Решение от 15 июня 2009 года №А04-2032/2009

 
 
Èìåíåì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
РЕШЕНИЕ
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск ул. Ленина, д. 163
 
    Тел. (4162) 59-59-00, Факс(4162) 51-83-48
 
E-mail: info@amuras.arbitr.ru
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-2032/09
 
    «
 
    09
 
    »
 
    июня
 
    2009 г.
 
    Резолютивная часть
 
 
    «
 
    15
 
    »
 
    июня
 
    2009 г.
 
    Изготовление Решения в полном объеме
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи
 
    Курмачева Дениса Валерьевича
 
    (Фамилия И.О. судьи)
 
    Рассмотрев в судебном заседании  заявление
 
    ÃÓ ÓÏÔÐ â ã. Òûíäå Àìóðñêîé îáëàñòè
 
    (наименование  заявителя)
 
    к
 
    ÃÓÏ Àìóðñêîé îáëàñòè «Êîììóíàëüíûå ñèñòåìû ÁÀÌà»
 
 
    (наименование ответчика)
 
    о взыскании452 251 руб. 01 коп.
 
    Протокол вел:  И.В.Прокопенко, секретарь судебного заседания
 
 
    (Фамилия И.О., должность лица)                          
 
    При участии в заседании:  Заявитель: Шевченко Т.М., по доверенности от 16.12.2008.
 
    Ответчик: Коломыцин А.Г., по доверенности от 30.01.2009.
 
    Установил:
 
 
 
    В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом вынесено протокольное определение о перерыве до 09.06.2009.
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тынде Амурской области с заявлением о взыскании с ГУП Амурской области «Коммунальные системы БАМ» пени за недоимку 2 квартала 2008 года (сумма 7 303 976 руб.) на страховую часть пенсии за период с 12.08.2008 г. по 01.04.2009 г. в размере 396 612,40 руб., пени за недоимку 2 квартала 2008 года (сумма 1 179 472 руб.) на накопительную часть пенсии за период с 12.08.2008 г. по 06.04.2009 г. в размере 55 638,61 руб., всего 452 251,01 руб.
 
    Çàÿâèòåëü íà òðåáîâàíèÿõ, èçëîæåííûõ â çàÿâëåíèè, íàñòàèâàåò.  Ïðåäîñòàâèë ðååñòð ïîñòóïëåíèÿ ïëàòåæåé, àêò ñâåðêè ïî ñîñòîÿíèþ íà 14.05.2009.
 
    Ответчик в судебном заседании требования в части взыскания недоимки по страховым взносам признал.  В части взыскания пени с требованиями не согласился. Пояснил, что поскольку налоговым органом вынесены  решения о приостановлении операций по счетам предприятия, то последнее  освобождено от  начисления пеней.
 
    Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Государственное унитарное предприятия Амурской области «Коммунальные системы БАМа» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.11.2004 Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области, ОГРН 1042800172469, находящееся по адресу: г. Тында Амурской области, ул. Привокзальная, д.1.
 
    Òðåáîâàíèåì ¹ 1992 îò 06.10.2008 ã. îòâåò÷èêó ïðåäëîæåíî äîáðîâîëüíî óïëàòèòü â Ïåíñèîííûé ôîíä ÐÔ ñóììó íå óïëà÷åííûõ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, ïåíè.
 
    На день рассмотрения дела в суде требования в полном объеме не исполнены.
 
    Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о  состоятельности требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 14Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации»  предприятие, являясь страхователем, обязано в частностисвоевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно ст. 23 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов.Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями  осуществляется в соответствии с п. п. 2, 4, 5 ст. 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации».
 
    Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Органы Пенсионного фонда РФ наделены в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации» полномочиями на взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в судебном порядке.
 
