Дата принятия: 06 июля 2009г.
Номер документа: А04-1977/2009
Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Амурской области
г. Благовещенск, ул.Ленина, 163, тел./факс (4162) 59-59-00/51-83-48
E-mail: info@amuras.arbitr.ru, http://www.amuras.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-1977/2009
“
06
“
июля
2009г.
Арбитражный суд в составе судьи
Ермаковой А.К
(Фамилия И.О. судьи)
При участии секретаря судебного заседания
Гуторовой Е.В.
Рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Золотые ключи»
(наименование заявителя)
к
Открытому акционерному обществу «Амурские коммунальные системы»
Об урегулировании разногласий по договору
3-и лица Управление государственного заказаи государственного регулирования тарифов Амурской области, ООО «Россия»
в заседании присутствовали истец – Гупенко Р.А. – дов. № 2 от 01.01.2009 года, Прокопенко О.В. – дов. от 25.03.2009 года.
Ответчик – Ведерников Н.С. – дов. № 5 от 01.01.2009 года
Протокол вела Гуторова Е.В.
Установил:
В соответствии со ст. 176 АПК РФ резолютивная часть решения объявлена 30.06.2009 года, изготовление полного текста решения отложено на 06.07.2009 года.
В Арбитражный суд Амурской области обратилось с иском общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Золотые ключи» к Открытому акционерному обществу «Амурские коммунальные системы»об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения.
В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечены: Управление государственного заказа и государственного регулирования тарифов Амурской области, общество с ограниченной ответственностью «Россия».
Свои требования истец обосновывает тем, что открытое акционерное общество «Амурские коммунальные системы», являясь энергоснабжающей организацией, 01.11.2008 года направило в адрес ООО «Управляющая компания «Золотые ключи» проект договора № 160/1 на поставку тепловой энергии. Ответчик, не согласившись с п. 1.2, 6.1, 6.6, 7.1, 7.2, 7.3, Приложениями № 1, 2, 4 предложенной редакции договора истцом, возвратил в его адрес ответчика оформленный договор с протоколом разногласий.
17.03.2009 года ответчик направил истцу протокол согласования разногласий, в котором была частично принята редакция спорных пунктов. На рассмотрение суда вынесены спорные пункты 1.2 подп. «д», 4.4. и Приложения № 1, 2, 4 договора энергоснабжения, которые истец просит исключить из договора.
Разногласия по всем пунктам сводятся к одному – тепловые потери границ балансовой принадлежности и границ эксплутационной ответственности.
Ответчик не согласен с доводами истца об исключении спорных пунктов из договора и поясняет, что согласно решению Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-8985/2009 внешней границей сетей теплоснабжения является граница стены многоквартирного жилого дома в соответствии с постановлением Правительства РФ № 307 и 491. Объектами энергоснабжения тепловой энергией по договору № 601/1 являются нежилые помещения, в частности, магазины, офисы, встроенные помещения. Жилых помещений нет. В связи с этим постановления Правительства РФ № 491 и 307 в данном случае не применимы.
Согласно п. 1.5 главы 1 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями существенными условиями договора теплоснабжения являются количество тепловой энергии и режимные технологические показатели, в частности, размеры нормативных потерь теплоносителей у абонента. Неотъемлемой частью договора энергоснабжения является акт разграничения балансовой принадлежности тепловых установок и эксплутационной ответственности сторон (п. 1.7). Согласно п. 1.3 указанных рекомендаций, потери тепловой энергии в сетях от границ балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей. Порядок определения и величина потерь устанавливается в договоре. Тепловые сети находятся за пределами внешних границ стен жилых домов, в которые встроены нежилые помещения – объекты энергоснабжения в связи с этим не могут включаться в общее имущество многоквартирного жилого дома.
ОАО «Амурские коммунальные системы» осуществляет комплексное теплоснабжение через общую тепловую сеть (централизованная система отопления) при котором в расчет тарифов на тепловую энергию включаются расходы на производство и передачу тепловой энергии в соответствии с п. 42 приказа ФСТ РФ от 06.08.2004 года № 20-Э/2. Нормативные потери тепловой энергии с потерями пара включаются в калькуляцию расходов по передаче тепловой энергии на основании проведенной экспертизы.
Таким образом, потери тепловой энергии в сетях, находящихся в аренде ОАО «Амурские коммунальные системы» при передаче тепловой энергии потребителем (абонентом) до границы балансовой принадлежности учтены в тарифе на тепловую энергию. После точки разграничения балансовой принадлежности до внешней стены объекта энергоснабжения, указанного в соответствующем приложении к договору энергоснабжения принадлежат истцу.
