Дата принятия: 24 февраля 2010г.
Номер документа: А04-182/2010
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск
Дело №
А04-182/2010
“
24
“
февраля
2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2010 года.
Арбитражный суд в составе судьи К.В. Воронина
при участии: секретаря судебного заседания А.А. Бугрилова
рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела внутренних дел по городу Свободному и Свободненскому району
к
Обществу с ограниченной ответственностью «Магнум»
о привлечении к административной ответственности
3-и лица: ---
протокол вел: секретарь судебного заседания А.А. Бугрилов
при участии в заседании: от заявителя – представитель не явился, извещен; от ответчика – генеральный директор Белов С.В., приказ от 23.01.2007 года, паспорт; адвокат Берчанская М.Е., ордер от 10.02.2010 года, удостоверение.
установил:
В Арбитражный суд Амурской области обратился Отдел внутренних дел по городу Свободному и Свободненскому району (далее – заявитель, ОВД по г. Свободному) с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Магнум» (далее – ответчик, общество, ООО «Магнум») о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 25.12.2009 года им проведен осмотр помещения зала игровых автоматов с названием - РКТ Фортуна, находящимся в здании по ул. Ленина – Зейская города Свободного Амурской области, о чем составлен протокол осмотра места происшествия.
В результате осмотра установлено, что в помещении осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения в сфере игорного бизнеса Общество с ограниченной ответственностью «Магнум», в связи с чем, 27.12.2009 года в отношении генерального директора общества Белова В.С. составлен протокол № 12412 об административном правонарушении. Правонарушения квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленного требования возражал, пояснил, что представленный в материалы дела протокол об административном правонарушении составлен в отношении физического лица Белова В.С., протокол в отношении общества не составлялся и в материалах административного дела отсутствует.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью «Магнум» 18.08.2006 года поставлено на учет в Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области за ОГРН 1062801075567, ИНН 2801114660. Место нахождения ООО «Магнум»: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Горького, 240/3.
Согласно уведомления от 28.10.2009 года № 965213 Межрайонной
ИФНС № 5 по Амурской области, 21.10.2009 года ею поставлено на учет обособленное подразделение ООО «Магнум» по месту нахождения в городе Свободном на ул. Ленина, 76. Присвоен КПП 280745001.
Согласно приказа от 31.01.2007 года № 1 «О вступлении в должность» и протокола от 23.01.2007 года № 2 общего собрания учредителей ООО «Лорнс», генеральным директором ООО «Магнум» является Белов Валерий Сергеевич.
25.12.2009 года оперуполномоченным ОБЭП ОВД по г. Свободному и Свободненскому району капитаном милиции Вовк С.А. (далее – должностное лицо), на основании информационного письма Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Амурской области от 02.02.2010 года № 15-17/1077, в присутствии понятых Панина А.В. и Сазонова А.Т., с участием гражданина Белова В.С., проведен осмотр помещения зала игровых автоматов, размером 11х10 м.кв., с надписью перед входом - РКТ «Фортуна», находящимся в здании по ул. Ленина – Зейская города Свободного Амурской области. На момент осмотра в зале находились 10 развлекательных автоматов в рабочем состоянии с надписями «Развлекательные автоматы», без купюроприемников. На каждом автомате имеются бирки с присвоенными соответствующими номерами – 09030122, 0903018, 09030119, 090300124, 09030117, 09030103, 09040171, 09040173, 09040180, 09040178. Указанные автоматы опечатаны и изъяты с осмотра места происшествия должностным лицом. По результатам осмотра составлен протокол осмотра места происшествия от 25.12.2009 года.
27.12.2009 года должностным лицом в отношении генерального директора ООО «Магнум» Белова Валерия Сергеевича составлен протокол № 12412 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Ответчик в письменном отзыве на исковые требования указал, что в развлекательном зале «Фортуна» ведется игровая деятельность не подлежащая лицензированию. Изъятые развлекательные автоматы, в соответствии с актом б/н от 17.08.2009 года метрологического контроля автоматов электронных развлекательных «РКТ-ФОРТУНА-1», выданным ФГУ «Амурский центр стандартизации, метрологии и сертификации» и на основании Сертификата соответствия на серийный выпуск автоматов электронных развлекательных, не предназначены для ведения игровой деятельности, а в действиях Белова В.С. отсутствует событие административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.1. КоАП РФ, что в силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, пояснения сторон, суд считает, что требование заявителя удовлетворению не подлежат.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 АПК арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об административных правонарушениях, связанных с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Абзац 3 части 3 статьи 23.1 КоАП относит к подведомственности арбитражных судов дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.1 КоАП и совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, протокол от 27.12.2009 года № 12412 об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Магнум» Белова В.С. В исковых требованиях заявитель просит привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, юридическое лицо – ООО «Магнум».
Заявителем не представлены в судебное заседание протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Магнум», а также
другие оформленные материалы в отношении ответчика.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 года № 10, установив в судебном заседании факт неправильного составления протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь частью 6 статьи 205 и частью 2 статьи 206 АПК РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 205, 206 АПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления Отдела внутренних дел по г. Свободному и Свободненскому району Амурской области о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ Общества с ограниченной ответственностью «Магнум», зарегистрированного Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 18.08.2006 года, находящееся в городе Благовещенске по улице Горького, 240/3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в десятидневный срок через Арбитражный суд Амурской области.
Судья К.В. Воронин
