Решение от 06 мая 2009 года №А04-1537/2009

    
 
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://www.amuras.arbitr.ru
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
    Дело  №
 
    А04-1537/2009
 
 
 
    Дата объявления Решения
 
 
    06         мая
 
    2009 г.
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
    06         мая
 
    2009 г.
 
 
 
    Арбитражный суд Амурской области в составе: председательствующего А.А.СТОВБУНА
 
    Протокол вел судья А.А. СТОВБУН
 
 
 
 
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Свободного
 
 
 
 
    к
 
    ООО «Восток»
 
 
 
 
    о
 
    признании действий ООО «Восток» незаконными, признании протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах недействительными
 
 
 
 
    при участии в заседании: от истца:ЗАВОДЧИКОВ Д.В. – дов. № 06 от 11.01.09 г.
 
 
 
 
    установил:
 
 
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратилась администрация города Свободного с исковым заявлением к ООО «Восток» о признании незаконными действий ООО «Восток», выразившихся в проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ул. Репина № 12 и 14; ул. Мухина № 6 и 15, ул. Локомобильная № 1 и 8, ул. Ленина 19/4, 17/1 и 19/5; ул. Литвиновская № 2/2, 3 и признании недействительными протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ул. Репина № 12 и 14; ул. Мухина № 6 и 15, ул. Локомобильная № 1 и 8, ул.Ленина 19/4, 17/1 и 19/5; ул. Литвиновская № 2/2, 3.
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что 04.04.2008 в Администрацию города Свободного поступило уведомление о том, что будут проводиться собрания квартиросъемщиков по выбору способа управления жилищным фондом по следующим адресам: ул. Репина № 12 и 14; ул. Мухина № 6 и 15, ул. Локомобильная № 1 и 8, ул.Ленина 19/4, 17/1 и 19/5; ул. Литвиновская № 2/2, 3. В данном уведомлении не указана точная дата проведения собраний по выбору способа управления жилищным фондом.
 
    В Арбитражном суде Амурской области находится заявление ООО «Восток» о возложении на Администрацию города Свободного обязанность передать техническую документацию по вышеуказанным домам (дело № А04-8969/2008).
 
    В ходе судебного разбирательства по указанному делу администрации города стало известно о нарушении своих прав, как собственника муниципального жилого фонда.
 
    По мнению истца, администрация города Свободного не была надлежащим образом      уведомлена о   проведении   в   данных домах   общих   собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Кроме того, истцом в ходе ознакомления с представленными в судебное заседание документами установлено, что имеются недостатки. В протоколах подведения итогов заочного голосования, сводной ведомости подсчета голосов заочного голосования, уведомление об итогах заочного голосования не   соответствуют   подписи   оригиналам,   указанным   в   решениях собственников помещений по вопросам, поставленных на голосование (по всем домам).
 
    Ответчик письменный отзыв на иск, запрошенные судом документы не представил.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил:
 
    04 апреля 2008 года в администрацию города Свободного от ООО «Восток» поступило уведомление о том, что с 05 апреля 2008 года будут проводиться собрания квартиросъемщиков по выбору способа управления жилищным фондом по следующим адресам: ул. Репина № 12 и 14; ул. Мухина № 6 и 15, ул. Локомобильная № 1 и 8, ул. Ленина 19/4, 17/1 и 19/5; ул. Литвиновская № 2/2, 3. Администрации г. Свободного предложено принять участие в указанных собраниях.
 
    Представленными в материалы дела Протоколами подведения итогов заочного голосования подтверждается, что в период с 07 по 16 апреля 2008 года состоялись общие собрания собственников помещений в вышеуказанных многоквартирных домах, инициатором которых выступило ООО «Восток». По итогам собраний собственниками помещений утверждены Порядок проведения общего собрания собственников помещений в указанных многоквартирных домах в форме заочного голосования, выбраны способы управления многоквартирными домами, выбраны управляющие организации, утверждены составы счетной комиссии, утверждены сметы расходов на содержание общего имущества собственников помещений на текущий год, сметы расходов на проведение капитального ремонта и размера платежей собственников, утверждены проекты договоров на управление многоквартирными домами, порядок уведомления собственников помещений о принятых ими решениях и сроки проведения очередного общего собрания, а также утверждены места хранения протоколов и других документов общих собраний. 
 
