Решение от 16 марта 2010 года №А04-200/2010

 
Арбитражный суд Амурской области
 
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
 
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
 
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-200/2010
 
    “
 
16
 
    “
 
марта
 
    2010 г.
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2010 года. Полный текст решения изготовлен 16 марта 2010 года.
 
    Арбитражный суд в составе судьи    К.В. Воронина
 
    при участии: секретаря судебного заседания А.А. Бугрилова
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего МУП «Коммунальщик» Шабалина Анатолия Витальевича
 
    к
 
    Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области
 
    о признании незаконным бездействия налогового органа
 
    3-и лица: Управление ФНС России по Амурской области
 
    протокол вел: секретарь судебного заседания А.А. Бугрилов
 
    при участии в заседании: от заявителя –  представитель не явился, извещен; от ответчика – представитель не явился, извещен; от третьего лица – Носкова Е.В. по доверенности от 29.01.2009 года, удостоверение.  
 
    установил:
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратился конкурсный управляющий МУП «Коммунальщик» Шабалин Анатолий Витальевич (далее – заявитель, конкурсный управляющий, МУП «Коммунальщик) с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области (далее – ответчик, налоговый орган) выразившееся в непринятии решения по заявлению от 20.11.2009 года № 20119-231Н конкурсного управляющего о возврате излишне в бесспорном порядке списанных денежных средств в сумме 120 932 рублей 40 копеек и обязании ответчика вынести решение о возврате МУП «Коммунальщик» излишне в бесспорном порядке списанных денежных средств в виде штрафов в сумме 120 932 рублей 40 копеек, включенных в реестр кредиторов.
 
    В соответствии со статьей 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление ФНС России по Амурской области.
 
    Заявитель и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.
 
    Дело рассматривается без участия представителей заявителя и ответчика на основании части  3 статьи  156 АПК РФ.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ответчиком, за период с 29.10.2008 года по 30.12.2008 года, на основании выставленных инкассовых поручений с расчетного счета МУП «Коммунальщик» в ОАО «Супербанк» в бесспорном порядке списана вся кредиторская задолженность по штрафам, включенная в реестр требований кредиторов с очередностью удовлетворения третья очередь - 120 932 рублей 40 копеек. Таким образом, действиями ответчика нарушен порядок предъявления требований к должнику, установленный ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 20.11.2009 года конкурсным управляющим направлено заявление ответчику о возврате излишне в бесспорном порядке списанных денежных средств, которое должно быть рассмотрено ответчиком не позднее 15.12.2009 года, однако ответа о принятом решении в адрес конкурсного управляющего не поступило, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд.
 
    Ответчик представил в судебное заседание письменный отзыв на заявленные требования, считает что налоговым органом приняты все меры для своевременного возврата в бесспорном порядке списанных с МУП «Коммунальщик»   денежных  средств – 120 932 рублей 40 копеек.  Просит  в
 
    удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Представитель третьего лица в письменном отзыве и в судебном заседании поддержал позицию ответчика, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    19.11.2008 года определением Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-7612/08-6/278 «Б» в отношении МУП «Коммунальщик» введена процедура банкротства – наблюдение.
 
    20.03.2009 года решением Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-7612/2008-6/278 «Б» МУП «Коммунальщик» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шабалин П.А. Определением Арбитражного суда Амурской области от 14.12.2009 года по делу № А04-7612/2008 конкурсным управляющим МУП «Коммунальщик» утвержден Шабалин А.В.
 
    22.01.2009 года определением Арбитражного суда Амурской области от 22.01.2009 года по делу № А04-7612/08-6/278 «Б» в реестр требований кредиторов МУП «Коммунальщик» включены требования ФНС России в лице Управления ФНС России по Амурской области  по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды – 145 399 рублей, в том числе пеня - 24 396 рублей 60 копеек, штраф – 120 932 рубля 40 копеек, с очередностью удовлетворения третья очередь.
 
    14.10.2008 года налоговым органом в отношение МУП «Коммунальщик» вынесены решения № 10783 на взыскание штрафов – 46 418 рублей 10 копеек и № 10784 на взыскание штрафов – 74 514 рублей 30 копеек. Всего – 120 932 рубля 40 копеек.
 
