Определение от 23 декабря 2009 года №А04-2074/2009

    4
 
А04-2074/2009
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г.Благовещенск,  ул.Ленина, 163
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
определение
 
об отложении судебного разбирательства
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-2074/2009
 
    “
 
17
 
    “
 
    августа
 
    2009 г.
 
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи: Котляревского Владислава Игоревича
 
    при участии секретаря судебного заседания: Карман Л.П.
 
    рассмотрев в судебном заседании  заявление ФГОУ СПО Благовещенский коммунально-строительный колледж
 
    Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области
 
    О признании недействительными акта, представления, предписания
 
    Протокол вел: секретарь судебного заседания Карман Л.П.
 
    При участии в заседании:
 
    от заявителя: Блинов А.Е.. удостоверение №28-240, по доверенности от 19.05.2009г., от ответчика: Новокшонов С.В., удостоверение Б №0002378 по доверенности 18.12.2009г., Лавренюк О.А., удостоверение Б №0006856, по доверенности от 23.11.2009г.
 
    установил:
 
 
В Арбитражный суд Амурской области обратилось ФГОУ СПО Благовещенский коммунально-строительный колледж  (далее Колледж) заявлением о признании недействительным: 1) в части акт Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области в части передачи имущества ФГОУ «Благовещенский коммунально-строительный колледж», переданных предпринимателю Шуськину В.И. и переданных далее предпринимателю Рубан В.А, в субаренду; 2) представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса за  № 23-02-17/633 от 27 марта 2009 года: а)  Раздел «Иные финансовые нарушения» - сумме 122 372 руб. содержание нарушения - «за счет средств, полученных от предпринимательской … деятельности, оплачены расходы на услуги по договору о повышении квалификации… без распоряжения работодателя», б) допущенного искажения учетных данных по доходам от предпринимательской … деятельности, в части учета доходов, поступивших в кассу Колледжа как плата за проживание  в общежитии, но сданных на лицевой счет как доходы, полученные за предоставление платных образовательных услуг в сумме 2 044 400 руб.; 3) предписание по устранению выявленных нарушений за №23-02-17/662 от 27 марта 2009 года: а) Раздел незаконное использование средств федерального бюджета, не являющиеся нецелевым использованием. Переплата налога на землю из-за неправильного применения ставки налога, б) раздел иные финансовые нарушения. За счет средств, полученных от предпринимательской деятельности…неправомерно списаны ГСМ на служебный автотранспорт, в связи  с необоснованным применением повышающего и поправочного коэффициентов, в) не возмещены эксплуатационные и коммунальные услуги арендаторам, сумма нарушения 24 782 руб. Арбитражным судом Амурской области 02.07.2009г. по делу № А04-2074/2009 вынесено решение, представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса за №23-02-17/633 от 23.03.2009г. и предписание по устранению выявленных нарушений за №23-02-17/633 от 23.03.2009г. признаны недействительными в части. Постановлением ФАС ДВО от 29.10.2009г. решение арбитражного суда о признании недействительным предписания №23-02-17/633 от 23.03.2009г. в части неправомерного списания ГСМ на служебный автотранспорт за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в связи с необоснованным применением повышенного и поправочного коэффициентов отменено, и дело в указанной части направлено на новое рассмотрение.   В представленном отзыве ответчик в частности пояснил, что при расчете расхода топлива автомобиля Форд Мондео заявитель за основу базовой нормы расхода топлива принял величину, приведенную в руководстве по эксплуатации автомобиля Форд Мондео равную 13,8 литров на 100 км, которая уже предусматривает расход топлива в городском цикле. В отношении расчета завышенной нормы  расхода топлива вне города указал, что при расчете поездки из г. Благовещенска в с. Константиновка учитывался километраж между населенными пунктами, который составляет 203,4 км (от г. Благовещенска до с. Константиновка и обратно), расчет производился по загородной норме, остальной километраж вошел в расчет по городскому циклу. Считает, что применение поправочного коэффициента - 5%, учитывающего срок эксплуатации автомобилей УАЗ 3303 и ГАЗ 3110 применен не правомерно,  кроме того, округленная норма расхода топлива для автомобиля ГАЗ 3110 является завышенной, в связи с чем, в расчете Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области произведена корректировка.
            Суд считает, что дело не может быть рассмотрено в настоящем судебном заседании в связи с необходимостью исследования дополнительных доказательств.
 
           Руководствуясь ст. 184, 158, 228 АПК РФ, суд  
 
                                                    определил:
 
           Отложить судебное разбирательство на  19 января 2010 года на 09 часов 00 минут в помещении арбитражного суда по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, кабинет 511, тел. 519-348 (канцелярия).  
 
           Предложить представить:
 
           Заявителю: подлинник сервисной книжки на автомобиль «Форд мондео»; письменно обосновать применение повышающего коэффициента 10% к городскому циклу;  обосновать требования в части уменьшения расхода ГСМ на километраж между г. Благовещенском и с. Константиновка; обосновать обязанность проверяющих производить расчет в части не понесенных колледжем расходов (округление в меньшую сторону).
 
Ответчику: письменно обосновать правовые основания для проведения проверки, для исключения расходов на ГСМ. В соответствии  со статьей 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, кабинет 109, время работы: понедельник, среда, четверг с 09.00 до16.00 часов,  обед с 12.00 до 13.00 часов. Информацию о движении дела и о перерывах в судебных заседаниях,  лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
 
    Судья                                                                                         В.И. Котляревский