Обязанность у истца по возмещению тепловых потерь возникает из действующих нормативно-правовых актов. Истец не представил доказательств передачи спорных тепловых сетей в собственность, аренду или полное хозяйственное ведение другому лицу, в связи с этим указание истца на неправомерность возложение на него оспариваемых обязательств по возмещению тепловых потерь не может быть принято во внимание.
Далее ответчик пояснил, что договор энергоснабжения заключен между сторонами на встроенные нежилые помещения и в данном случае нормы Правил № 307 к настоящему спору не применимы.
Поскольку тепловые сети по балансовой принадлежности не принадлежат ответчику, технологические потери тепловой энергии в тарифах на тепловую энергию для ОАО «АКС» не включены.
Представитель ООО «Россия» в предварительном судебном заседании пояснил, что спорные тепловые сети не находятся у него на балансе. После завершения объекта строительством вопрос о передаче тепловых сетей не решался.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд оценивает доказательства на основании имеющихся в деле документов.
Согласно ст. 422 п. 1 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент заключения. К отношениям по договору энергоснабжения применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним. (ст. 539 п. 3 ГК РФ).
В соответствии со ст. 539 п. 2 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающих установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Так, при заключении договора энергоснабжения тепловой энергией от 01.11.2008 № 160/1 между ОАО «АКС» (Энергоснабжающая организация) и ООО «УК «Золотые ключи» (Абонент) возникли разногласия по отдельным его условиям.
Не достигнув соглашения по урегулированию разногласий, истец передал спор на разрешение арбитражного суда.
В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В силу с п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иным правовым актом.
Спорные пункты договора истец предлагает изложить в следующей редакции:
- подпункт «д» п. 1.2 договора слово …0,0011.. заменить на слово ..0..
- пункт 4.4 предложенной в редакции ответчика – потери тепловой энергии в сетях Абонента определяются согласно «Методическим указаниям по определению тепловых потерь в водяных тепловых сетях» № РД 34.09.255-97-М СПО ОРГРЭС 1988 и оплачиваются Абонентом в сроки, определенные для оплаты тепловой энергии (раздел 6 настоящего договора) истец просит исключить из договора
- Приложение № 1, 2, 4 договора соответственно: тепловые потери ..12.., тепловые потери ..0,0011, тепловые потери ...0011.. заменить на слово ..0..
Как установлено судом объектами теплоснабжения по договору энергоснабжения № 160/1 от 01.11.2008 года являются встроенные к жилому дому помещения, расположенные в 92 квартале г. Благовещенска по адресу: ул. Лазо, 55, которые входят в состав общего имущества. Управляющей организацией жилого дома является ООО «УК «Золотые ключи» - абонент по договору № 160/1 от 01.11.2008 года.
Согласно п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 (далее Правила №491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Из приложения № 2А к договору, которое сторонами не оспаривается, видно, что А-А – границей балансовой принадлежности сетей являются внешние стены многоквартирного жилого дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом ».
Доказательств передачи тепловых сетей, проходящих от тепловых камер до внешних стен домов в собственность, аренду или на ином праве собственникам помещений, либо управляющей организации в материалы дела не представлено.
Таким образом, в силу п.8 Правил № 307, п.58 Приказа ФТС от 06.08.2004 №20-э/2, оснований для учета тепловых потерь, методики расчета потерь, установления балансовой принадлежности тепловых сетей (Эксплуатационной ответственности) на участке, проходящем до внешней границы теплоснабжения (внешней границы стен домов), не имеется.
Тепловые сети после точки разграничения балансовой принадлежности до внешней стены объекта энергоснабжения на балансе или в собственности управляющей компании не находятся и ответчик документально не доказал обратного. Тепловые сети находятся за пределами внешних границ стен дома, расположенного по адресу: ул. Лазо, 55 следовательно, являются наружными и в силу п.8 Правил № 491 не могут быть общим имуществом собственников квартир в указанном доме.
Подача тепловой энергии осуществляется через общую тепловую сеть на объект – жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, расположенный в 92 квартале г. Благовещенска по адресу: ул. Лазо, 55.
Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина полностью относится на истца, что составляет в сумме 2 000 руб.
При подаче иска истец оплатил госпошлину в сумме 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 83 от 17.04.2009 года.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 180 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования истца полностью.
- подпункт «д» п. 1.2 договора слово …0,0011.. заменить на слово ..0..
- пункт 4.4 исключить из договора
- Приложение № 1, 2, 4 договора соответственно принять в редакции: тепловые потери ..12.., тепловые потери ..0,0011, тепловые потери ...0011.. заменить на слово ..0..
Взыскать с открытого акционерного общества «Амурские коммунальные системы» ИНН 2801091892 ОГРН 1032800063020 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Золотые ключи» расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья А.К.Ермакова
