ответчиком представлен ответ Отдела судебных приставов по городу Благовещенску, из которого следует, что согласно журнала регистрации входящей корреспонденции Отдела судебных приставов по городу Благовещенску исполнительные документы в отношении ООО «Частное охранное предприятие «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард», по состояния на 12.05.2009 на исполнение не поступали.
 
    Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии тенденции к снижению отрицательной величины чистых активов общества за анализируемый период, то есть отсутствуют обстоятельства, указывающие на необходимость ликвидации общества.
 
    Таким образом, наличие отрицательной величины стоимости чистых активов общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард»  на протяжении 2005-2008 годов само по себе не влечет незамедлительную ликвидацию общества, данное обстоятельство следует рассматривать как признак ухудшающегося финансового состояния общества, требующего принятия соответствующих мер. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают возможность устранения выявленных налоговым органом нарушений.
 
    С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 1  по Амурской области о ликвидации общества с ограниченной ответственностью ««Частное охранное предприятие «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард» следует отказать.
 
    Государственная пошлина  по настоящему делу взысканию не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области о ликвидации  общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Центр корпоративной безопасности Авант-Гард» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                                      Дорощенко Г.А.