Решение от 28 апреля 2009 года №А04-1493/2009

    
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
 
http://www.amuras.arbitr.ru.
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
 
    г. Благовещенск
 
Дело  №
 
    А04-1493/2009
 
 
 
    Дата объявления Решения
 
    28
 
    апреля
 
    2009 г.
 
 
    Дата принятия (изготовления в полном объеме) Решения
 
    28
 
    апреля
 
    2009 г.
 
 
 
Арбитражный суд Амурской области
 
 
 
 
 
    в составе:
 
 
 
 
 
 
    председательствующего
 
    Н.С.ЗАНОЗА
 
 
 
 
    Протокол вел секретарь  судебного заседания
 
    Т.Ю. ГОРОБЕЦ
 
 
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска
 
 
 
 
    к
 
    индивидуальному предпринимателю МАКАРОВУ ЕВГЕНИЮ ВИКТОРОВИЧУ 
 
 
 
 
    о
 
    взыскании  49 624 руб. 99 коп. 
 
 
 
 
    при участии в заседании:   от истца: ПИСЦОВА  Н.С. - дов. № 9 от 12.01.2009 г. удов.  № 499
 
    ответчик не явился,  з/п 23999 и 24000  возвращены за истечением срока хранения
 
 
 
 
    установил:
 
 
 
 
    В Арбитражный суд Амурской области обратился Комитет  по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю МАКАРОВУ ЕВГЕНИЮ ВИКТОРОВИЧУ  о взыскании по договору № 7484 от 21.06.2003 г. 49 624 руб. 99 коп., в том числе: задолженности по арендной плате за землю  за период с 01.01.2008 г. по 30.09.2008 г. в сумме 46 860 руб. 24 коп. и пени за нарушение сроков оплаты  за период с 26.03.2008 г. по 21.10.2008 г. в сумме 2 764 руб. 75 коп.
 
    В заседании 13.04.2009 г. истец уточнил требования – просит взыскать с ответчика задолженность  по арендной плате за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2009 г. в сумме 69 288 руб. 25 коп., пени за период с 26.03.2006 г. по 10.04.2009 г. в сумме 11 516 руб. 38 коп.
 
    Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что 21 июня 2003 г. между истцом и ответчиком был заключен договор № 7484 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 8 585 кв.м., расположенного в Западной промышленной зоне, кадастровый номер 28:01:030003 под производственную базу.  Срок договора с 21.06.2003 г. по 21.06.2028 г.
 
    В нарушение п.3.3 договора арендная плата ответчиком ежеквартально надлежащим образом не вносилась, в связи, с чем образовалась задолженность по арендной плате.
 
    Истцом на сумму долга рассчитана неустойка за просрочку платежей, исходя из 0,05% от невнесенной арендной платы за каждый день просрочки на основании п. 5.3 договора.
 
    Истец  в заседании 28.04.2009 г.  уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик в заседание 28.04.2009 г. не явился, письменного отзыва на иск и запрошенных документов не представил, о времени и месте заседания  считается надлежащим образом извещенным на основании ст. 123 АПК РФ.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ без участия ответчика, по имеющимся документам.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям:
 
    На основании Постановления  Мэра г. Благовещенска № 1833 от 20.06.2003 г. между Комитетом  по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем МАКАРОВЫМ ЕВГЕНИЕМ ВИКТОРОВИЧЕМ (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 7484 от 21 июня 2003 года.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    Доказательств разграничения  собственности на спорные земельный участок сторонами не представлено.
 
    В соответствии с Положением о разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации муниципального образования г. Благовещенска в сфере регулирования земельных правоотношений, утвержденным  Постановлением Мэра г. Благовещенска от 25.03.2005 г. № 751,  Комитету по управлению имуществом г. Благовещенска переданы полномочия по обращению с исками от имени муниципального образования г. Благовещенска в защиту его интересов, в том числе о взыскании задолженности по арендной плате, как по договорам, заключенным Комитетов по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, так и по ранее заключенным договорам Администрацией г. Благовещенска и Благовещенским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (п. 4.12 Положения).
 
