Решение от 15 июня 2009 года №А04-2033/2009

 
Èìåíåì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
РЕШЕНИЕ
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск ул. Ленина, д. 163
 
    Тел. (4162) 59-59-00, Факс(4162) 51-83-48
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
А04-2033/09
 
    «
 
    15
 
    »
 
    июня
 
    2009 г.
 
    Резолютивная часть
 
 
    «
 
    15
 
    »
 
    июня
 
    2009 г.
 
    Изготовление Решения в полном объеме
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Курмачева Дениса Валерьевича
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    ÃÓ ÓÏÔÐ â ã. Òûíäà
 
 
    к
 
    ÈÏ Ñêèíäåðó Îëåãó Âàñèëüåâè÷ó
 
 
    (наименование ответчика)
 
    о взыскании 10 000 руб. 00 коп.
 
    Протокол вел:  И.В. Прокопенко, секретарь судебного заседания
 
 
    (Фамилия И.О., должность лица)                          
 
    При участии в заседании: заявитель: Корнилович О.О., по доверенности 16.12.2008.
 
    Установил:
 
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось ГУ - УПФР  в г. Тында  Амурской области с заявлением о взыскании штрафа в сумме 10 000 рублей за нарушение сроков регистрации в органе Пенсионного фонда РФ с  индивидуального предпринимателя Скиндера Олега Васильевича.
 
    Заявитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал. Представил реестр поступления платежей по состоянию на 15.06.2009.
 
    В обоснование своих требований заявитель указал, что им выявлен факт нарушения ответчиком срока постановки на учет в органах Пенсионного фонда РФ. За данное правонарушение решением начальника ГУ- УПФР г. Тында Амурской области  предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 руб. В срок, установленный для добровольной уплаты, штраф не уплачен. Заявитель просит взыскать штраф в указанном размере.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. Представил платежные документы по оплате страховых взносов. Просит рассмотреть в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Скиндер Олег Васильевич, дата рождения 16.10.1967 г., уроженец п. Ерофей Павлович Сковородинского района Амурской области, проживающий в г. Тында Амурской области, ул. Московских строителей, 21 кв. 49, зарегистрирован Межрайонной ИФНС № 7 по Амурской области  в качестве индивидуального предпринимателя 15.06.2005, ОРГН 305280815700034.
 
    ГУ-УПФ РФ в г. Тында Амурской области проведена проверка своевременности регистрации ИП Скиндера О.В. в качестве страхователя.
 
    Проверкой установлено, что ИП Скиндер О.В. 01.07.2008 заключил трудовой договор с Жаровой И.Б., а лишь 27.02.2009 ИП Скиндер О.В. подал в отдел пенсионного фонда в ГУ – УПФР в г. Тында Амурской области заявление о регистрации в территориальных органах.
 
    По результатам  проверки  составлен акт  камеральной проверки № 1 от 27.02.2009.
 
    Начальником ГУ- УПФР в г. Тында Амурской области принято решение № 1 от 24.03.2009 о привлечении предпринимателя к ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 руб. за нарушение срока регистрации, предусмотренной п. 1 ст. 27  ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
 
    Оценивая изложенные обстоятельства, суд, считает заявление  подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
 
    Статьей 11  Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»   установлено, что регистрация  физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    В соответствии с п.1 ст. 27 данного федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение страхователем указанного срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Изложенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности и законности требований.
 
    Вместе с тем, суд считает возможным уменьшить сумму штрафа по следующим основаниям.          
 
    В соответствии с п.1 ст. 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность;
 
    Согласно п.3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ  за совершение налогового правонарушения.
 
    Пунктом 19 Постановления ВАС РФ и ВС РФ от 11.06.99 г. “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ” предусмотрено, что если при рассмотрении дела о взыскании санкций за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п.1 ст. 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п.3 ст. 114 Кодекса  уменьшить его размер не менее чем в 2 раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой гл. 16 Налогового кодекса.
 
    Суд, применяя законодательство о налогах и сборах, считает необходимым уменьшить сумму штрафных санкций  в связи с наличием смягчающих вину обстоятельств, а именно: совершение правонарушения впервые,  отсутствие реального ущерба для заявителя действиями ответчика,  отсутствие задолженности по страховым взносам.
 
    Суд учитывает, что  совершенное ответчиком деяние при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.
 
    В связи с этим  суд считает возможным уменьшить размер штрафа до  2000 руб.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика без учета уменьшения размера штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 АПК РФ, суд                                
 
    решил:
 
    Заявление удовлетворить частично.
 
    Взыскать со Скиндера Олега Васильевича, дата рождения 16.10.1967 г., уроженца п. Ерофей Павлович Сковородинского района Амурской области, проживающего в г. Тында Амурской области, ул. Московских строителей, 21 кв. 49, зарегистрированного Межрайонной ИФНС № 7 по Амурской области  в качестве индивидуального предпринимателя 15.06.2005, ОРГН 305280815700034 в пользу Государственного Учреждения - Управления ПФР в городе Тында Амурской области штраф в сумме 2 000 рублей,  госпошлину в размере 500 рублей в  доход федерального бюджета РФ.
 
    В остальной части в удовлетворении заявленных требований  отказать.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой апелляционный арбитражный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                            Д.В. Курмачев