Дата принятия: 08 февраля 2010г.
Номер документа: А04-207/2010
5
А04-207/2010
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Благовещенск
Дело №
А04-207/2010
“
08
“
февраля
2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи: Н.С. Заноза
рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление Администрации города Свободного
к
ООО «Обрядовые услуги»
о
признании действий незаконными, запрете осуществлять действия
Третье лицо: МУП «Дорожник»
при участии в заседании: от истца: Павлова Т.В. – дов. от11.01.2010 г. № 06, паспорт 10 02 326040
от третьего лица: Кондратов П.Г. – директор, распоряжение главы г. Свободного от 14.09.2005 г. № 459-л, паспорт 10 07 010214
ответчик: не явился, увед. з/п 24838
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилась Администрация города Свободного к Обществу с ограниченной ответственностью «Обрядовые услуги» (далее – ООО «Обрядовые услуги») о признании действий по самовольной копке 10 могил на Новом кладбище – 3 км трассы Свободный - Шимановск, 26 могил на кладбище № 3 «Северное» участок 1 квартал 1 незаконными; запрете осуществления копки могил на общественных кладбищах г. Свободного без согласования с Администрацией г. Свободного.
Определением суда от 21.01.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «Дорожник».
В обоснование заявленных требований истец указал, что 03.09.2009 г. ответчик во исполнение договора на погребение умерших граждан, не имевших родственников, не работавших и не являющихся пенсионерами № 82 от 31.01.2008 г. было заготовлено 10 могил на Новом кладбище – 3 км трассы Свободный – Шимановск, предназначенных для захоронения безродных, помимо этого, ООО «Обрядовые услуги» самовольно заготовило 26 индивидуальных могил на кладбище № 3 «Северное» участок 1 квартал 1, предназначенных для захоронения участников ВОВ без согласования с Администрацией города Свободного.
По мнению истца, действия ООО «Обрядовые услуги» по самовольной заготовке могил противоречат подп. 23. ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поскольку общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, земельные участки, на которых происходила копка могил, являются муниципальной собственностью.
Истец в заседании 08.02.2010 г. на требованиях настаивал.
Ответчик в заседание 08.02.2010 г. не явился, запрошенные документы не представил, в отзыве указал, что 03.09.2009 г. ответчиком во исполнение договора от 31.01.2008 г. № 82 было заготовлено 10 могил на Новом кладбище – 3 км трассы Свободный – Шимановск, предназначенных для захоронения без родных. 10.09.2009 г. было установлено, что заготовленные могилы в количестве 10 штук засыпаны силами МУП «Дорожник» без письменного уведомления администрации г. Свободного и без согласования с ООО «Обрядовые услуги. В настоящее время Арбитражным судом Амурской области исследован вопрос по копке могил и установлено, что на момент подачи искового заявления ООО «Обрядовые услуги» в 2009 г. могилы, указанные в исковом заявлении администрации закопаны. Администрацией г. Свободного установлен месячный срок для ответа на запрос о согласовании мест захоронения, поэтому ответчик вынужден хоронить тело в течение нескольких дней после подачи заявления для согласования. По делу № А04-4679/2009 г. Арбитражным судом Амурской области отменено постановление о привлечении ООО «Обрядовые услуги» к административном ответственности по ст. 7.11 КоАП РФ, где также исследовался вопрос о копке могил силами ответчика.
Представитель МУП «Дорожник» в заседании 08.02.2010 г. и в отзыве на иск поддержал исковые требования.
На основании ст. 51 АПК РФ суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты населения по г. Свободному, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск».
Суд, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь ст. ст. 51, 137, 185 АПК РФ суд
определил:
1. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты населения по г. Свободному, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск» (г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 92)(г. Углегорск"одненскому району и ния по г.относительно предмета спора, Государственное бюджтеное учреждение "этому ответчик вы
2. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.
3. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на
“
01
“
марта
2010 г.
на
10
час.
30
мин.
в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
к.233
тел.
59-59-00 (канцелярия)
Истцу уточнить требования с учетом предусмотренных законом способов защиты права (ст. 12 ГК РФ), вручить копии иска и приложенных документов ГБУ «Управление социальной защиты населения по г. Свободному, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск», доказательства вручения представить в суд, представить копию Устава муниципального образования со всеми изменениями, доказательства наличия у истца на каком-либо праве земельных участков для организации кладбищ (собственность, аренда и т.и.), доказательства передачи общественных кладбищ в чье-либо ведение (договор аренды № 16 от 01.02.2008 г.), со ссылкой на норму права указать обязанность ответчика по согласованию с истцом копки могил, постановление главы администрации г. Свободного от 31.12.2004 г. № 1602.
Ответчику представить копии документов о статусе юр. лица и постановке на налоговый учет, копию Устава, доказательства, подтверждающие копку истцом 36 могил и доказательства согласования копки могил с органом местного самоуправления или с иным лицом, основания такого согласования с иным лицом, договор от 31.01.2008 г. № 82 и все дополнительные соглашения к нему, доказательства наделения ответчика статусом специализированной службы по вопросам организации похоронного дела
ГБУ «Управление социальной защиты населения по г. Свободному, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск» представить копии документов о статусе юр. лица и постановке на налоговый учет, договор от 31.01.2008 г. № 82 и все дополнительные соглашения к нему, доказательства согласования ответчику мест захоронения, письменный отзыв на иск.
Сторонам рассмотреть возможность заключения мирового соглашения.
В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки в заседание лиц, заключивших мировое соглашение, лицам, участвующим в деле, решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их отсутствие (ст. 141 АПК РФ).
Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья Н.С. Заноза