    На основании инкассовых поручений от 14.10.2008 года № 18896 – на сумму 46 418 рублей 10 копеек, № 18897 – на сумму 74 514 рублей 30 копеек, платежными ордерами - от 28.10.2008 года № 6; от 23.12.2008 года № 896; от 23.12.2008 года № 7; от 26.12.2008 года № 1; от 30.12.2008 года № 897 с расчетного счета МУП «Коммунальщик» в ОАО «Супербанк» списана кредиторская задолженность по штрафам – 120 932 рубля 40 копеек.
 
    20.11.2009 года конкурсным управляющим направлено налоговому органу  заявление № 20119-231Н о возврате излишне в бесспорном порядке списанных денежных средств – 120 932 рублей 40 копеек, полученное последним 30.11.2009 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
 
    11.12.2009 года налоговым органом вынесено решение № 14167 о возврате МУП «Коммунальщик» 120 932 рублей 40 копеек на банковский счет заявителя, реквизиты которого указаны в заявлении конкурсного управляющего.
 
    Согласно реестру отправки заказных писем налогового органа, 17.12.2009 года им в адрес МУП «Коммунальщик» направлено уведомление № 18823 о произведенном возврате 120 932 рублей 40 копеек.
 
    16.12.2009 года уведомлением (вх.№ 09442) конкурсный управляющий известил налоговый орган о закрытии 08.12.2009 года счета МУП «Коммунальщик» в ОАО «Супербанк» банковские реквизиты которого указаны конкурсным управляющим в заявлении от 20.11.2009 года № 20119-231Н.
 
    18.02.2010 года налоговым органом принято от конкурсного управляющего дополнение к заявлению от 20.11.2009 года № 20119-231Н, с указанием реквизитов действующего расчетного счета МУП «Коммунальщик» в Дополнительном офисе № 2 Дальневосточного банка Сбербанка России.
 
    26.02.2010 года налоговым органом принято решение № 14771 о возврате 120 932 рублей 40 копеек МУП «Коммунальщик» на указанный в дополнительном заявлении конкурсного управляющего расчетный счет.
 
    Согласно реестра отправки заказных писем налогового органа, 04.03.2010 года в адрес конкурсного управляющего направлено уведомление № 20147   о  произведенном   налоговым  органом возврате 120 932 рублей 40
 
    копеек.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Статья 78 НК РФ предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога. До истечения указанного срока, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
 
    Материалами дела установлено, что налоговым органом 11.12.2009 года вынесено решение № 14167 по заявлению о возврате суммы излишне уплаченного налога принятому от конкурсного управляющего 30.11.2009 года, то есть в предусмотренные законом сроки.
 
    17.12.2009 года налоговым органом направлено конкурсному управляющему  уведомление № 18823 о произведенном возврате суммы излишне уплаченного налога на расчетный счет МУП «Коммунальщик» в ОАО «Супербанк», реквизиты которого указаны в заявлении конкурсного управляющего от 20.11.2009 года № 20119-231Н, что свидетельствует об исполнении ответчиком предписания, установленного  статьей 78 НК РФ.
 
    Как следует из материалов дела, 26.02.2010 года налоговым органом принято решение № 14771 по дополнению, поступившему 18.02.2010 года от конкурсного управляющего к заявлению от 20.11.2009 года № 20119-231Н о возврате 120 932 рублей 40 копеек МУП «Коммунальщик» на действующий расчетный счет МУП «Коммунальщик» в Дополнительном офисе № 2 Дальневосточного банка Сбербанка России. 04.03.2010 года в адрес конкурсного управляющего налоговым органом направлено уведомление № 20147 о  произведенном возврате МУП «Коммунальщик» - 120 932 рублей 40 копеек.
 
    Исходя   из   изложенного,   судом     сделан   вывод  о недоказанности заявителем бездействия ответчика выразившимся в непринятии решения по заявлению от 20.11.2009 года № 20119-231Н, так как налоговым органом приняты установленные законом меры для своевременного возврата суммы излишне уплаченного налога.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 180, 201 АПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении требований конкурсного управляющего МУП «Коммунальщик» Шабалина А.В. о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области, выразившимся в непринятии решения по заявлению конкурсного управляющего от 20.11.2009 года № 20119-23Н о возврате излишне в бесспорном порядке списанных денежных средств - 120 932 рублей 40 копеек, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья                                                                              К.В. Воронин