Дата принятия: 29 апреля 2009г.
Номер документа: А04-189/2009
Арбитражный суд Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://www.amuras.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-189/2009
Дата объявления Решения
28
апреля
2009 г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
29
апреля
2009 г.
Арбитражный суд Амурской области
в составе:
председательствующего
Н.С.ЗАНОЗА
Протокол вел секретарь судебного заседания
Т.Ю. ГОРОБЕЦ
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»
к
Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»
о
взыскании 30 028 руб. 59 коп.
Третьи лица: ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания»,
ОАО «Дальсвязь»
При участии в заседании от истца: СИВОЛОНСКАЯ О.Ю. - дов. № 12-27/18 от 29.01.2009 г. нотариально заверенная, паспорт 1004 901472
от ответчика: ЗЕНКИН А.В. – дов. от 01.01.2009 г. № ДЭК-20-15/181Д, паспорт 10 03 869099; ГЛОБИНА А.П. - дов. № ДЭК-20-15/187Д от -01.01.2009 г.
от ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания»: БЕЗМАТЕРНЫХ К.В. - дов. № 8 от 01.01.20009 г.,
ОАО «Дальсвязь» не явился, увед. получено нарочно
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – ОАО «Ростелеком») с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ОАО «ДЭК») о взыскании задолженности за услуги междугородной и международной телефонной связи в сумме 30 028 руб. 59 коп. за период февраль – сентябрь 2006 г.
В заседании 07.04.2009 г. представитель истца заявил ходатайство об уменьшении исковых требований - просит взыскать с ответчика задолженность за период февраля по сентябрь 2006 г. в размере 29 626 руб. 68 коп.
Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.
Определениями судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 51 АПК РФ привлечены: ОАО «Дальсвязь», ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания».
Свои требования истец обосновывает тем, что 21 декабря 2005 года ОАО «Ростелеком» опубликовал в «Российской газете» № 287 (3956) публичную оферту о заключении договора на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи.
С февраля по сентябрь 2006 г. включительно абоненты ОАО «ДЭК» осуществляли потребление услуг междугородной и международной связи, предоставляемых ОАО «Ростелеком» со следующих абонентских номеров: 4162-397150,4162-397151, 4162-397199, 4162-397387, 4162-397619,4162-398128,4162-398254, 4162-398318, 4162-398321, 4162-398326, 4162-398374, 4162-398541, 4162-399142, 4162-399455, 4162-399477, 4162-399486, 4162-399490, 4162-399494, 4162-399495, 4162-399496, 4162-399497.
Вышеперечисленные телефонные номера входят в ресурс нумерации, выделенный уполномоченным органом обществу «ДЭК» как оператору местной связи. Однако ответчик, являясь оператором, присоединенным к сети Зоновой телефонной связи ОАО «Дальсвязь», до настоящего времени не передало ОАО «Дальсвязь» (которое является агентом ОАО «Ростелеком»), корректную базу данных об абонентах, в связи с чем у ОАО «Дальсвязь» отсутствует возможность выставить счета за услуги междугородной и международной связи, оказанные ОАО «Ростелеком», непосредственно абонентам Ответчика. В настоящее время за ответчиком числится задолженность в размере 30 028 руб. 59 коп.
В заседании 28.04.2009 г. представитель истца на уточненных требованиях настаивал.
Представитель ответчика в заседаниях, в отзыве на иск и в дополнениях к нему указал, что 01.08.2006 г. между истцом и ОАО «Амурэнерго», правопреемником которого является ОАО «ДЭК» был заключен договор № 584-742 на предоставление услуг междугородной и международной связи. По состоянию на конец 2006 г. у ОАО «Амурэнерго» имелась задолженность в сумме 101 900 руб. 72 коп., которая была погашения полностью 23.01.2007 г. платежным поручением № 209. Представленные истцом документы носят односторонний характер. Ранее между истцом и ответчиком были заключены договоры от 01.01.2006 г. №№ 2940 и 2940 РТК, по которым задолженности не имеется. Ответчик просит в иске отказать.
