Дата принятия: 04 мая 2009г.
Номер документа: А04-1848/2009
РЕШЕНИЕ
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://amuras.arbitr.ru
г.Благовещенск Дело N А04-1848/2009
«04» мая 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2009 года. Полный текст решения изготовлен 04 мая 2009 года.
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Пожарской В.Д.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Капитоновой О.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сковородинского транспортного прокурора
к индивидуальному предприятию Юсуповой Татьяне Владимировне
о привлечении к административной ответственности
при участии: от заявителя: - Болмата Андрея Федоровича - заместителя прокурора, удостоверение ТО № 081713; ответчик: не явился, уведомлен.
установил:
Сковородинский транспортный прокурор (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Юсуповой Татьяны Владимировны (далее – предприниматель, ответчик) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении в полном объеме, считает, что материалами административного производства вина предпринимателя доказана.
Ответчик в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассматривается в отсутствии ответчика на основании части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Выслушав доводы заявителя, и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Юсупова Татьяна Владимировна, 30.05.1953 года рождения, уроженка с.Средне Белая Ивановского района Амурской области, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 04.05.2007 года Межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области за основным государственным регистрационным номером 307281512400017, ИНН 281800860973, проживает по адресу Амурская область, Магдагачинский район, п.Магдагачи, ул.Зейская, д. 58.
26.03.2009 года в ходе проверки предпринимателя было установлено,
что им осуществляется сбор, покупка лома черных и цветных металлов у
физических лиц и транспортировка заготовленного лома автомобильным
транспортом с последующей продажей ЗАО «Амурвтормет» в г.Благовещенске, без получения специального разрешения (лицензии) на осуществление данного вида деятельности.
09.04.2009 года по данному факту Сковородинский транспортным
прокурором младшим советником юстиции Андроновичем К.Е. вынесено
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в
отношении предпринимателя, которым действия последнего квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
В графе постановления «с привлечением к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ» предпринимателем поставлена отметка «согласен», постановление им подписано. В объяснении предприниматель также указал, что занимался сбором металла в связи с финансовыми затруднениями.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает факт совершения предпринимателем административного правонарушения установленным, заявленные требования о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В соответствии с пунктами 81 и 82 части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов подлежит лицензированию.
Согласно пункту 2 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов и пункту 2 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденных постановлением Правительства РФ «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов» от 14.12.06 года № 766, под заготовкой лома черных и цветных металлов понимаются сбор, покупка лома черных и цветных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных и цветных металлов грузовым автомобильным транспортом; под переработкой лома черных и цветных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных и цветных металлов; под реализацией лома черных и цветных металлов понимается продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома черных и цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.
Предприниматель лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализацию лома черных и цветных металлов не имеет.
Факт совершения ответчиком административного правонарушения подтвержден постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.04.2009 года, объяснениями предпринимателя от 02.04.2009 года, договором купли-продажи металлолома № 5 от 01.05.2008 года, приемопередаточным актом № 41 от 09.08.2008 года и не оспаривается ответчиком.
Таким образом, в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность предпринимателя судом не установлено. Учитывая изложенное, а так же пенсионный возраст предпринимателя, суд считает возможным применить минимальную санкцию, предусмотренную частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Оснований для применения конфискации не имеется.
Дела данной категории государственной пошлиной не облагаются.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Юсупову Татьяну Владимировну, 30.05.1953 года рождения, уроженку с.Средне Белая Ивановского района Амурской области, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области за основным государственным регистрационным номером 307281512400017, ИНН 281800860973, проживающую по адресу Амурская область, Магдагачинский район, п.Магдагачи, ул.Зейская, д. 58., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению на р/счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, ИНН 3808152955, КПП 380801001, УФК по Иркутской области (Восточно-Сибирская транспортная прокуратура), БИК 042520001, КБК 41511621010010000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет городских округов), ОКАТО 25401370000, л/счет 03341860420.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г.Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.Д. Пожарская