    Полагая, что действиями  ответчика, противоречащими ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, нарушены права истца как собственника муниципального жилищного фонда по выбору способа управления многоквартирными домами ввиду ненадлежащего извещения истца о проведении собраний собственников помещений, администрация города Свободного обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с положениями части 1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Норма части 4 названой статьи Закона предписывает, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
 
    В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    Таким образом, названные положения статьи 45 ЖК РФ предусматривают порядок уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении собрания собственников помещений для принятия предусмотренных действующим жилищным законодательством решений.
 
    Суд полагает, что сами по себе действия ответчика по проведению общих собраний собственников помещений спорных многоквартирных домов не нарушают права и интересы истца, не порождают для него юридически значимых последствий, так как такими последствиями является лишь принятие собственниками жилых помещений решений о способе управления многоквартирным домом, вне зависимости от того- кто выступил инициатором проведения собрания собственников жилого помещения.
 
    С учетом изложенного, в удовлетворении требований Администрации города Свободного о признании незаконными действий ООО «Восток», выразившихся в проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ул. Репина № 12 и 14; ул. Мухина № 6 и 15, ул. Локомобильная № 1 и 8, ул. Ленина 19/4, 17/1 и 19/5; ул. Литвиновская № 2/2, 3, следует отказать.
 
    При рассмотрении требований истца о признании недействительными протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ул. Репина № 12 и 14; ул. Мухина № 6 и 15, ул. Локомобильная № 1 и 8, ул. Ленина 19/4, 17/1 и 19/5; ул. Литвиновская № 2/2, 3, суд приходит к следующим выводам:
 
    В соответствии со статьей 27 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и, имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
 
    Согласно статье 28 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
 
    Таким образом, подведомственность спора арбитражным судам – то есть их предметная компетенция - зависит от характера заявленных требований и субъектного состава сторон за исключением случаев, указанных в Законе.
 
    Поскольку заявленные истцом требования о признании недействительными протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах не связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью, спор в этой части не подлежит рассмотрению в  арбитражном суде.
 
    С учетом изложенного, производство по делу в части требований Администрации города Свободного о признании недействительными протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ул. Репина № 12 и 14; ул. Мухина № 6 и 15, ул. Локомобильная № 1 и 8, ул. Ленина 19/4, 17/1 и 19/5; ул. Литвиновская № 2/2, 3 подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п.  1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
 
    В соответствии с положениям статьи 110 АПК РФ, расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    Госпошлина по делу в части требований о признании незаконными действий ООО «Восток» по проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах составляет в силу п. 4 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ – 2 000 руб.
 
    Госпошлина с исковых требований о признании недействительными протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, производство по делу в части которых судом прекращено, взысканию не подлежит в силу ст. 333.40 НК РФ.
 
    Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 1.1. п. 1 статьи 333.37 НК РФ (введенного Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ), госпошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.
 
Руководствуясь ст. 110, п. 1 ч. 1 ст. 150, ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении требований Администрации города Свободного о признании незаконными действий ООО «Восток», выразившихся в проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ул. Репина № 12 и 14; ул. Мухина № 6 и 15, ул. Локомобильная № 1 и 8, ул. Ленина 19/4, 17/1 и 19/5; ул. Литвиновская № 2/2, 3 отказать.
 
    В части требований Администрации города Свободного о признании недействительными протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: ул. Репина № 12 и 14; ул. Мухина № 6 и 15, ул. Локомобильная № 1 и 8, ул.Ленина 19/4, 17/1 и 19/5; ул. Литвиновская № 2/2, 3 производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
 
    Судья                                                       А.А.СТОВБУН