Кроме того, ответчик указал, что истцом не доказан факт оказания услуг ответчику и их объем, истцом не представлены полные и достоверные базы данных об абонентах, истцом не доказан факт неоплаты обществом «Амурэнерго» предоставленных услуг .
Представитель ОАО «ДРСК» в заседаниях и в отзыве на иск указал, что телефонные номера, указанные в исковом заявлении в период с февраля по сентябрь 2006 г. принадлежали ОАО «Амурэнерго» и являлись служебными. ОАО «Амурэнерго» прекратило свою деятельность с 01.02.2007 г. в связи с реорганизацией. Данными о том, что на момент реорганизации у ОАО «Амурэнерго» имелась задолженность перед истцом, третье лицо не располагает. В настоящее время указанные телефонные номера принадлежат иным лицам.
Представитель ОАО «Дальсвязь» в заседание 28.04.2009 г. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в заседаниях указал об обоснованности требований истца.
Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам в порядке ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей, лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее ОАО «ДЭК») создано в результате реорганизации ОАО «Амурэнерго» в форме слияния с ОАО «Хабаровскэнерго», ОАО «Южное Якутскэнерго», ОАО «Дальэнерго», ЗАО «ЛуТЭК». ОАО «ДЭК» с 01.02.2007 г. является правопреемником в отношении части прав и обязанностей ОАО «Амурэнерго», в соответствии с договором о слиянии от 10.08.2006 года.
21 декабря 2005 года ОАО «Ростелеком» опубликовало в «Российской газете» № 287 (3956) публичную оферту о заключении договора на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи.
В соответствии с п. 1 ст. 44, ст. 45 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 310, установлено, что договор заключается в письменной форме или путем осуществления конклюдентных действий. Договор, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова (п. 48).
В информационном письме Высшего Арбитражного суда РФ № 14 от 05.05.1997 г. отмечено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В соответствии с условиями указанной публичной оферты ОАО «Ростелеком» (п. 3.1) физическое лицо или юридическое лицо, являющееся абонентом местного оператора, считается заключившим с ОАО «Ростелеком» договор и принявшим все условия настоящей публичной оферты (акцептовавшем ее) в следующем случае: 3.1.1. а), совершения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся абонентом местного оператора, следующих фактических последовательных действий: набор «8» с пользовательского оборудования; набор кода выбора сети телефонной связи ОАО «Ростелеком» (в случае его введения); набор кода зоны нумерации вызываемого абонента; набор абонентского номера вызываемого абонента...»
С февраля по сентябрь 2006 г. со следующих абонентских номеров: 4162-397150, 4162-397151, 4162-397199, 4162-397387, 4162-397619, 4162-398128, 4162-398254, 4162-398318, 4162-398321, 4162-398326, 4162-398374, 4162-398541, 4162-399142, 4162-399455, 4162-399477, 4162-399486, 4162-399490, 4162-399494, 4162-399495, 4162-399496, 4162-399497 осуществлено потребление обществом «Амурэнерго» услуг междугородной и международной телефонной связи, предоставляемых обществом «Ростелеком».
Вышеперечисленные телефонные номера входили в ресурс нумерации, выделенный обществу «Амурэнерго». Ответчик являлся оператором, присоединенным к сети зоновой телефонной связи ОАО «Дальсвязь». В Приложении № 1.1. к договору о присоединении сетей электросвязи № 82/2006-21-716 от 01.08.2006 г., заключенному ОАО «Амурэнерго» и ОАО «Дальсвязь» и регулирующему правоотношения сторон с 01.01.2006 по 31.12.2006 г. (п.13.1) отражено, что монтированная емкость присоединенного оператора составляет 3 000 номеров (абонентская емкость). Ресурс нумерации (4162) 397ххх-399ххх.
В соответствии с пунктом 26.1 Правил присоединения сетей электрической связи и их взаимодействия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2005 г. № 161 операторы взаимодействующих сетей связи взаимно обязаны передавать на возмездной основе базу данных об абонентах (абонентах-гражданах, давших свое согласие в письменной форме на предоставление сведений о них, и абонентах - юридических лицах), содержащую информацию, необходимую операторам связи для осуществления расчетов за услуги связи и рассмотрения претензий (в редакции постановления Правительства РФ от 29.12.2005 N 828).