    Кроме того, в соответствии с п. 4.6 вышеназванного Положения Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска на основании постановления мэра города предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальным учреждениям, муниципальным предприятия, иным организациям и гражданам.
 
    В соответствии с п. 3.1.9 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска обращается в суды с исками от имени муниципального образования г. Благовещенска в защиту его интересов, в том числе по вопросам взыскания задолженности по арендной плате за землю.
 
    Указанные положения не противоречат Закону Амурской области от 06.03.2009 г. № 185-ОЗ «О внесении изменений в закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области».
 
    По условиям договора аренды земельного участка № 7484 от 21.06.2003 г. арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Благовещенск в западной промышленной зоне с кадастровым номером  28:01:030003:0204, категория земли поселений, площадью 8585 кв.м.; назначение: база производственная в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору и являющегося его неотъемлемой частью (пункт 1.1 договора).
 
    Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема – передачи земельного участка от 21.06.2003 г. подписанным сторонами.
 
    В соответствии с п. 2.1 договора аренды, срок аренды участка устанавливается с 21.06.2003 г. по 21.06.2028 г.
 
    Договор аренды № 7484 от 21.06.2003 г. зарегистрирован в Едином государственном реестре прав 01.07.2003 г. за № 28-01/0114/2003-878, что подтверждается отметкой на договоре.
 
    В силу части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным в виде арендной платы или земельного налога.
 
    В соответствии со ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Пунктами 3.1., 3.2, 3.3, 3.5 договора № 7484 от 21.06.2003 г. предусмотрено, что размер арендной платы за период с 21.06.2003 г. по 31.12.2003 г. составляет 46 998 руб. 76 коп. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора. Арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 25-го числа последнего месяца квартала. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.
 
    Как следует из материалов дела, расчет арендной платы за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2009 г., истцом произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка (8330712,30 руб.), ставки земельного налога (0,6%), размера земельного налога (1,25), период фактического пользования земельным участком на основании Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Законодательного Собрания Амурской области  от 26.09.2008 г. № 7/534.
 
    Однако, как следует из приложения «Расчет арендной платы» к договору № 7484 от 21.06.2003 г.  сторонами согласована методика расчета, согласной которой  годовой размер арендной платы  исчисляется исходя из ставки арендной платы за 1 кв.м., утвержденный на каждый год, повышающего  коэффициента - 1, площади занимаемого ответчиком земельного участка (8585 кв.м.), периода фактического пользования земельным участком.
 
    При таких обстоятельствах, суд признает  расчет арендной платы за период с 01.01.208 г. по 31.03.2009 г.,  произведенный истцом  исходя из кадастровой стоимости земельного участка, необоснованным  по следующим основаниям:
 
    Согласно п. 3.2. договора аренды № 7484 от 21.06.2003 г. расчет арендной платы определенный в приложении к договору, является его неотъемлемой частью.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Поскольку договор аренды земельного участка № 7484 от 21.06.2003 г. заключенный на срок с 21.06.2003 г. по 21.06.2028 г., в силу ст. 131, 164, 609 ГК РФ зарегистрирован в установленном законом порядке, постольку вносимые в договор № 7484 от 21.06.2003 г. изменения, в том числе изменения, касающиеся методики расчета по правилам пункта 1 статьи 452 ГК РФ также подлежат государственной регистрации.
 
    В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Доказательств того, что изменения касающиеся методики расчета арендной платы, в установленном законом порядке были зарегистрированы, стороны суду не представили.
 
    Согласно п. 3.5 договора № 7484 от 21.06.2003 г. размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы.
 
    В соответствии Решением Благовещенской городской Думы от 23.11.2006 г. № 21/151 базовая ставка арендной платы для западной промышленной зоны на 01.01.2007 г. установлена в размере 13,71 руб. за квадратный метр.
 