    Судом проверена правильность расчета суммы пени.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ГУП Амурской области «Коммунальные системы БАМ» пени за недоимку 2 квартала 2008 года (сумма 7 303 976 руб.) на страховую часть пенсии за период с 12.08.2008 г. по 01.04.2009 г. в размере 396 612,40 руб., пени за недоимку 2 квартала 2008 года (сумма 1 179 472 руб.) на накопительную часть пенсии за период с 12.08.2008 г. по 06.04.2009 г. в размере 55 638,61 руб., всего 452 251,01 руб.
 
    Äîâîä îòâåò÷èêà î òîì, ïîñêîëüêó íàëîãîâûì îðãàíîì âûíåñåíû  ðåøåíèÿ î ïðèîñòàíîâëåíèè îïåðàöèé ïî ñ÷åòàì ïðåäïðèÿòèÿ, òî ïîñëåäíåå  îñâîáîæäåíî îò  íà÷èñëåíèÿ ïåíåé, íåñîñòîÿòåëåí â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
 
    Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункты 1 и 3 статьи 75 НК РФ).
 
    В соответствии со вторым абзацем пункта 3 статьи 75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика.
 
    Для реализации положения, установленного во втором абзаце пункта 3 статьи 75 НК РФ, необходима прямая связь между вынесением налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика и невозможностью погашения налогоплательщиком недоимки.
 
    Как следует из пункта 1 статьи 76 НК РФ, приостановление операций по счетам применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора и означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету.
 
    В то же время названное ограничение не распространяется на платежи, очередность исполнения которых предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов. Это означает, что в случае приостановления расходных операций организация не сможет уплатить налоги в бюджет, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации разрешает производить только расходные операции, предшествующие исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    К таким операциям в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса отнесены:
 
    1) списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
 
    2) списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда. Сюда относятся выплаты по трудовому или авторскому договору;
 
    3) списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда (с работниками, с которыми заключен трудовой договор), а также по отчислениям в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Следовательно, приостановление операций по счетам Предприятия в данном случае не могло препятствовать своевременному исполнению обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Ðàñõîäû ïî óïëàòå ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíå ñîãëàñíî ñò. 110 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî Êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñëåäóåò îòíåñòè íà îòâåò÷èêà.
 
    Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Âçûñêàòü ñ Ãîñóäàðñòâåííîãî óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ Àìóðñêîé îáëàñòè «Êîììóíàëüíûå ñèñòåìû ÁÀÌà» çàðåãèñòðèðîâàííîãî â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêîãî ëèöà 22.11.2004 Ìåæðàéîííîé ÈÔÍÑ Ðîññèè ¹ 7 ïî Àìóðñêîé îáëàñòè, ÎÃÐÍ 1042800172469, íàõîäÿùåãîñÿ ïî àäðåñó: ã. Òûíäà Àìóðñêîé îáëàñòè, óë. Ïðèâîêçàëüíàÿ, ä.1, â ïîëüçó  Ãîñóäàðñòâåííîãî Ó÷ðåæäåíèÿ - Óïðàâëåíèå Ïåíñèîííîãî ôîíäà ÐÔ â ã. Òûíäå Àìóðñêîé îáëàñòè  ïåíè çà íåäîèìêó 2 êâàðòàëà 2008 ãîäà íà ñòðàõîâóþ ÷àñòü ïåíñèè çà ïåðèîä ñ 12.08.2008 ã. ïî 01.04.2009 ã. â ðàçìåðå 396 612,40 ðóá., ïåíè çà íåäîèìêó 2 êâàðòàëà 2008 ãîäà íà íàêîïèòåëüíóþ ÷àñòü ïåíñèè çà ïåðèîä ñ 12.08.2008 ã. ïî 06.04.2009 ã. â ðàçìåðå 55 638,61 ðóá., âñåãî 452 251,01 ðóá.;
 
    â äîõîä ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ãîñóäàðñòâåííóþ ïîøëèíó â ñóììå 10 545,03 ðóá.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой апелляционный арбитражный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                                            Д.В. Курмачев