Согласно Приложению № 7 к договору о присоединении № 82/2006-21 «Соглашение о передаче данных» стороны приняли на себя обязательства о передаче друг другу информации об абонентах сторон для осуществления расчетов с абонентами за оказываемые услуги связи, ведения претензионно-исковой работы.
В 2006 г. общество «Дальсвязь» являлось агентом общества «Ростелеком» на основании договора № 753-05-23 от 01.01.2006 г., агентского договора № 33-06-23 от 09.06.2006 г., от имени и за счет ОАО «Ростелеком» заключало договоры с присоединенными операторами, в том числе на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи с пользователями (п. 2), осуществляло сбор платежей с абонентов, биллинговую обработку услуг связи и другие услуги (Приложение № 2).
Согласно п. 2 ст. 54 Федерального закона РФ «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.
Учет количества потребленных услуг с телефонных номеров, выделенных ответчику, осуществлялся на основании данных оборудования связи общества «Дальсвязь», которое, являясь оператором местной и зоновой связи, обеспечивало ответчику доступ к услугам междугородной и международной связи.
Обществом «Дальсвязь» для учета объемов оказанных услуг использовалась сертифицированная автоматизированная система расчетов АСР «СТАРТ» (версия ПО 2.0) (сертификат соответствия № ОС-1-СТ-0079), срок действия сертификата с 04.07.2006 г. до 04.07.2009 г.
Доказательств наличия у истца или у общества «Дальсвязь» сертифицированных автоматизированных систем расчетов в период до 04.07.2006 г. лицами, участвующими в деле, не представлено.
Вместе с тем, в материалы дела представлены доказательства, что у ответчика для учета объемов услуг использовалась сертифицированная автоматизированная система расчетов АСР «ФонексПро» (версия 5.0) (сертификат соответствия № ОС/1-СТ-255, срок действия сертификата с 14.03.2003 г. до 14.03.2006 г.); (сертификат соответствия № ОС-1-СТ-0092, срок действия сертификата с 01.09.2006 г. до 01.09.2009 г.).
Судом установлено, что в период с 01.02.2006 г. до 14.03.2006 г. сертификат соответствия на сертифицированную автоматизированную систему расчетов АСР «ФонексПро» имелся у ответчика, а в период с 04.07.2006 г. по 30.09.2006 г. – у общества «Дальсвязь» (агента общества «Ростелеком).
Доказательств наличия у лиц, участвующих в деле, сертифицированных автоматизированных систем расчетов в период с 14.03.2006 г. по 03.07.2006 г. сторонами не представлено.
Таким образом, в силу ст. 54 ФЗ «О связи» показания оборудования связи, в отсутствие сертификатов соответствия данного оборудования, не являются доказательством, подтверждающим объем оказанных услуг связи оператором связи, и, соответственно, не могут служить основанием для осуществления расчетов за услуги связи.
Как следует из представленного в материалы дела соотношения биллингов по срокам действия сертификатов у общества «Дальсвязь (агента истца) и ответчика, расшифровок телефонных переговоров, в период наличия сертификата у ответчика (с февраля 2006 до 14.03.2006 г.) по данным ответчика обществом «Ростелеком обществу «Амурэнерго» было оказано услуг междугородной и международной связи на сумму 1027 руб. 66 коп. (с учетом НДС).
Данные расшифровок телефонных переговоров за период с 06.02.2006 г. по 14.03.2006 г. представленные истцом в заседание 28.04.2009 г. совпадают с данными расшифровок телефонных переговоров, составленных обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее ОАО «ДРСК») и представленных ответчиком в обоснование своих возражений по иску.
Как установлено судом телефонная станция MD-110 была передана обществом «Амурэнерго» в собственность обществу «ДРСК» по договору купли-продажи б/н от 16.11.2006 г.