    Судом установлено, что базовая ставка арендной платы установленная Решением Благовещенской городской Думы от 23.11.2006 г. № 21/151 в размере 13,71 за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2009 г. не менялась.
 
    Согласно расчету суда произведенного на основании методики расчета арендной платы согласованной сторонами в приложении к договору № 7484 от 21.06.2003 г. исходя из ставки арендной платы за 1 кв.м., утвержденной Решением Благовещенской городской Думы от 23.11.2006 г. № 21/151(13,71 руб.), площади занимаемого ответчиком земельного участка (8585 кв.м.),  периода фактического пользования земельным участок (с 01.01.2008 г. по 31.12.2009 г.),  коэффициента «1» к базовой ставке арендной платы, размер арендной платы за период с  01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. составил 117 700 руб. 35 коп. (ежеквартально – 29 425 руб. 09 коп.), за период с  01.01.2009 г. по 31.03.2009 г. -  29 425 руб. 09 коп.
 
    Пунктом  3.3. договора  № 7484 от 21.06.2003 г. предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 25-го числа последнего месяца квартала.
 
    При таких обстоятельствах,  начисленный размер арендной платы за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2009 г. согласно расчету суда составляет 147 125 руб. 44 коп.
 
    По расчету истца начисленный размер арендной платы за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2009 г. составляет 78 100 руб. 40 коп.
 
    Поскольку в силу положений ст. 49 АПК РФ суд не вправе  выйти за рамки заявленных требований,  постольку суд считает обоснованным начисление истцом размера арендной платы за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2009 г. в размере 78 100 руб. 40 коп., т.е. в меньшем, чем сумма арендной платы, рассчитанная судом по согласованной сторонами методике расчета арендной платы.
 
    В соответствии с требованием ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Доказательств погашения задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2009 г. ответчиком суду не представлено.
 
    Проверив расчет истца в части взыскания задолженности по арендной плате, суд признает его правильным, а  требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2009 г. в сумме 69 288 руб. 25 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика пени начисленной за период с 26.03.2006 г. по 10.04.2009 г. в сумме 11 516 руб. 38 коп., суд установил следующие обстоятельства:
 
    Как предусмотрено правилами ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
 
    Согласно п. 1. ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Согласно положениям п.5.3 договора аренды за нарушение установленного договором срока внесения арендной платы, начисляется пеня в размере 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
 
    Поскольку судом установлена просрочка в исполнении ответчиком обязательств по договору в части уплаты арендных платежей, постольку суд проверив расчет пени за период с 26.03.2006 г. по 10.04.2009 г. в сумме 11 516 руб. 38 коп. признает его  правильным, сумму и период ее взыскания – обоснованными.
 
    Вместе с тем, согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Суд, исследуя данные обстоятельства, находит, что предъявленная истцом ко взысканию неустойка  явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства,   в связи с чем, принимая во внимание  ставку рефинансирования Центробанка России, действующую в период просрочки исполнения обязательства, уменьшает размер неустойки до  6 000 руб.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать  в связи с уменьшением размера пени на основании ст. 333 ГК РФ.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина исходя из уточненного размера исковых требований о взыскании 80 804 руб. 63 коп. без учета уменьшения размера пени по ст. 333 ГК РФ составляет  2 924 руб. 14 коп.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ, госпошлина в сумме 2 924 руб. 14 коп. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета. 
 
    Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 АПК РФ, суд              
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя МАКАРОВА ЕВГЕНИЯ ВИКТОРОВИЧА  в пользу Комитета по управлению имуществом муниципального образования города  Благовещенска по договору от 21.06.2003 г.  № 7484  задолженность по арендной плате за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2009 г. в сумме 69 288 руб. 25 коп., пени за период с 26.03.2006 г. по 10.04.2009 г. в сумме 6 000 руб., всего 75 288 руб. 25 коп.
 
    В остальной части в иске отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя МАКАРОВА ЕВГЕНИЯ ВИКТОРОВИЧА в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 924 руб. 14 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
 
 
    Судья                                                       Н.С. ЗАНОЗА