В период наличия сертификата соответствия на автоматизированные системы расчетов у общества «Дальсвязь, являющегося агентом истца (с 04.07.2006 г. по 30.09.2006 г.) и показаниям указанной системы расчетов обществом «Ростелеком ответчику было оказано услуг междугородной и международной связи на сумму 26 483 руб. 80 коп. (с учетом НДС), при этом из указанной суммы следует исключить сумму 401 руб. 91 коп.
Сумма 401 руб. 91 коп. является размером услуг международной и междугородной телефонной связи, предоставленных истцом ответчику по номерам (4162) 397387, (4162) 398326. Указанные телефонные номера были выделены сторонами в отдельный договор № 584-742 от 01.08.2006 г. и по нему ответчиком задолженность перед истцом погашена по платежному поручению № 207 от 23.01.2007 г.
Расчет объема оказанных в спорный период времени ответчику услуг истцом произведен в соответствии тарифами на услуги междугородной и международной телефонной связи, предоставляемые ОАО «Ростелеком» на территории Амурской области (опубликованы в «Российской газете» от 11.02.2006 г. № 29).
Объем услуг междугородной и международной телефонной связи за период с февраля 2006 г. по сентябрь 2006 г. в соответствии с представленными расшифровками по каждому телефонному номеру из электронной базы данных составил сумму 27 109 руб. 55 коп. (1027,66 +26483, 80 – 401,91).
Судом отклоняются доводы ответчика о недоказанности показаниями оборудования связи объема оказанных услуг, поскольку истцом, ОАО «Дальсвязь», ОАО «ДРСК» представлены в материалы дела детализации телефонных соединений по каждому телефонному номеру с указанием продолжительности соединения, суммы услуги.
Обязательство по оплате услуг междугородной и международной телефонной связи, оказанных оператором связи ОАО «Ростелеком» ответчику в период с февраля 2006 по сентябрь 2006 г. исполнено ненадлежащим образом, не оплачены услуги в сумме 27 109 руб. 55 коп., доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Поскольку доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате предоставленных истцом услуг в полном объеме не представлено, требования истца о взыскании с ответчика основного долга в сумме 27 109 руб. 55 коп. являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению на основании ст.ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ.
В остальной части в иске следует отказать в связи с уменьшением истцом размера требований и недоказанностью истцом размера части исковых требований.
Доводы ответчика об отсутствии задолженности за услуги междугородной и международной телефонной связи перед ОАО «Ростелеком» в связи с полным расчетом по заключенному сторонами договору на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи от 01.08.2006 г. № 584-742 в сумме 101 900 руб. 72 коп. платежным поручением № 209 от 23.01.2007 г., отклоняются судом, поскольку период взыскания задолженности по настоящему делу предшествовал правоотношениям сторон по заключенному договору № 584-742.
Доказательств того, что по платежному поручению № 209 от 23.01.2007 г. была погашена задолженность как по договору от 01.08.2006 г. № 584-742, так и за услуги, оказанные ему до даты заключения договора, ответчиком не представлено.
Согласно п. 1 ст. 333.21 НК РФ госпошлина по настоящему делу, исходя из уменьшенного размера исковых требований, составляет 1 185 руб. 07 коп. Истцом при обращении с иском платежным поручением № 4012 от 25.12.2008 г. уплачена госпошлина в сумме 1 201 руб. 14 коп.
В соответствии со ст. 104 АПК РФ истцу из федерального бюджета следует возвратить излишне уплаченную госпошлину в сумме 16 руб. 07 коп.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в размере 1 185 руб. 07 коп. относятся на стороны пропорционально размера удовлетворенных исковых требований – на истца 100 руб. 69 коп., на ответчика – 1 084 руб. 38 коп, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» задолженность за оказанные в период с 01 февраля 2006 г. по 30 сентября 2006 г. услуги междугородной и международной телефонной связи в сумме 27 109 руб. 55 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 1 084 руб. 38 коп., всего 28 193 руб. 93 коп.
В остальной части в иске отказать.
Возвратить открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 4012 от 25.12.2008 г. госпошлину в сумме 16 руб. 07 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья Н.С. ЗАНОЗА
